Менеджмент риска
В начале ХХ в ускорение роста и увеличение масштабов материального производства, активное использование природных ресурсов рассматривалось как положительные тенденции развития цивилизации. Но одновременно с этим увеличилось число и масштабы производственных аварий и катастроф, а словосочетание «экологическая катастрофа» стало почти обыденным.
Основными причинами аварий в России являются:
недопустимо высокий уровень аварий износа основных производственных фондов в промышленности, энергетике, транспорте… (50-80%);
размещение опасных производств вблизи или внутри мест проживания населения, в районах подверженных наводнениям и др. стихийным бедствиям;
отсутствие экономических механизмов обеспечения безопасности, целостной нормативно-правовой базы защиты населения и территорий от промышленных аварий.
Впервые понятия «риск» и «ущерб» применительно к деловой сфере деятельности человека были сформулированы в страховом деле, а затем в биржевом. Риск-менеджмент оформился в отдельную науку во второй половине ХХ в.
В условиях рыночных отношений проблема оценки и учета риска в бизнес – процессах организации приобретает самостоятельное теоретическое и прикладное значение. Большинство управленческих решений принимаются в условиях риска, это обусловлено рядом факторов – отсутствием полной информации, наличием противоборствующих тенденций, элементами случайности и др.
Основные термины и определения
ГОСТ Р 51897 – 2002 «Менеджмент риска. Термины и определения» разработан и внесен ТК по стандартизации ТК 10 «Основополагающие общетехнические стандарты. Оценка эффективности и управления рисками». Дата введения 1.01.2003г. Стандарт устанавливает термины и определения понятий в области менеджмента риска.
Риск – сочетание вероятности события и его последствий (т.е. это совокупный фактор).
Последствие – результат события (применительно к аспектам безопасности последствия всегда негативные, могут быть выражены качественно и количественно).
Вероятность – мера того, что событие может произойти.
Менеджмент риска – скоординированные действия по руководству и управлению организацией в отношении риска.
Оценка риска – общий процесс анализа риска и оценивания риска.
Оценивание риска – основанная на результатах анализа риска процедура проверки, устанавливающая, не превышен ли допустимый риск
Анализ риска – систематическое использование информации для определения источников и количественной оценки риска.
Идентификация риска – процесс нахождения, составления перечня и описания элементов риска.
Управление риском – действия, осуществляемые для выполнения решений в рамках менеджмента риска.
ГОСТ Р 51898 – 2002 «Аспекты безопасности. Правила включения в стандарт» разработан и внесен ТК 10. Дата введения 1.01.2003г. Стандарт устанавливает для разработчиков стандартов правила включения в стандарты аспектов безопасности. Термины:
Безопасность – отсутствие недопустимого риска.
Ущерб – нанесение физического повреждения или другого вреда здоровью людей, или вреда имуществу или окружающей среде.
Опасность – потенциальный источник возникновения ущерба.
Допустимый риск – риск, который в данной ситуации считают приемлемым при существующих общественных ценностях.
Остаточный риск – риск, остающийся после предпринятых защитных мер.
До недавнего времени анализ безопасности проводился на основе «концепции абсолютной безопасности», в соответствии, с которой все расчеты должны были проводиться в предположении неблагоприятных сочетаний нагрузок, внешних воздействий и т.д. – запас прочности должен был «гарантировать» безопасность объекта. Однако инциденты, имевшие место на АЭС США и бывшего СССР, техногенные катастрофы показали, что «концепции абсолютной безопасности» неадекватна вероятностной природе аварий, порождаемых маловероятным сочетанием факторов. Это обстоятельство привело к смене данной концепции на методологию «приемлемого риска».
Методология «приемлемого риска» сформировалась в 60-80 годы. Основу этой концепции составляет постулат о невозможности обеспечения нулевого риска, т.е. достижения абсолютной безопасности. Задача сводится не к полному устранению риска, а к его уменьшению до некоторого значения (допустимый риск), приемлемого обществом или отдельными его членами.
Допустимый риск является компромиссом между уровнем безопасности и требованиями, которым должны удовлетворять продукция, процесс или услуга, а также возможностью его достижения (выгодность для пользователя, эффективность затрат и т.д.).