56

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

1 Сущность статуса индивидуального предпринимателя…………...…………6

1.1 Понятие индивидуальный предприниматель и предпринимательская деятельность……………………………………………………………………….6

1.2 Правосубъектность предпринимателя……………….……………………12

1.3 Конституционные гарантии предпринимательской деятельности в России…………………………………………………………………………….18

1.4 Общие правила регистрации индивидуального предпринимателя………26

2 Банкротство индивидуального предпринимателя…………………………...40

2.1 Понятие и признаки банкротства индивидуального предпринимателя….40

2.2 Порядок рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя……………………………………………44

Заключение……………………………………………………………………….50

Список использованных источников…………………………………………...53

Введение

Занятие предпринимательской деятельностью является выражением свободы предпринимательства как одного из основных прав и фундаментальных свобод человека и гражданина. Конституция Российской Федерации предоставляет каждому гражданину право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.¹ Таким образом, свободное осуществление предпринимательской деятельности является элементом конституционного принципа экономической свободы.

Участниками торгового оборота издавна являются как коллективные (юридические лица), так и индивидуальные (физические лица) предприниматели - субъекты коммерческой (торговой) деятельности, обладающие особым статусом. Индивидуальные предприниматели, имевшие различные названия у разных народов и в разные исторические эпохи, осуществляли свою деятельность в сферах сельскохозяйственного, а впоследствии - промышленного производства, торговли, финансов, права, медицины, образования и др. В связи с известными изменениями, происходящими в нашем обществе в настоящее время, гражданский оборот пополнился хорошо забытым старым субъектом – индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица. Однако как показывает практика, двойственная природа правового статуса этого субъекта ставит множество вопросов, остающихся без ответов. В качестве спорных моментов следует указать такие, как компенсация морального вреда, причиненного индивидуальному предпринимателю за нарушение имущественных прав, перспективы признания потребителя несостоятельным должником, размер гражданско-правовой ответственности индивидуального предпринимателя, состоящего в браке, и ряд других. В этой связи нельзя не отметить положительные тенденции, имеющие место в догматическом направлении науки гражданского права, формируемые многими авторами — А.М. Эрделевским, В.Ф. Попондополо, С. Григоренко, Ю.А. Тарасенко и рядом других. Конституционная модель российской экономики весьма далека от своего воплощения в жизнь. Внедрение предпринимательства пока не привело к ожидаемым стабилизации и росту народного хозяйства, а сама предпринимательская деятельность характеризуется сложностью и глубокими внутренними противоречиями. В практике хозяйствования и нормативно-правовом регулировании необходимо учитывать складывающиеся тенденции с тем, чтобы активно влиять на положительные процессы и максимально устранять отрицательные явления. В пользу актуальности вопроса о предпринимательстве говорят следующие факты: все более утверждается представление о предпринимательстве как многообразном явлении современной России, воздействующем на государственную и общественную жизнь; можно говорить о наступлении более высокой степени зрелости самих российских предпринимателей; предпринимательство тесно связано и непрерывно взаимодействует со всеми сферами общества. Несовершенство российских законов, коллизии между ними и законодательством Союза ССР, действовавшим в первой половине 90-х гг. на территории России, трудности в правоприменительной практике не способствовали возникновению значительного количества индивидуальных предпринимателей: их правовое положение оставалось

неопределенным. Такая ситуация сохранялась до 01.01.1995 - даты введения в действие части первой нового ГК РФ (от 30.11.1994). Именно эту дату можно считать моментом, с которого началось постепенное, а впоследствии активное развитие индивидуального предпринимательства в современной России.

Целью данной работы является исследование правового статуса предпринимателя, порядок регистрации и прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, исследование основных проблем правосубъектности, а также внесение предложений по совершенствованию законодательства.

Исходя из цели работы можно определить следующие задачи:

• Раскрыть понятие и признаки индивидуальной формы предпринимательства.

• Рассмотреть порядок регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

• Изучить порядок прекращения в качестве индивидуального предпринимателя.

• Исследовать основные проблемы правосубъектности.

Из всего выше сказанного актуальность темы курсовой работы очевидна.

Глава 1 Сущность статуса индивидуального предпринимателя

1.1 Понятие индивидуальный предприниматель и предпринимательская деятельность граждан

Общепризнанно, что основой рыночной экономики является частная собственность, представляющая собой активы, которые принадлежат частным лицам как часть их богатства. Для анализа и выработки возможных решений в современных социально-экономических условиях важно представлять как всю структуру экономики частного предпринимательства, так и необходимое их единство, и соотношение различных секторов, входящих в неё. Известно, что частный сектор в совокупности с государственным сектором образует внутреннюю экономику страны и вместе с иностранным сектором формирует национальную экономику. Частный сектор, в свою очередь, как часть экономики состоит из индивидуального сектора, корпоративного и финансового. Отсюда можно сделать вывод, что эффективность экономической реформы зависит от того, как развивается вся система, все составные части экономики, а не отдельные её составляющие. Особую группу полностью дееспособных граждан составляют лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Индивидуальные предприниматели - это граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, занимающиеся в установленном законодательством порядке предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Это общее положение о праве на предпринимательскую деятельность сформулировано в ст. 18, 23 ГК РФ. Как и юридические лица, индивидуальные коммерсанты являются субъектами гражданского и торгового права многих современных государств. Например, во Франции это значительная часть субъектов малого и среднего бизнеса, которые, в свою очередь, составляют около 90% участников рынка. Индивидуальные коммерсанты вправе иметь предприятия (объекты прав), быть участниками полных и коммандитных товариществ. Индивидуальными коммерсантами могут быть не только граждане Франции, но также иностранцы и лица без гражданства. Праву Великобритании известно понятие "sole trader", обозначающее физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность от собственного имени и за свой счет. Финансовые результаты деятельности индивидуальных предпринимателей не подлежат обязательной аудиторской проверке и могут не публиковаться. По Единообразному торговому кодексу США 1962 г. индивидуальный предприниматель определяется как "индивидуальная собственность" (the sole proprietorship). Коммерсантом является "тот, кто совершает операции с товарами определенного рода или каким-либо другим образом по роду своих занятий ведет себя так, как будто он обладает особыми знаниями или опытом в отношении операций или товаров, являющихся предметом сделки, а также тот, кто может рассматриваться как обладающий такими знаниями или опытом вследствие того, что он использует услуги агента, брокера или личного посредника, который ведет себя так, как будто он обладает такими знаниями и опытом". В современном российском законодательстве нет определения понятия «индивидуальный предприниматель». Статья 23 ГК РФ устанавливает право гражданина заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и таким образом содержит два признака понятия «индивидуальный предприниматель»: осуществление предпринимательской деятельности и регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. Данные признаки и отличают гражданина-предпринимателя от обычного физического лица несмотря на то, что правовые нормы о его статусе включены в гл. 3 ГК РФ «Граждане (физические лица)». Норма п. 1 ст. 23 ГК РФ содержит указание на понятие «предпринимательская деятельность», определяемое в ст. 2 ГК РФ. В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Предложенная ГК РФ формулировка предпринимательской деятельности не отличается достаточной определенностью, допускает различные толкования и потому нуждается в уяснении, уточнении и дополнении. Предпринимательская деятельность – это деятельность, имеющая своей целью получение прибыли. Прибыль – сумма, на которую доход превышает затраты. Предпринимательская прибыль и ее величина изначально связаны с созданием нового товара, новой стоимости в результате соединения и непрерывного движения факторов производства, которое охватывает три стадии. На первой – деньги превращаются в товар (покупка средств производства, рабочей силы для того, чтобы начать производство). Вторая – совершается в сфере производства, где соединяются купленные средства производства и рабочая сила для создания новых товаров. Произведенный продукт имеет уже большую стоимость, чем первоначально авансированный капитал. На третьей – созданный товар продается и вновь превращается в деньги. Для квалификации деятельности гражданина как предпринимательской не обязательно, чтобы реальное получение прибыли имело место в результате такой деятельности. Достаточно установить, что это было ее целью. Из указанного правила исходит судебная практика. Цель предпринимательской деятельности – не просто получение прибыли, а систематическое ее получение. Систематический – это постоянно повторяющийся, регулярный. В то же время в современном российском законодательстве отсутствует определение понятия «систематичность». Наличие этого фактора получения прибыли не вызывает сомнения, если лицо осуществляет предпринимательскую деятельность на постоянной основе и соответственно зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя. Однако если таковая не является основным видом деятельности и источником дохода физического лица, то определить, была ли она направленной на систематическое получение прибыли, довольно проблематично. Государственным органам и должностным лицам, имеющим дело с физическими лицами, получающими прибыль от продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг, при попытке определения наличия критерия систематичности получения прибыли надлежит давать оценку многим обстоятельствам: объекту и объему соответствующей деятельности, размеру прибыли, целям ее использования и др. Определение предпринимательской деятельности как самостоятельной указывает на ее волевой источник. Под этим признаком следует понимать способность к независимым действиям, решениям, обладание собственной инициативой. Самостоятельная деятельность – следовательно, совершаемая собственными силами, без чужой помощи. Предпринимательская деятельность по признаку самостоятельности характеризуется тем, что не направляется и не контролируется кем-либо, кроме лица, ее осуществляющего. Однако признак самостоятельности не означает, что все действия, связанные с реализацией первого, индивидуальный предприниматель должен выполнять лично. Из смысла п. 3 ст. 25 ГК РФ следует, что последний вправе осуществлять свою деятельность с привлечением наемного труда. Таким образом, самостоятельность как признак предпринимательской деятельности означает и ответственность индивидуального предпринимателя за свои действия и действия своих работников. Предпринимательская деятельность – это деятельность, осуществляемая на свой риск, т.е. с принятием на себя возможных неблагоприятных последствий подобной деятельности. Иначе предпринимательский риск можно определить как действия под собственную имущественную ответственность². Риск от предпринимательской деятельности включает в себя не только случайную гибель имущества (ст. 211 ГК РФ), но и неисполнение договорных обязательств, поскольку ответственность предпринимателя не зависит от его вины и не может быть возложена на него только в случае действия непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). К тому же предпринимательская деятельность в плане прибыльности нестабильна, приводит к неопределенному результату, ориентирована на изменчивый спрос, который не всегда находится на необходимом предпринимателю уровне высоты и не исключает возможности потери ресурсов, времени и прибыли. В общем смысле предпринимательский риск обусловлен отклонениями действительных данных от оценки сегодняшнего состояния и прогнозов развития рыночной, политической, климатической и какой-либо иной ситуации³ . Данные отклонения могут носит позитивный характер и позволяют получить дополнительную прибыль, а могут быть негативными и представлять собой возможность понести убытки. Обоснованность риска зависит не только от самого предпринимателя, его профессионализма, но и от его партнеров (контрагентов), также учитывается фактор непреодолимой силы. Снизить риск ответственности при осуществлении предпринимательской деятельности призвано страхование предпринимательского риска, – ответственности по договору, – ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, – имущества (ст. ст. 930 – 33 ГК РФ), а также способы обеспечения исполнения обязательств, предусмотренные ГК РФ (залог, неустойка, поручительство, задаток). Предпринимательской является деятельность, связанная с пользованием имуществом, продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг. Государственная регистрация лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, существенно сужает круг граждан, которые вправе этой деятельностью заниматься. В свете сказанного можно сделать следующие выводы. Предпринимательство - это экономико-правовое понятие. Экономическая природа предпринимательской деятельности дополняется юридической формой. С позиции закона предпринимательство должно соответствовать требованиям законодательства. В противном случае оно (предпринимательство) является незаконным со всеми вытекающими отсюда последствиями.