6. Разработка системного анализа д. Истоном и г. Алмондом

Системный подход к изучению сферы политики впервые применил Парсонс. Он подошел к рассмотрению общества в качестве сложной системы, состоящей из относительно автономных частей: экономической, политической, духовной и интегративной. У каждой из этих систем есть свои специфические функции, вместе они обеспечивают жизнедеятельность общества в целом.

Разработку системных подходов к политике продолжил Дэвид Истон. Он в своем подходе использовал понятие черного ящика. Среда дает импульсы на «входе» в полит систему, которая вырабатывает решения и реализует их на «выходе». Таким образом полит система обеспечивает управление обществом, что и является ее главной задачей и функцией.

Другой ученый- Алмонд- считал, что полит система- разные формы полит поведения государственных и негосударственных структур; эти формы обусловлены не функциями определенной системы, а природой акторов взаимодействия. Важная роль в его концепции отводится понятию роль. Именно от роли зависит содержание взаимодействий, вырабатывающих полит культуру общества.

Альмонд выделил 3 больших класса объектов, включенных в полит систему: 1) специфические роли или структуры – законодательные органы, исполнители. 2) ролевые обязанности- монархи, законодатели. 3) конкретная общественная политика.

6. Определение, структура и функции политической системы. Типология политических систем

Системный подход к изучению сферы политики впервые применил Парсонс. Он подошел к рассмотрению общества в качестве сложной системы, состоящей из относительно автономных частей: экономической, политической, духовной и интегративной. У каждой из этих систем есть свои специфические функции, вместе они обеспечивают жизнедеятельность общества в целом.

Разработку системных подходов к политике продолжил Дэвид Истон. Он в своем подходе использовал понятие черного ящика. Среда дает импульсы на «входе» в полит систему, которая вырабатывает решения и реализует их на «выходе». Таким образом полит система обеспечивает управление обществом, что и является ее главной задачей и функцией.

Полит система- упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов, осуществляющих политическую власть в обществе, а также отношения между ними по поводу власти.

Она состоит из взаимосвязанных друг с другом элементов (подсистем), образующих её структуру. Обычно выделяют пять основных подсистем

Институциональная подсистема включает совокупность основных политических институтов и взаимоотношений между ними. Центральное место в ней принадлежит государству. Важную роль - политические партии, заинтересованные группы, средства массовой коммуникации, церковь.

Нормативная подсистема включает правовые нормы, традиции, обычаи, нравственные принципы, регулирующие и определяющие политическую жизнь общества.

Функциональная подсистема представляет собой совокупность методов и способов осуществления власти (способы и методы осущ-я власти…).

Коммуникативная подсистема включает все каналы политического взаимодействия.

Политико- Идеологическая подсистема – это совокупность различных по своему содержанию политических идей, представлений субъектов политики (пол.сознание, культура, социализация).

Культурная подсистема – комплекс типичных для конкретного общества политических ориентаций, установок, ценностей и моделей политического поведения. обеспечивает стабильность политической системы общества и воспроизводство политической жизни на основе преемственности.

Признаки пол.системы:

-устойчивая взаимосвязь различных элементов пол.жизни

-упорядоченность пол.отношений

-пол.сист. имеет культурное основание – общность ценностей, пол.символов, убеждений

-характерно одноврменное реагирование всех элементов на внешней воздействие

Функции полит системы:

Г. Алмонд и Г. Пауэлл выделяют две группы функций:

• преобразования,

• адаптации и сохранения системы.

Первая группа включает шесть функций, различаемых в зависимости от "входа" и "выхода". На "входе" выделяют две функции: 1) выражение интересов; 2) обобщение и иерархизация интересов. На "выходе" четыре функции: разработка норм, применение норм, контроль за применением норм, политическая коммуникация.

Вторая группа включает две основные функции – политическое рекрутирование и политическую социализацию.

Политическое рекрутирование представляет собой процесс подбора и подготовки кадров для политической системы.

Функция политической социализации означает воздействие политической системы на процесс усвоения индивидом норм политической культуры.

Также обычно выделяют следующие функции:

Политическое руководство обществом - предполагает, прежде всего, определение стратегических целей и перспектив общественного развития.

Консолидация общественно-политического строя, обеспечение существования общества как единого целого (интегративная функция).

Регулятивная функция.- регулирование полит отношений, выработка эталонов общественно приемлемого поведения.

Дистрибутивная функция, направленная на распределение ресурсов и ценностей между его членами.

Легитимация.- достижение минимально необходимой степени соответствия реальной политической жизни общепринятым правовым и политическим нормам.

Существуют многообразные политические системы.

В соответствии с цивилизационным подходом политические системы подразделяют на традиционные, модернизированные демократии и тоталитарные. По характеру взаимодействия с внешней средой выделяют открытые и закрытые политические системы.

Г. Алмонд выделил англо-американскую, континентально-европейскую, доиндустриальную и частично индустриальную, тоталитарную.

Широко распространена классификация политических систем, различаемых в зависимости от типа политического режима. Политический режим – это совокупность способов и методов осуществления власти, В этом отношении выделяют три основных типа политической системы:

• тоталитарную,

• авторитарную,

• демократическую