Школа научного управления

После распада фабричной системы стала зарождаться школа научного направления (направление в теории организации Тейлоризм по имени основателя Тейлора), лозунгами данного направления являются: координация, интеграция и контроль.

Основное внимание уделялось проблемам рабочих, максимальному облегчению производственных операций, безопасности труда и впервые была введена сдельная оплата труда.

Значительную лепту внес Файоль, по его мнению в основе любой организационной структуры лежит принцип иерархии, то есть права и ответственность в организации должны будут распределяться сверху вниз.

1. принцип единоначалья, то есть во главе организации стоит единый руководитель

2. принцип исключения, то есть только самые важные и не повторяющиеся решения должны исходить от руководителя организации.

3. рационализация сферы контроля – строго определенное количество подчиненных у руководителя звена.

4. Организационная специализация – строгое разделение управленческих функций, руководители среднего звена будут различаться по функционалу.

Теоретическое обоснование школы научного управления в теории Макса Вебера. По его мнению основу социального порядка в обществе составляют только рациональные действия, поэтому каждое действие работника в организации должно быть рационально и все нерациональные действия не допускаются.

Теория человеческих отношений.

Одни из родоначальников теории Врум и Мейо. В рамках данного направления в США был проведен Хоттернский эксперимент (1924-1932), по итогам которого выяснилось, что производительность труда, дисциплина в коллективе, заинтересованность работников зависит, в первую очередь, от методов руководства, влияние группового мнения, межличностные отношения, возможность неформального общения руководителя с подчиненными.

Общая теория систем.

Основоположник Гербер Спенсер.

Характерные признаки организации как системы:

• Целостность. Изменение одного элемента системы неизменно приведет к изменению всех элементов системы.

• Иерархичность строения. Каждый элемент системы может рассматриваться как вышестоящий для другого элемента.

• Открытость системы. Организация будет взаимодействовать с внешней средой и другими организациями.

• Целенаправленность. Организация сознательно ставит перед собой определенные цели.

• Наличие управленческой подсистемы.

• Наличие обратной связи.

• Динамизм. Определенные изменения, которые происходят в организации.

Основные положения структурно-функционального подхода.

Основатель Эмиль Дюргейм. По мнению сторонников структурно-функционального подхода любая структурная единица должна быть функциональной, то есть любая подсистема организации выполняет свою функцию по обеспечению адаптации организации к внешней среде. Основные условия адаптации организации к внешней среде выявлены Талкоттом Парсонсом. Основные 4 подсистемы, которые будут отвечать за выживание организации во внешней среде:

1. Адаптация, отвечает за поступление определенных ресурсов из внешней среды и организует сбыт продукции и получение прибыли, по мнению Талкотта Парсонса это экономическая подсистема.

2. Достижение целей. В первую очередь мобилизует организационные ресурсы и путем координации действий соединяет все части организации в единое целое. Рассматривалась как властная управленческая подсистема.

3. Латентность. Функция подсистемы латенции направлена на укрепление мнения членов организации о организационных нормах и требованиях. Рассматривалась как подсистема поддержания образцов.

4. Интеграция. Функции: идеологическая интеграция, интеграция в системе социальных ролей, интеграция в системе культурных норм.

Процесс интеграции рассматривался так же Истоном, который утверждал, что процесс интеграции в организации может проходить в три этапа:

• конформность. Конформизм – внешняя согласность индивида с определенными нормами и ценностями, принятыми в обществе, внутренне человек может быть не согласен, но не показывать этого. Достижение такого состояния определенной социальной группы или индивида которое характеризуется их согласием с определенными организационными ценностями.

• мобилизация – процесс, который характеризует, идентификацию индивида с социальными ролями, соответствующими статусному полю, занимаемому индивидами в организации, на данном этапе цели организации ставятся выше личных целей.

• консолидация. В ходе этого процесса происходит интернационализация норм, включающих в себя организационные поощрения и наказания, организационные требования и нормы, организационную культуру и санкции таким образом, что они становятся внутренней установкой личности

Взаимодействие между организацией и структурным подразделением.

Функциональная значимость – является показателем того, в какой степени система как единое целое может существовать и функционировать в случае отделения от нее системной единицы.

Функциональная автономия рассматривается как в какой степени возможно отделение структурного элемента от системы в целом и самостоятельного его существования.

Ситуационный подход. Основатели Чандлер, Дэвис, Лоуренс и Лорш. В зависимости от характеристик внешней среды организации (стабильность или изменчивость) были выделены 2 типологии структуры организации:

1. Механистическая структура. Характерна для организаций со стабильной внешней средой и предсказуемым рынком.

2. Органическая структура. Ориентирована по структуре на постоянные изменения во внешней среде и неопределенность на рынке, способствует постоянной адаптации организации к внешней среде.

6 Типология организаций.

Типология была предложена А.И. Пригожиным, основной критерий – это соотношение общих целей организации и индивидуальных целей ее участников.

• Деловые организации. Основаны на достижении общих целей организации через достижение индивидуальных целей, могут быть государственными, муниципальными и частными.

  • первичные организации – целевые общности или организации нижнего уровня;

  • надорганизации, то есть корпоративные организации, включающие в себя первичные.

• Союзные или общественные организации. Цель существования в достижении обобщенных целей участников.

• Полу-организации. Ассоциативные организации, студенческие группы, семьи.

7 Понятие и характеристика сложной организации.

Сложная организация рассматривается как модель многоцелевой, многопрофильной и многоуровневой организации, состоящей из нескольких достаточно автономных подразделений, каждая из которых может существовать как отдельная организация.

Выделено 2 основные характеристики сложности организации:

1. дифференциация – характеризует разнородность организации и ее многофункциональность.

   1. горизонтальная дифференциация – определяет степень разделения труда в организации, наличие специализации в деятельности подразделений, то есть тот каким же образом деятельность подразделений будет разделена.

      1. разделение по функциям;

      2. разделение по числу работников;

      3. разделение по виду производимого продукта или услуги;

      4. разделение по типу клиентуры;

      5. разделение по технологическому процессу.

   2. вертикальная дифференциация – отличается наличием уровней управления в организации и степени контроля.

   3. пространственная дифференциация – является показателем степени пространственного разделения структурных единиц организации.

      1. низкая – указывает на то, что все ресурсы сосредоточены в одном месте

      2. высокая – указывает на то, что все ресурсы распылены

меры пространственной дифференциации:

• расстояние между подразделениями

• численность работников в подразделении по сравнению с численностью административно-управленческого аппарата в организации

2. Интеграция – будет характеризовать степень взаимосвязанности между различными структурными подразделениями. Показатели:

   1. количество взаимосвязей

   2. нормативная основа связей

   3. характер интеграционных связей – представляет собой показатель основного ресурса, который может быть передан с помощью интеграционной связи. Характеристики:

      1. показатель основного ресурса

      2. материальные взаимозависимости

      3. следование единым нормам

      4. на основе обменной информации

      5. на основе неформальных отношений

8 Структура организации

Социальная структура организации рассматривается как система упорядоченных определенным образом позиций членов организации, включающая в себя совокупность взаимосвязанных ролей и отношений между членами организации, включающая отношения власти и подчинения.

Структура организации делится на:

1. 9 Формальная структура организации – представляет собой организационное построение, основанное на жесткой организации и стандартизации организационных норм между структурными подразделениями, включает в себя ряд элементов:

   1. кодекс организации обязательный для выполнения всеми членами;

   2. иерархическая система статусов и ролей жестко закрепленных за всеми члена организации

   3. бюрократический аппарат, созданный для управления

   4. системы вертикальных коммуникаций горизонтальны, фактически не предусмотрены

Особенности:

1. рациональность

2. безличность

3. одномерность

Виды формальных структур:

• линейная – рассматривается как система вертикальной зависимости, объединяющая ряд служебных позиций сверху вниз, руководство организации в одном лице

• Линейно-штабная – за основу берется линейная структура, но в каждом звене создаются штабы, в которых работают специалисты

• функциональная структура – руководство распределяется среди ряда лиц, специализирующихся на отдельных функциях

• матричная – создается на основе перекрестного руководства для решения экстраординарных целевых программ

Достоинства:

• повышенная эффективность за счет уменьшения разнообразия в действиях

Недостатки:

• неудобство в использовании только вертикальных связей, в результате чего руководители могут не владеть информацией об обстановке в подразделениях

• ориентация лишь на статусы, а не на личностные качества сотрудников, так же отсутствие межличностного общения, могут привести к снижению мотиваци.