53. Причнны кризисных ивлений в экономике и застойных явл-й в общественно-полит.Жизии б-на в конце 60 - начале 80-х гr.

Несмотря на очевидный рост пром. и с/х произ-ва разв. нар.хоз-ва в респ. существ-но замедлилость. с каждой 5тилеткой кризис становился заметнее.

Реформы 60--70-х годов, проведенные Л. Н. Косыгиным с одобр-я Брежнева ирассчит-е на соверш-е эк.отн-й снова начались с реорг-ции системы управл-я: совнарзозы упразднили и снова восстановили отраслевой принцип управл-я нар.хоз-вом.Что привело к усил-ю адм-комманд.системы управ-я. предполагалось что реформы поспособствуют лучшей организ-ции предпр-й, повыш-ю произв-й активности коллективов, улучш.произв показ-лей. перевып-ю планов, сниж-ю себестоим-ти и росту прибылей и пр. предпр-я в новых усл-ях хоз-я в начале реформ добились положит-го рез-та. Но они были достигнуты за счет врем-но действующих резервов: дисциплина, сокращ-е кол-ва раб-в, более четкая орг-ция произ-ва в рамках предприятия, цеха. Сущ-ло экон-е стимулир-е коллектива для улучш-я работы предпр-я по всем показателям: вып-е плана, реализ-я прод-ции, прибыль, себестоим-ть,произв-ть труда. По многим предпр. при недост-но высоком росте произ-ва происх-ло наращивание ден.выплат работающим.Были случаи назначения в качестве премии до 8-12 окладов!.

Меры, принятые в области с/х: увеличение финансирования аграрного сектора, снабжения техникой, удобрениями, и т. д., обеспечили значительный его подьем. Но реформы в с/х не коснулись форм собcmенности на землю и не привели к созданию различных форм хозяйcmования. И в сельском хозяйcmе наметились криэисные явления. В результате СССР с каждым годом во все более возрастающем объеме закупап за границейзерновые и животноводческие продукты. Покупап за счет продажи сырьевых ресурсов: нeф-rи, газа, леса, металла, алмазов и т. Д.

Несмотря на недостатки БАССР обладала развитым с/х. и произв-ла продукции гораздо больше, чем сама потребляла. Но в магазинах купить мясную и молочную продукцию было сложно.надо было занимать очередь с 8 утра до открытия магазинов. Респ. не имела права распоряжаться произв-ми продуктами.

К концу 80-х республика исчерпала возможиости экстенсивного развития. Ее экономика, хар-ся сырьевой направлен-тью, уже не могла нормально развиваться, не разрушая среды обитания населения. Свндетельcmом тому явились массовые ВЫС1)'пления, протесты против crpoительства новых оиэводcm в городах республики. В значительной степени истощ-ми оказались недра - добыча нeф-rи, угля, медн, других полезных ископаемых неуклонно падапа. Давала сбои система централ-го планирования.

54. Последст-я политики перестройки и демократизации общества в усл-ях Баш-на

В начапе 80-х годов был проведен анализ ситуации, сложнвшейся в СССР за последние 10-15 лет. Выяснилось, что наблюдается нараствние негатив-х явлений в осушествлении социал-х принципов труда н распределения, приобретают опасную для общества остроту нарушения требованиЯ социальной справедл-ти и социапьного paв-ва. Оказалось, что от отриц-х явлений не свободно развитие и политической системы общеcmа, ниститутов непосредcmениой и предст-ной социал-й демокр-тии, духовного облика личности.

Ком. партия Сов. Союза пришла к выводу, что преодолеть сложившуюся предкриэисную ситуацию можно лишь в результате перестроllки всех сторон Общест. жиэни. 22 съезд КПСС, проходнвший25 февраля - 6 марта 1986 года в Москве, определил стратегию и тактику практических действий.В решениях сьезда отмечапось- перестр-ка общест. отн-й должна произв-ся на путях ускорения соц-эк-го разв-я, исп-я достиж-й НТП соверш-я полит сист.На январском (1987 г.) ПЛенуме цк КПСС обращапось особое вннманне на то, что перестр-ка - объективная необходнмость. Особое место в развитии советского общеcmа занимает XIX Всесоюзная конфер КПСС, соcroявшаяся 28 июия- 1 июля 1988 года в Москве.Приняла крупные рещения по углублению переcтройки, совершенcmованию политической системы, образованию социал-го правового гос-ва. Обращается вниманне, что «ключевое значение в деле реформы политической системы имеет разграничение функций партийных и гoc. органов и возрождение полновластия Советов сиизу доверху», что «вместе с реформой судебной системы и другихинст., обеспечивающих правовое регулированне взаимоотношений между гос. и гражданином, охрану полит-х, эк-х, соц-х прав всех членов общеcmа, это направлено в конечном счете на завершение создания социал-го прав-го гoc-вa, в котором высшимпринципом будет безусловное подчинение всего н всех закону»Соcroявшийся 28.11.1988 года ПЛенум цк КПСС, а затем внеочередная 12-ая сессия ВерхСовета СССР l1-ого созыва, ПРОХОДНlIПая с 29.11 по 1.12.1988 года Москве, открыли зеленый свет реобразованиям, определенным XIX Вессоюзной парт. конференцией. принятые на сессии док-ты - Закон СССР «Об lМенениях. и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР», Закои СССР «О выборах народных депyraтoв СССР» - крупный шаг по пути дальнеяiпей :мократиэации сов. общества, обеспечения полиовластия Советов и создания соц-го правового. Основное содержание законод-но утвержденных меропр. по полит-кой реформе - углубление принц-х основ советской соц-кой государ-ти и демокрaтии. Перестройка, привела в движение прогрессивные силы общеcmа, недовольные тоталит. полит. строем. Началось движение в нац-х республиках, где на передний план выдвинулись требования самост-ти. Башкирская АССР также пришла в даижение.

Выявилась неудовл-ть политико-правовым статусом Б-на. Со второй половины 80-х активиэировался рост самосоз-я многонац-го народа Б-на. И когда развернулась днскуссия по поводу новой Конституции СССР, широкий размах приобрело движение за придание республике статуса союзной. Приводились убедительные аргументы того, что местный многоотраслевой экономический потенциал Башкирии используется неэффекпmно, значительная асть материальных ценностейl, создаваемых здесь, неоправданио отправлялась за ее пределы.

Криэис тоталит. гос. системы в стране и начавшаяся демократиэация общества обнаружили во взанмоотношениях цеИ1ра и регионов, вт. ч. Башкирни, множеcmо проблем, накопивщихся вследствни сверхцентр-го управления. В национальных республиках проблемы социально­кономических отношений дополнились сложной npоблемой межнац-х отношеннй, rpoзивших привести к самым нежелательным последcmиям. Так определился в нашей республике курс на суверенигет, на самост-ть, что предстввляло собой как бы два взаимосвязанных процесса: повышение гос-го статуса республики и одновременно - совершенcmование, обновление федер-ной roсударcmенности всей России. В такой обстановке соcroялись выборы ВерхСовета республики (высш. законодат. орган) 12 созыва в марте 1990 года. Председателем стал Рахимов. Новый высший орган власти и его председатель Рахимов пошли на дналог с обществен-тью, определили стратегическую линию расширения политических прав и укрепления эк-кой самост-ти республики, взяли ситуацию под контроль, не дали выплеснуться эмоциям в опасные конфликты. Развитие собьпий в Башкортостане шло мирным, хотя и нелегким путем. 12.07.1990 года ВерхСовет РФ приннмает «Деклараuию о гос. сувер. РФ». Опираясь на основные положения Российской Декларации, ВерхСовет БАССР приступил к разработке Декларации о гос. суверенитете нашей республики. В течение 3 месяцев шло всенародное обсуждение ее проекта, и 11 окrября 990 года Декларация принимается. Тем самым приобрел правовое оформление курс на расширение политических прав и эк. самост-ти Башкоprocтaна. Декларация положила начало новому гос. статусу республики.

oворов РФ.