- •Возникновение теорий социального государства.
- •Государство благополучия г. Эспин – Андерсена и к. Мэннинга.
- •Государство как социальный институт.
- •Зарубежный опыт формирования и реализации социальной политики.
- •Идеи гражданского общества и государства в произведениях Гегеля и Маркса.
- •Идеи социального государства в произведениях утопистов.
- •Кризисы политического развития.
- •Основные модели социального государства.
- •Основные подходы к термину «социальное государство»
- •Основные принципы социального государства.
- •Основные черты и характеристики гражданского общества.
- •Подходы к пониманию границ государства и общества в трудах мыслителей Нового времени.
- •Понятия «уровень жизни», «качество жизни», показатели уровня жизни населения.
- •Понятие и виды избирательных систем.
- •Понятие и виды политического участия.
- •Понятие и типы политической системы.
- •Понятие и типы политической социализации.
- •Понятие социального государства.
- •Государство как социальный институт.
- •Правовая основа социального государства.
- •Представление о соотношении государства и общества в трудах древних мыслителей.
- •Признаки и функции гражданского общества.
- •Происхождение гражданского общества.
- •Три кризиса государства всеобщего благосостояния.
Возникновение теорий социального государства.
Возникновение социальной государственности появляется в конце 19 – нач. 20 веков хотя истоки социальной государственности находятся еще в древности.
Томас Джефферсон – констатировал необходимость для гос-ва обеспечить человеку жизнь, свободу и удовлетворить его стремление к счастью.
Алексис Токвиль – сделал важный вывод о принципе справедливости, вывел тенденцию возрастания эголитарных воззрений (равенство) и идеологий.
В. Вилсон – в англо – американском варианте разработал модель регулирующего гос-ва: она сглаживает социальную биномерность, правительство не вмешивается в экономику, но регулирует имущественное и социальное неравенство.
Европейская концепция соц. государственности: наиболее последовательно понимание этой проблемы было выражено в концепции правового государства (Кант, Вебер, и др.)
В Российской дореволюционной мысли идеи правового государства развивались Чичереным; Новгородцевым, Кистиковским, Петраржицким, Гессеном и др. исследователями.
Государство благополучия г. Эспин – Андерсена и к. Мэннинга.
Сегодня «гос-во всеобщего благосостояния» - это:
Синоним «сист. Обеспечения соц. потребностей общества;
Оптимальное сочетание свободных рыночных отношений;
Участие правовых институтов в решении соц. вопросов.
Г. Эспинг – Андерсен (1947 г.) предлжил одну из классификаций ГВБ. Критериями для классификации он выделяет:
* стратификация общества
* государственное вмешательство (интервенция)
3 типа ГВБ, СП:
Неолибиральный/ англо – американский – уровень Д низкий, стратификация сильная, государственное вмешательство в форме регулирования рынков, соц. пособия незначительны по размерам.
Консервативно – корпоративистский – уровень Д, высокий, стратификация сильная, вмешательство государства в форме прямого представления финансового обеспечения и регулирование рынков. Перераспределительный эффект незначительный, а социальные права основаны на статусных и классовых различиях.
Соц. демократический/ скандинавский/ шведский – уровень Д высокий, стратификация слабая, госуд-е вмешательство в виде прямого финансирования. Преобладание принципа универсализма в предоставлении социальных услуг, отрицание рынка в соц. сфере.
К.Мэннинг – предлагает типологию моделей управления соц. политикой:
1. Плюралестическая (американ) – политическая система открыта для внешнего влияния, со стороны общественных организаций, церкви. Политики вынуждены заботиться о своих избирателях.
2. Модель элит – вриальной жизни людям трудно оказывать влияние на гос. политику, сущ. «мир элиты», который определяет реальную политику.
3. Корпоративная – 3 корпоративные группы:
* Профсоюзы
*Бизнес-сообщество
*Гос-во
4. Марксистская модель – существует только одна элита, утверждаемая экономической властью. Вся система соц. политики приспосабливается под интересы сильных эконом. Групп.
Государство как социальный институт.
Соц. Институт – Совокупность норм, правил. Относительно устойчивая форма организации социальной жизни, обеспечивающая устойчивость связей и отношений в рамках общества. Соц. Институт отличают от конкретных организаций и групп.
Государство – а) исторически сложившаяся организация политической власти и управление соц. роцессами в обществе, основной институт политической системы.
б) гос-во это организация суверенной публичной власти, действующая в отношении всего населения по закрепленной за ним территории, использующая право и специальный аппарат принуждения.
Термин «гос-во» употребляется в 2 значениях: 1) для выделения страны как географического образования, 2) как обозначение особой организации политической власти в стране.