БИЛЕТ № 1
1)Производственные отношения – объективные независимые от воли и сознания отдельных людей отношения, в которые они вступают в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных и других жизненных благ.
Отношения распределения – система отношений, связанных с распределением средств производства, трудовых ресурсов, определения доли НД.
2)Экономическая категория – теоретическое выражение основных сторон производственных отношений (товар, цена, деньги, прибыль, кредит и т.д.).
Экономический закон – существенные объективные взаимозависимости и причинно-следственные связи в экономических процессах (закон стоимости, закон одной цены, закон спроса, законы денежного обращения).
3) Финансы – специфическая форма ПО, связанная с производством, распределением, обменом и потреблением материальных ресурсов, называемых финансовыми ресурсами, и используемых государством для обеспечения выполнения своих функций.
Финансовые ресурсы – совокупность фондов денежных средств, а также ценных и коммерческих бумаг, драгметаллов, сокровищ, имущества и имущественных прав, которые имеют рыночную стоимость и могут быть аккумулированы и использованы для обеспечения потребностей государства.
4) Отношения производства – это объективные, не зависящие от воли и сознания отдельных людей отношения, в которые они вступают в процессе производства, распределения, обмена и потребления, материальных благ. Финансовые ресурсы являются собственными в данном случаи: деньги, ц/б, кредит, драгметаллы, сокровища, товары и услуги.
-финансовые ресурсы выступают в различной форме, наличной или безналичной и, как правило, природными не являются, с явным результатом определенного процесса производства.
-гос-во может производить Т и У на гос. предприятиях, как на возмездной, так и безвозмездной основе. Эти Т и У могут рассматриваться как финансовый ресурс, если далее они включаются в систему распределительных и обменных отношений. Производство фин.рес. является особенным в случае эмиссии денег, что в 4 является исключительной прерогативой гос-ва.
5) Одно из древнейших государств в мире. Его местоположение способствовало развитию поливного земледелия. Характеризуется многочисленными войнами. Появляются ремесленники, а земледельцев в принудительном порядке используют на царских и храмовых землях. Происходит укрепление системы централизованного бюрократического управления.
В Древнем Египтетысячелетии до н.э. в государственном устройстве выделялись 3 основных ведомства: военное, общественных работ, финансов. Это было связано с особенностью государственного устройства и природно-клнматическими особенностями страны. Источники ресурсов:
военная добыча: пленные, скот, зерно, золото, серебро и др.;
государственная собственность;
трудовые повинности населения;
денежная подать;
продукты, поставляемые в государственную казну.
Высокий уровень централизации был вызван следующим:
сложная бассейновая система ирригации;
грандиозные храмы и пирамиды.
Осуществляется строгий учет материальных и трудовых ресурсов: периодические переписи населения; составление земельных кадастров; учет скота и птицы.
Самый древний трактат "Поучения Ахтоя, сына Дуауфа, своему сыну Пиопи" (ок. 1710-1560 г. до н.э.), где: прославляется должность писца; особенности этой деятельности: пытаются найти множество способов, чтобы извлечь выгоду для себя.
"Папирус Вильбурга" (1158 г. до н.э.):
сведения о результатах обмера государственных (царско-храмовых) земель на левом берегу Нила и в Среднем Египте.
6) Учитывая достаточно законсервированный характер восточной деспотии, в силу медленного прогресса производительных сил, что было обусловлено в первую очередь географическим положением, а во-вторых взглядами восточных ученых на финансовое хозяйство развивались медленно и были нацелены на объединение направлений по ее совершенствованию.
Азиатский способ производства:
деспотизм – беспредельная власть верховного правителя;
практическое отсутствие частной собственности на землю, которая находится в собственности государства;
абсолютная централизация государственной власти;
наличие многочисленного слоя чиновников;
экстенсивный путь развития производства;
преимущественное развитие сферы обращения (торговля, ростовщичество);
застойная бедность населения.
Абу Юсуф (731-798), "Книга о подати":
доказывал, что соблюдения мер налогообложения подданных позволяет обеспечить исправное поступление налогов и сохранение платежеспособного подданного.
считал невыгодным прибегать к подкупу налогов.
не рекомендовал наказывать за неуплату налогов.
разработал меры, как обеспечить исправное поступление налогов.
Абу Али Ибн Сина (980-1037). 280 работ. "Книга указаний и наставлений", "Врачебные науки", "Книга исцелений", "Трактат о домоводстве":
рассуждал о возможности равномерного распределения богатства. В обществе не должно быть баснословно богатых и ужасающе бедных.
доходы и расходы должны быть сбалансированы с учетом выделения резервов на случай войны, бедствий.
Бируни (973-1048), "Канон Масуда" (1030):
считал, что объем накоплений ресурсов в государственной казне должен быть увязан с выполняемыми государственными функциями.
исследовал сущность и функции денег.
с помощью золота может быть достигнута любая цель.
Мухамед Туси (1201-1274), основная работа "Трактат о финансах":
Считал, что при обложение крестьян следует учитывать доходность земли, имущественное положение и величину прожиточного минимума.
Развивал идею о необходимой классификации государственных доходов.
Предлагал использовать средства казны для выдачи государственных пособий инвалидам, вдовам, бедным.
Алишер Навои (1441-1501), 22 произведения на экономические темы: "Вакфийя", "Муншаот" – назидательное завещание наследнику престола о руководстве страной.
предлагал использовать финансовые ресурсы государства для строительства ирригационных сооружений, благоустройства городов и учебных заведений
установить справедливую налоговую систему.
7) Финансовые взгляды в период раннего средневековья (конец 5 начало 11 века) и классического средневековья (середина 11- конец 15 века) господствовало натуральное хозяйство, феодальная раздробленность, отсутствие централизованного государства определяло и отсутствие особенно выраженной потребности и возможности в финансирование потребностей феодальной вотчины. Крестовые походы, эпидемии, войны, позволявшие перераспределить богатства между оставшимися в живых, тормозили развитие производственных сил и производственных отношений. Основные размышления носили теологический характер и концентрировались в области финансовой нравственности: "что хорошо, что плохо".
8) Адам Смит (1723-1790)
«Исследование о природе и причинах богатства народов» 1776.
В 1778г назначен на должность комиссара таможни в Эдинбурге, с 1787года
- ректор университета в Глазго.
В конце 18 века в Англии произошла промышленный переворот. Начался переход от мануфактуры к крупному индустриальному производству (заводам , фабрикам) ,к крупному землепользованию.
Основные идеи:
Отсутствует термин финансы и финансовое хозяйство.
Исследовал вопросы государственных расходов, доходов, долга
Расходы:
- имеющие общее значение (оборона, содержание королевской власти), которые м.б. оплачены за счет доходов общ-ва.
- на судебную власть , на народное образование (должны оплачиваться за счет пошлин и налогов)
Доходы:
- от капиталов, предприятий, имуществ. гос-ва.
- налоги
Считал ,что гос-ая соб-ть не эффективна, и выступал против предпринимательской деятельности гос-ва.
9) Эпоха Ивана IV (Грозного) – 1530-84 – формирование централиз-го гос-ва определило появление 1-ых трудов отеч. авторов о матер-ых основах существования гос-ва.
Иван Семенович Пересветов, «Сказание о Магмете Салтане». Увеличение доходов в казну, необходимость централизации ресурсов государства, сбор казны поручался специальным людям, отмена института наместничества и кормления.
10) Правление Екатерины II (1729-1796) – непомерные траты привели к общему кризису Ф. и сочинения авторов были направлены на обоснование способов улучшения фин. хоз-ва
Александр Николаевич Радищев (1749 - 1802), "Письмо о китайском торге", "Описание моего владения", "Записка о податях петербургской губернии", "Путешествие из Петербурга в Москву". Он впервые исследовал сущность и природу налогов, пытается выяснить негативное последствия отдельных налогов на страну. Предлагает установить величину налога исходя из реальных экономических условий различных регионов страны.
11) Функции финансов (московская финансовая школа).
Распределительная
Контрольная
Формирование денежных фондов ("Финансы" Ковалева)
Распределительная
Контрольная
Стимулирующая
Стабилизирующая ("Финансы" Дробозина)
Распределительная функция – выражается в перераспределении собственной стоимости (НД, ВВП, ВНП, части НБ и т.д.) в соответствии с отношениями стоимости, сложившимся в экономике. Проявляется через распределение и перераспределение фин.рес в соответствии с ролью и местом гос-ва в системе общественных отношений.
12) Финансовая система – совокупность субъектов экономики, ведущим из которых является государство, и связывающие их отношения по поводу образования и использования финансовых ресурсов. Финансовая система оформляется на определенном этапе развития экономики.
Особенность финансовой системы определяется: 1) ролью государства в экономике; 2) сложившимися отношениями к собственности; 3) уровнем развития экономической системы.
Особенности финансовой системы России.
1)динамизм формирования: создание за короткий срок финансовой системы рыночного типа;
2)нестабильность функционирования;
3) открытость в мировую финансовую систему;
4)низкий уровень монетизации (в РФ 28%);
5)ограниченная реализация основных функций: воспроизводственная (низкий уровень насыщенности экономики), информационная, стимулирующая.
13) Функции финансовых посредников:
1) перераспределение свободных финансовых ресурсов;
2) ускоряют движение финансовых ресурсов в финансовой системе и финансовые ресурсы доступны для любого субъекта экономики;
14) Финансовый рынок – специфическая сфера финансовых отношений, где осуществляется движение финансовых ресурсов, и формируются спрос и предложение на них.
Виды – валютный рынок, рынок денег, рынок кредитов, РЦБ, страховой рынок, рынок золота, рынок драгоценных металлов.
Функции финансовых рынков.
1.аккумулирование финансовых ресурсов;
2.формирование цен на свободные финансовые ресурсы;
3.распределение финансовых ресурсов в соответствии со спросом на них и покупательской способностью субъектов финансовых отношений;
4.снижение совокупных общественных затрат по аккумулированию, распределению и использованию финансовых ресурсов.
15) Валютный рынок – это финансовый рынок, в рамках которого совершается купля-продажа национальной и иностранной валюты на основе спроса и предложения. Как правило, этот рынок регулируемый.
Товарами являются наличные и безналичные деньги: национальная и иностранная валюта.
Организационные формы: валютные биржи и уполномоченные банки.
16) Финансовый механизм – это совокупность финансовых рычагов и закрепленных в организационно-правовой форме методов управления ими.
Структура Финансового механизма схема(финансовые рычаги, финансовые методы, нормативно-правовое обеспечение, информационное обеспечение, органы управления финансами)
Задачи: 1.Обеспечение государства необходимыми финансовыми ресурсами 2.Обеспечение стабильного кругооборота финансовых ресурсов
17) Финансовая политика – совокупность принципов, методов, инструментов, на основании которых обеспечивается формирование фондов финансовых ресурсов и их расходование для обеспечения социально-экономической политики государства (воспроизводства государства). Разработка финансовой политики осуществляется законодательной и исполнительной властью.
Главной задачей финансовой политики является определение способов рациональной организации деятельности финансового механизма с целью достижения выбранных параметров социально-экономического развития и гармонизация финансовых интересов субъектов экономики.
ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА: БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА(Налоговая,Акцизная,Таможенная) , ДКП(ДЕНЕЖНАЯ(Эмиссионная,Валютная) , КРЕДИТНАЯ(Процентная,Инвестиционная)), ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА.
Бюджетная политика – совокупность решений, осуществляющих органами законодательной и исполнительной власти и связанных с определением направлений развития бюджетных отношений и выработкой конкретных мер по их использованию в интересах государства и общества.
18)Финансовое планирование – вид управленческой деятельности, научно обоснованный процесс определения:
Потребности в финансовых ресурсах
Источника финансовых ресурсов
Их методов мобилизации
Объема аккумулирования финансовых ресурсов
Их способов и условий использования
19) Внешний финансовый контроль – финансовый контроль, осуществляемый в соответствии с законом или обычаями делового оборота с целью определения финансового состояния субъекта хозяйствования, соответствие его финансовых решений определенным правилам.
Виды: государственный,банковский,аудиторский,общественный.
20)Основные принципы ГФК изложены в Лимской декларации ИТОСАИ: независимость контроля; объективность и компетентность; гласность; результативность; четкость и логичность предъявленных контрольных требований; обоснованность и доказанность информации, приведенная в актах проверок и ревизий; превентивность; презумпция невиновности подозреваемых в финансовых нарушениях лиц; согласованность действий других контролирующих органов и др.
БИЛЕТ № 2
1)Производственные отношения – объективные независимые от воли и сознания отдельных людей отношения, в которые они вступают в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных и других жизненных благ.
Отношения обмена – система отношений по непосредственному обмену деятельностью, продуктами, товарами.
2) Экономическая категория – теоретическое выражение основных сторон производственных отношений (товар, цена, деньги, прибыль, кредит и т.Д.).
Экономический закон – существенные объективные взаимозависимости и причинно-следственные связи в экономических процессах (закон стоимости, закон одной цены, закон спроса, законы денежного обращения).
3)Финансы – специфическая форма ПО, связанная с производством, распределением, обменом и потреблением материальных ресурсов, называемых финансовыми ресурсами, и используемых государством для обеспечения выполнения своих функций.
Финансовые ресурсы – совокупность фондов денежных средств, а также ценных и коммерческих бумаг, драгметаллов, сокровищ, имущества и имущественных прав, которые имеют рыночную стоимость и могут быть аккумулированы и использованы для обеспечения потребностей государства.
4)Отношения Распределения – фаза общественного воспроизводства, в процессе которой средства производства и трудовые ресурсы направляются в определенные сферы, отрасли экономики, а определенная доля национального дохода распределяется между классами и отдельными членами общества. Финансовые ресурсы являются собственными и заемными: деньги, ц/б, кредиты. Финансовые ресурсы распределяются между участниками фин. отношений в соответствии с определенными закономерностями:
в соответствии с отношениями собственности, которые сложились в экономической системе и которые определяют в ней роль гос-ва и предприятия и следовательно их функции и объемы ресурсов необходимы для реализации их функций.
в соответствии с особенностями текущей экономической и политической ситуации.
в соответствии с приоритетами гос-ва в социально-экономической политике.
с обычаями делового оборота и объемом мировой практики.
5) Одна из самых древних цивилизаций в мире.
Существовали варны, которые в соответствии с Законами Ману делились на:
брахманы – члены жреческих родов;
кшатрии – военная аристократия;
вайшьи – свободные полноправные общинники;
шудры – низшая варна.
Важнейшим компонентом являлась община, в которой наблюдался процесс имущественного разделения. Рабство было не развито. Характерно усиление монархической власти и падение роли институтов племенного управления. Главой государства является царь, который обладал законодательной властью.
Основные задачи государства: источник – знаменитый трактат Древней Индии "Артхашастра" (артха - польза, выгода; шастра - наука. ) (1 век до н.э.). В этом трактате основная цель государства видится в пополнение казны, организации налогообложения, выяснению какие налоги должно и можно платить. Перечень налогов: с/х (1/16 урожая), поборы религиозного характера, разного рода экстраординарные сборы. В трактате есть рекомендации:
отправлять неугодного вельможу в разоренные поборами области;
в целях пополнения казны обвинять богатых людей и казнить их с конфискацией имущества;
устраивать добровольные взносы в казну;
устраивать фальшивые чудеса в храмах и собирать деньги с паломников;
менять почаще чиновников, чтобы они не освоили способа злоупотреблений и не обзавелись собственной кликой (группировкой);
основной метод борьбы с финансовыми нарушениями – слежка с помощью платных осведомителей и тайных агентов.
Основная проблема – борьба с казнокрадством. Перечислено 40 способов хищения казенного имущества.
6)Учитывая достаточно законсервированный характер восточной деспотии, в силу медленного прогресса производительных сил, что было обусловлено в первую очередь географическим положением, а во-вторых взглядами восточных ученых на финансовое хозяйство развивались медленно и были нацелены на объединение направлений по ее совершенствованию.
Азиатский способ производства:
деспотизм – беспредельная власть верховного правителя;
практическое отсутствие частной собственности на землю, которая находится в собственности государства;
абсолютная централизация государственной власти;
наличие многочисленного слоя чиновников;
экстенсивный путь развития производства;
преимущественное развитие сферы обращения (торговля, ростовщичество);
застойная бедность населения.
Абу Юсуф (731-798), "Книга о подати":
доказывал, что соблюдения мер налогообложения подданных позволяет обеспечить исправное поступление налогов и сохранение платежеспособного подданного.
считал невыгодным прибегать к подкупу налогов.
не рекомендовал наказывать за неуплату налогов.
разработал меры, как обеспечить исправное поступление налогов.
Абу Али Ибн Сина (980-1037). 280 работ. "Книга указаний и наставлений", "Врачебные науки", "Книга исцелений", "Трактат о домоводстве":
рассуждал о возможности равномерного распределения богатства. В обществе не должно быть баснословно богатых и ужасающе бедных.
доходы и расходы должны быть сбалансированы с учетом выделения резервов на случай войны, бедствий.
Бируни (973-1048), "Канон Масуда" (1030):
считал, что объем накоплений ресурсов в государственной казне должен быть увязан с выполняемыми государственными функциями.
исследовал сущность и функции денег.
с помощью золота может быть достигнута любая цель.
Мухамед Туси (1201-1274), основная работа "Трактат о финансах":
Считал, что при обложение крестьян следует учитывать доходность земли, имущественное положение и величину прожиточного минимума.
Развивал идею о необходимой классификации государственных доходов.
Предлагал использовать средства казны для выдачи государственных пособий инвалидам, вдовам, бедным.
Алишер Навои (1441-1501), 22 произведения на экономические темы: "Вакфийя", "Муншаот" – назидательное завещание наследнику престола о руководстве страной.
предлагал использовать финансовые ресурсы государства для строительства ирригационных сооружений, благоустройства городов и учебных заведений
установить справедливую налоговую систему.
7) Жан Боден (1530-1597) «Шесть книг о республике» 1577г. «Финансы- нервы государства»
Основные идеи:
выступал за конституционную монархию
доходы гос-ва (домены, военная добыча, подарки гос-в, от торговли, пошлины от ввоза и вывоза, дань с пок-ых народов, сборы с союзников)
Расходы гос-ва (содержание двора, армии, благотворительность, постройка крепостей, городов, зданий)
налоги платят те, кто на них назначен
Франция. Абсолютная монархия. Борьба между католиками и протестантами (кальвинисты). Мир, в условиях этой гражданской войны, становился приоритетной ценностью. Надежда на обеспечение мира связывалась с монархом.
8) Давид Риккардо(1772-1823)
В конце 18 века в Англии произошла промышленный переворот. Начался переход от мануфактуры к крупному индустриальному производству(заводам , фабрикам) ,к крупному землепользованию
«Начала политической экономии и налогового обложения»(1807)
Основные идеи:
Все налоги выплачиваются из прибыли капиталиста и лишь некоторые из поземельной ренты.
9) Эпоха Ивана IV (Грозного) – 1530-84 – формирование централиз-го гос-ва определило появление 1-ых трудов отеч. авторов о матер-ых основах существования гос-ва.
Ермолай Еразм – представитель церковных кругов XVI века
Ермолай Еразм, «Благохотящим царям правительница и землемерие». Изменение порядка сбора и исчисление размера налога, изменение порядка обеспечения царских потребностей в денежных средствах, изменение системы ямских повинностей, предлагал для удовлетворения общественных нужд выделить специальные земли и поселить ни них крестьян, которые будут подчиняться непосредственно царю.
10) 1-ая четверть XIX - когда ожидания перемен (1805-1811), победа над Наполеоном, знак-во с принципами гос. устройства западноевропейских гос-в привели к появлению работ, в кот. обосновывались пути реформир-я фин. хоз-ва с учётом зарубежной практики.
Михаил Михайлович Сперанский (1772 - 1839), "План финансов" (1810). Предлагал оздоравливать финансы государства путем сокращения расходов, увеличения доходов, применять территориальный принцип формирования государственных доходов.
11) Питерская финансовая школа
Формирование фондов денежных средств
Использование фондов для выполнения государственных функции
Контрольная ("Финансы" Балабанов И.Т., Балабанов А.И.)
12) Финансовая система – совокупность субъектов экономики, ведущим из которых является государство, и связывающие их отношения по поводу образования и использования финансовых ресурсов. Финансовая система оформляется на определенном этапе развития экономики.
Особенность финансовой системы определяется: 1) ролью государства в экономике; 2) сложившимися отношениями к собственности; 3) уровнем развития экономической системы.
Особенности финансовой системы России.
1)динамизм формирования: создание за короткий срок финансовой системы рыночного типа;
2)нестабильность функционирования;
3) открытость в мировую финансовую систему;
4)низкий уровень монетизации (в РФ 28%);
5)ограниченная реализация основных функций: воспроизводственная (низкий уровень насыщенности экономики), информационная, стимулирующая.
13) Бюджетная система – это совокупность бюджетов всех уровней: федеральных, местных, субъектов федерации, экономических отношений, формирующих их, а также субъектов управления.
14) Финансовый рынок – специфическая сфера финансовых отношений, где осуществляется движение финансовых ресурсов, и формируются спрос и предложение на них.
Виды – валютный рынок, рынок денег, рынок кредитов, РЦБ, страховой рынок, рынок золота, рынок драгоценных металлов.
Функции финансовых рынков:
1.аккумулирование финансовых ресурсов;
2.формирование цен на свободные финансовые ресурсы;
3.распределение финансовых ресурсов в соответствии со спросом на них и покупательской способностью субъектов финансовых отношений;
4.снижение совокупных общественных затрат по аккумулированию, распределению и использованию финансовых ресурсов.
Биржа – основная форма регулярно функционирующего оптового рынка, учреждение, в котором осуществляется купля – продажа ценных бумаг (фондовая биржа), валюты (валютная биржа) или товаров, продающихся по стандартам или образцам (товарная биржа).
15) Экономические методы регулирования валютного рынка: режим валютного курса (фиксированный курс, валютный коридор), валютная интервенция, девальвация, ревальвация.
16) Финансовый механизм – это совокупность финансовых рычагов и закрепленных в организационно-правовой форме методов управления ими.
Структура Финансового механизма схема(финансовые рычаги, финансовые методы, нормативно-правовое обеспечение, информационное обеспечение, органы управления финансами)
Задачи: 1.Обеспечение государства необходимыми финансовыми ресурсами 2.Обеспечение стабильного кругооборота финансовых ресурсов
17) Финансовая политика – совокупность принципов, методов, инструментов, на основании которых обеспечивается формирование фондов финансовых ресурсов и их расходование для обеспечения социально-экономической политики государства (воспроизводства государства). Разработка финансовой политики осуществляется законодательной и исполнительной властью.
Главной задачей финансовой политики является определение способов рациональной организации деятельности финансового механизма с целью достижения выбранных параметров социально-экономического развития и гармонизация финансовых интересов субъектов экономики.
ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА: БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА(Налоговая,Акцизная,Таможенная) , ДКП(ДЕНЕЖНАЯ(Эмиссионная,Валютная) , КРЕДИТНАЯ(Процентная,Инвестиционная)), ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА.
Налоговая политика – совокупность экономических, финансовых и правовых мер государства по формированию налоговой системы страны в целях обеспечения финансовых потребностей государства, а также развития экономики страны за счет перераспределения финансовых ресурсов.
18) Финансовое планирование – вид управленческой деятельности, научно обоснованный процесс определения:
Потребности в финансовых ресурсах
Источника финансовых ресурсов
Их методов мобилизации
Объема аккумулирования финансовых ресурсов
Их способов и условий использования
Финансовое планирование основывается на:
использовании финансовых долгосрочных нормативов (ставки налогов и платежей, ставка рефинансирования, ставка доходности, рентабельности);
выборе оптимального варианта финансового развития;
использовании экономико-математических методов для оптимально выбранных параметров и принятых решений;
выборе периода планирования, позволяющего получить в оценке высокие степени вероятности.
19) Государственный финансовый контроль – основанная на нормах финансового права система органов и мероприятий по проверке законности и целесообразности действий в сфере формирования и использования финансовых ресурсов с целью защиты интересов государства и его отдельных органов и субъектов экономики.
Задачи:
Проверка своевременности и полноты образования фондов государственных средств
Проверка выполнения международных финансовых обязательств государства
Экспертиза проекта государственного бюджета и финансовая экспертиза
Проверка проектов законов, предусматривающих расходы финансовых средств
20)Основные принципы ГФК изложены в Лимской декларации ИТОСАИ: независимость контроля; объективность и компетентность; гласность; результативность; четкость и логичность предъявленных контрольных требований; обоснованность и доказанность информации, приведенная в актах проверок и ревизий; превентивность; презумпция невиновности подозреваемых в финансовых нарушениях лиц; согласованность действий других контролирующих органов и др.
БИЛЕТ № 3
1)Производственные отношения – объективные независимые от воли и сознания отдельных людей отношения, в которые они вступают в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных и других жизненных благ.
Отношения потребления – система отношений по удовлетворению потребностей (индивидуальные, коллективные).
2) Основные методы:
анализ и синтез – в процессе анализа мышление идет от видимого конкретного к абстрактному, явление расчленяется на составные части и стороны; синтез предполагает рассматривать отдельные стороны как целое во взаимосвязи отдельных элементов.
единство логического и исторического – исторический метод означает исследование финансовых элементов или финансовых инструментов в исторической последовательности.
индукция и дедукция – индукция – форма умозаключения от частного к общему; дедукция – форма умозаключения от общего к частному и единичному.
количество и качество – математический и статистический анализ позволяет изучить количественные характеристики явления (темпы инфляции), качество финансовый явлений и инструментов рассматривается через содержания понятия (больше или меньше).
3)Финансы – специфическая форма ПО, связанная с производством, распределением, обменом и потреблением материальных ресурсов, называемых финансовыми ресурсами, и используемых государством для обеспечения выполнения своих функций.
Финансовые ресурсы – совокупность фондов денежных средств, а также ценных и коммерческих бумаг, драгметаллов, сокровищ, имущества и имущественных прав, которые имеют рыночную стоимость и могут быть аккумулированы и использованы для обеспечения потребностей государства.
4)Отношения Обмена – фаза общественного воспроизводства, обусловленная общественным распределением труда. Характер и формы обмена определяются способами производства. Обмен выступает как непосредственный обмен деятельности: продуктами, товарами. Финансовые ресурсы являются собственными и заемными: деньги на товары и услуги, ц/б на деньги, кредиты на деньги и ц/б, драгметаллы на товары и услуги, товары и услуги на деньги.
отношения распределения формируют пропорции обмена
в процессе отношений обмена один финансовый ресурс трансформируется в другой. Исключение составляют Т и У, которые в рамках Т-денежных отношений либо обменивается на финансовый ресурс, либо в рамках бартерных отношений, обмениваются на Т, У, работы, в которых данный субъект эк-ки заинтересован.
существуют цепочки обменов, заключающиеся в том, что из менее потенциально-доходной формы, фин.ресурсы переходят в более доходную, либо из менее ликвидной, в более ликвидную.
5) Происходило усиление центральной власти. Превыше всего был закон. Глава государства – император (хуанди), в руках которого была законодательная, исполнительная и судебная власть. Существовала воинская повинность. Каждый налог собирали "свои" сборщики.
Древний Китай отличался и государственным устройством и системой отношений, складывавшихся для обеспечения его воспроизводства. Одним из главных трактатов по проблемам государственного устройства является "Гуань-Цзы" (4 век), в которой рекомендуется установить уровень налогов исходя из качества земли, а количественная норма повинности в соответствии с государственным положением в стране. Обосновать возможное построение финансов без прямых налогов, которые предполагалось заменить на прибыль от экспорта природных ресурсов и надбавкой в цене соли и железа. Основная задача государства – регулирование цен одинаково по всей стране.
В начале 4 века правитель царства образовал академию "Дворец наук у западных ворот", где работал несколько сот тысяч ученых – 500 трактатов, которые объединены в "Гуань-Цзы". До нас дошли 76 глав.
6)Учитывая достаточно законсервированный характер восточной деспотии, в силу медленного прогресса производительных сил, что было обусловлено в первую очередь географическим положением, а во-вторых взглядами восточных ученых на финансовое хозяйство развивались медленно и были нацелены на объединение направлений по ее совершенствованию.
Азиатский способ производства:
деспотизм – беспредельная власть верховного правителя;
практическое отсутствие частной собственности на землю, которая находится в собственности государства;
абсолютная централизация государственной власти;
наличие многочисленного слоя чиновников;
экстенсивный путь развития производства;
преимущественное развитие сферы обращения (торговля, ростовщичество);
застойная бедность населения.
Абу Юсуф (731-798), "Книга о подати":
доказывал, что соблюдения мер налогообложения подданных позволяет обеспечить исправное поступление налогов и сохранение платежеспособного подданного.
считал невыгодным прибегать к подкупу налогов.
не рекомендовал наказывать за неуплату налогов.
разработал меры, как обеспечить исправное поступление налогов.
Абу Али Ибн Сина (980-1037). 280 работ. "Книга указаний и наставлений", "Врачебные науки", "Книга исцелений", "Трактат о домоводстве":
рассуждал о возможности равномерного распределения богатства. В обществе не должно быть баснословно богатых и ужасающе бедных.
доходы и расходы должны быть сбалансированы с учетом выделения резервов на случай войны, бедствий.
Бируни (973-1048), "Канон Масуда" (1030):
считал, что объем накоплений ресурсов в государственной казне должен быть увязан с выполняемыми государственными функциями.
исследовал сущность и функции денег.
с помощью золота может быть достигнута любая цель.
Мухамед Туси (1201-1274), основная работа "Трактат о финансах":
Считал, что при обложение крестьян следует учитывать доходность земли, имущественное положение и величину прожиточного минимума.
Развивал идею о необходимой классификации государственных доходов.
Предлагал использовать средства казны для выдачи государственных пособий инвалидам, вдовам, бедным.
Алишер Навои (1441-1501), 22 произведения на экономические темы: "Вакфийя", "Муншаот" – назидательное завещание наследнику престола о руководстве страной.
предлагал использовать финансовые ресурсы государства для строительства ирригационных сооружений, благоустройства городов и учебных заведений
установить справедливую налоговую систему.
7) Середина 11 – конец 15 века – среднее средневековье. Господство натурального хозяйства, феодальная раздробленность, отсутствие централизованного государства определяло и отсутствие особенно выраженной потребности, и возможности в финансирование потребностей феодальной вотчины. Основные размышления ученых носили теологический характер.
К концу 15 века набрали силу следующие процессы:
Отделение города от деревни.
Отделение ремесла от сельского хозяйства.
Формирование слоя населения лично свободных людей-горожан.
Экономическое усиление городов.
Борьба городов за экономическую и политическую независимость от феодалов на землях, на которых они располагались.
Начало процесса централизации государственной власти.
Начало открытий и завоеваний заморских территорий, откуда на европейский рынок устремились потоки дешевых товаров, золота и серебра.
Ускорился процесс товарно-денежных отношений.
Считалось, что финансовая наука возникла в 15 веке в городах Северной Италии, переживавших экономический подъём и культурный рост (Венеция, Флоренция).
8) Карл Рау (1792-1879)
Немецкий экономист. В Германии произошла буржуазно-демократическая Революция 1848-1849 гг. (потерпела поражение). Объединение Германии (Бисмарком) было осуществлено «сверху» антидемократическим путем
(без Австрии); его важнейшие этапы: создание Северо-Германского союза (1867) и провозглашение Германской империи в 1871 г.
«Основные начала финансовой науки»
Основные идеи:
Была основным учебником по финансовой науке
Финансы - учение о наилучшем устройстве народного хоз-ва
выделял разделы:
гос. расходы
гос. доходы
гос-ый кредит!
бюджет!!
организация финансового управления!!!
9) Петровские реформы потребовали практич-го решения формиров-я гос. казны для финанс-я преобраз-ий.
Иван Тихонович Посошков, "книга о скудности и богатстве", 1724. Предлагал не разорять неплательщиков (купечество) при возникновении задолженности по налогам. Реформировать ссудную систему и принципы ее финансирования. Установить льготные пошлины для российских купцов и высокую для иностранных. Запретить населению покупать предметы роскоши. Организовать государственный краткосрочный кредит. Заменить оляную монополию на пошлину в местах добычи.
10) 1-ая четверть XIX - когда ожидания перемен (1805-1811), победа над Наполеоном, знак-во с принципами гос. устройства западноевропейских гос-в привели к появлению работ, в кот. обосновывались пути реформир-я фин. хоз-ва с учётом зарубежной практики.
Николай Иванович Тургенев (1789 - 1871), "Опыт теории налогов" (1818). Предлагал уточнять и развивать идеи налоговой справедливости. Считал, что тяжесть налогов для простого народа надо снижать вплоть до полной отмены.
11) Функции финансов.
Воспроизводственная (обеспечивает воспроизводство государства на основе аккумулирования и использования финансовых ресурсов);
12) Финансовая система – совокупность субъектов экономики, ведущим из которых является государство, и связывающие их отношения по поводу образования и использования финансовых ресурсов. Финансовая система оформляется на определенном этапе развития экономики.
Особенность финансовой системы определяется: 1) ролью государства в экономике; 2) сложившимися отношениями к собственности; 3) уровнем развития экономической системы.
Особенности финансовой системы России.
1)динамизм формирования: создание за короткий срок финансовой системы рыночного типа;
2)нестабильность функционирования;
3) открытость в мировую финансовую систему;
4)низкий уровень монетизации (в РФ 28%);
5)ограниченная реализация основных функций: воспроизводственная (низкий уровень насыщенности экономики), информационная, стимулирующая.
13) Эмиссионно-кредитная система – это совокупность субъектов хозяйствования, уполномоченных за ведением этой деятельности, а также экономических отношений, о опосредующих в государстве выпуск и обращение наличных и безналичных денег, а также отношений по поводу госкредита и госдолга.( ЦБ и его территориальные учреждения – уполномоченные банки)
14) Финансовый рынок – специфическая сфера финансовых отношений, где осуществляется движение финансовых ресурсов, и формируются спрос и предложение на них.
Виды – валютный рынок, рынок денег, рынок кредитов, РЦБ, страховой рынок, рынок золота, рынок драгоценных металлов.
Функции финансовых рынков:
1.аккумулирование финансовых ресурсов;
2.формирование цен на свободные финансовые ресурсы;
3.распределение финансовых ресурсов в соответствии со спросом на них и покупательской способностью субъектов финансовых отношений;
4.снижение совокупных общественных затрат по аккумулированию, распределению и использованию финансовых ресурсов.
15) Административные методы регулирования валютного рынка: 1) валютные ограничения, 2) проведения валютных операций через уполномоченные банки; 3) режим валютных счетов; 4) обязательная продажа части валютной выручки; 5) контроль за движением капитала. Инструменты – пошлины, лимиты, квоты, штрафы, лицензии.
16) Финансовый механизм – это совокупность финансовых рычагов и закрепленных в организационно-правовой форме методов управления ими.
Структура Финансового механизма схема(финансовые рычаги, финансовые методы, нормативно-правовое обеспечение, информационное обеспечение, органы управления финансами)
Задачи: 1.Обеспечение государства необходимыми финансовыми ресурсами 2.Обеспечение стабильного кругооборота финансовых ресурсов
17) Финансовая политика – совокупность принципов, методов, инструментов, на основании которых обеспечивается формирование фондов финансовых ресурсов и их расходование для обеспечения социально-экономической политики государства (воспроизводства государства). Разработка финансовой политики осуществляется законодательной и исполнительной властью.
Главной задачей финансовой политики является определение способов рациональной организации деятельности финансового механизма с целью достижения выбранных параметров социально-экономического развития и гармонизация финансовых интересов субъектов экономики.
ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА: БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА(Налоговая,Акцизная,Таможенная) , ДКП(ДЕНЕЖНАЯ(Эмиссионная,Валютная) , КРЕДИТНАЯ(Процентная,Инвестиционная)), ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА.
Фискальная политика – совокупность мероприятий в области налогов и расходов сдерживания колебаний совокупного спроса, воздействия на уровень занятости, инфляции и других макроэкономических параметров экономики.
18) Финансовое прогнозирование – вид управленческой деятельности, связанный с определением желаемых параметров развития финансовой системы и возможных траекторий их достижения.
19)Государственный финансовый контроль – основанная на нормах финансового права система органов и мероприятий по проверке законности и целесообразности действий в сфере формирования и использования финансовых ресурсов с целью защиты интересов государства и его отдельных органов и субъектов экономики.
Объекты:
Проверка своевременности и полноты образования фондов государственных средств
Проверка выполнения международных финансовых обязательств государства
Экспертиза проекта государственного бюджета и финансовая экспертиза
Проверка проектов законов, предусматривающих расходы финансовых средств
20) Основные принципы ГФК изложены в Лимской декларации ИТОСАИ: независимость контроля; объективность и компетентность; гласность; результативность; четкость и логичность предъявленных контрольных требований; обоснованность и доказанность информации, приведенная в актах проверок и ревизий; превентивность; презумпция невиновности подозреваемых в финансовых нарушениях лиц; согласованность действий других контролирующих органов и др.
БИЛЕТ № 4
1) Производственные отношения – объективные независимые от воли и сознания отдельных людей отношения, в которые они вступают в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных и других жизненных благ.
Базис – образуют производственные отношения.
Надстройка – обусловленная базисом совокупность идеологических отношений и взглядов (политика, религия, философия) и соответствующих им организаций (партии, церковь)
Экономические законы |
Экономические интересы |
Идеологические отношения, взгляды, мораль, религия, искусство |
|
Государство, церковь, партии, движения |
|
НАДСТРОЙКА |
|
|
|
ПО: отношение собственности (отношения к средствам производства и результатам труда). Их определяют отношения производства, распределения, обмена, потребления. – БАЗИС |
|
|
|
Производительные силы |
|
2) Предмет финансовой науки – изучает общественные отношения, одним из субъектов которого является государство, по поводу материальных условий обеспечения его воспроизводства.
Задачи изучения:
Знание понятийного аппарата финансовой науки и практики
Овладение знаниями о взаимозависимости и взаимосвязи основных элементов финансов
Ознакомление с генезисом развития финансов
Умение осуществлять поиск финансовой информации, анализировать и делать самостоятельные выводы
Понимать специальную финансовую литературу
Система курса:
Изучение базовых понятий экономической теории, права и философии
Изучение этапов развития финансов
Изучение функций финансов
Изучение финансовой системы, финансовых рынков, финансового механизма, финансовой политики
Изучение финансового контроля, планирования и прогнозирования.
Методология изучения дисциплины «Финансы».
Методология изучения финансов – это диалектический материализм – это означает, что любое финансовое явление рассматривается в развитии, причем это развитие обусловлено материальными потребностями общества или его отдельными группами и классами.
3)Финансы – специфическая форма ПО, связанная с производством, распределением, обменом и потреблением материальных ресурсов, называемых финансовыми ресурсами, и используемых государством для обеспечения выполнения своих функций.
Финансовые ресурсы – совокупность фондов денежных средств, а также ценных и коммерческих бумаг, драгметаллов, сокровищ, имущества и имущественных прав, которые имеют рыночную стоимость и могут быть аккумулированы и использованы для обеспечения потребностей государства.
4) Финансы: отношения потребления.
Потребление подразделяется на производственное и непроизводственное, на индивидуальное и коллективное. Финансовые ресурсы являются собственными и заемными: деньги, товары и услуги. Финансовые ресурсы потребляются условно, т.к. они не приобретают конечную форму, способную удовлетворить физические потребности.
5) Полноправными афинскими гражданами были лица, у которых родители были гражданами Афин. Рабский труд использовался в домашних работах, в с/х, строительстве. Одним из источников рабства служила долговая зависимость. Государство было политической организацией свободных граждан. По форме правления оно представляло собой демократическую республику.
Ксенофонт (430 – 355 года до н.э.), "О доходах Афинской Республики". Считал, что видами государственных доходов являются налоги, таможенные пошлины, сдача в аренду государственного имущества и рабов. Предлагал строить гостиницы, магазины, сдавать рабов для добычи серебра.
Аристотель (384 – 322 годы до н.э.), "Афинское государственное устройство" – основные взгляды на обеспечение деятельности государства.
6)Учитывая достаточно законсервированный характер восточной деспотии, в силу медленного прогресса производительных сил, что было обусловлено в первую очередь географическим положением, а во-вторых взглядами восточных ученых на финансовое хозяйство развивались медленно и были нацелены на объединение направлений по ее совершенствованию.
Азиатский способ производства:
деспотизм – беспредельная власть верховного правителя;
практическое отсутствие частной собственности на землю, которая находится в собственности государства;
абсолютная централизация государственной власти;
наличие многочисленного слоя чиновников;
экстенсивный путь развития производства;
преимущественное развитие сферы обращения (торговля, ростовщичество);
застойная бедность населения.
Абу Юсуф (731-798), "Книга о подати":
доказывал, что соблюдения мер налогообложения подданных позволяет обеспечить исправное поступление налогов и сохранение платежеспособного подданного.
считал невыгодным прибегать к подкупу налогов.
не рекомендовал наказывать за неуплату налогов.
разработал меры, как обеспечить исправное поступление налогов.
Абу Али Ибн Сина (980-1037). 280 работ. "Книга указаний и наставлений", "Врачебные науки", "Книга исцелений", "Трактат о домоводстве":
рассуждал о возможности равномерного распределения богатства. В обществе не должно быть баснословно богатых и ужасающе бедных.
доходы и расходы должны быть сбалансированы с учетом выделения резервов на случай войны, бедствий.
Бируни (973-1048), "Канон Масуда" (1030):
считал, что объем накоплений ресурсов в государственной казне должен быть увязан с выполняемыми государственными функциями.
исследовал сущность и функции денег.
с помощью золота может быть достигнута любая цель.
Мухамед Туси (1201-1274), основная работа "Трактат о финансах":
Считал, что при обложение крестьян следует учитывать доходность земли, имущественное положение и величину прожиточного минимума.
Развивал идею о необходимой классификации государственных доходов.
Предлагал использовать средства казны для выдачи государственных пособий инвалидам, вдовам, бедным.
Алишер Навои (1441-1501), 22 произведения на экономические темы: "Вакфийя", "Муншаот" – назидательное завещание наследнику престола о руководстве страной.
предлагал использовать финансовые ресурсы государства для строительства ирригационных сооружений, благоустройства городов и учебных заведений
установить справедливую налоговую систему.
7) Диомеде Карафа (1406-1487 год), итальянец.
Основные идеи:
говорил о сбалансированном бюджете.
он хотел избежать необходимости брать вынужденные займы (которые он сравнивал с воровством и грабежом),
выступал за строго определенные, справедливые и умеренные налоги.
основой доходов государства должны быть домены.
в мирное время необходимо сформировать финансовые резервы для будущей войны.
Делил расходы на 3 группы:
расходы по обороне страны
по содержанию государя
по удовлетворению чрезвычайных потребностей
8) В 40-х гг. 19 в. в Германии возник марксизм, произошла буржуазно-демократическая Революция 1848-1849 гг. (потерпела поражение). Объединение Германии (Бисмарком) было осуществлено «сверху» антидемократическим путем
(без Австрии); его важнейшие этапы: создание Северо-Германского союза (1867) и провозглашение Германской империи в 1871 г.
Карл Маркс (1818 - 1871) «Капитал» 1867г.
Фридрих Энгельс (1823-1893) «Происхождение семьи, частной соб-ти и гос-ва» 1884
9) Петровские реформы потребовали практич-го решения формиров-я гос. казны для финанс-я преобраз-ий.
Федор Салтыков, "Изъявления, прибыточные государству". Развивать отечественную промышленность с целью снижения расходов государства на покупку иностранных товаров. Увеличить вывоз товаров за границу. Увеличить налогообложение церковных доходов.
10) 1-ая четверть XIX - когда ожидания перемен (1805-1811), победа над Наполеоном, знак-во с принципами гос. устройства западноевропейских гос-в привели к появлению работ, в кот. обосновывались пути реформир-я фин. хоз-ва с учётом зарубежной практики.
Михаил Федорович Орлов (1788 - 1842), "О государственном кредите" (1833, 1840).
11) Стимулирующая функция – заключается в способности финансов оказывать воздействие на развитие предприятия, отраслей, сфер экономики.
Стимулирующая (выражается в способности оказывать воздействие на развитие субъектов экономики, физических и юридических лиц);
12) Финансовая система – совокупность субъектов экономики, ведущим из которых является государство, и связывающие их отношения по поводу образования и использования финансовых ресурсов. Финансовая система оформляется на определенном этапе развития экономики.
Особенность финансовой системы определяется: 1) ролью государства в экономике; 2) сложившимися отношениями к собственности; 3) уровнем развития экономической системы.
Особенности финансовой системы России.
1)динамизм формирования: создание за короткий срок финансовой системы рыночного типа;
2)нестабильность функционирования;
3) открытость в мировую финансовую систему;
4)низкий уровень монетизации (в РФ 28%);
5)ограниченная реализация основных функций: воспроизводственная (низкий уровень насыщенности экономики), информационная, стимулирующая.
13) Предприятия, учреждения, организации и т. д. являются активными элементами финансовой системы, поскольку их деятельность является материально обоснованной. Согласно гражданскому кодексу все юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие организации. Все они за исключением государственных муниципальных предприятий имеют в соответствии обособленное имущество и отвечают по своим долгам самостоятельно без привлечения учреждений. Цель и основная деятельность некоммерческих организаций сводится к извлечению прибыли. Согласно организационно-экономическому подходу предприятие – это юридическое лицо, которое ведет производственную или иную хозяйственную деятельность в сфере материального производства. Организация – юридическое лицо, осуществляющее деятельность в непроизводственной сфере (технологические, снабженческие, сбытовые), а также в сфере услуг. Учреждение – особый вид организации, образуемой для определения вида деятельности по выполнению государственных функций. Понятие учреждения включает: аппарат центральных и местных органов власти; центральные органы государственного управления (министерства, комитеты, ведомства); организации осуществляют социальные, культурные иные функции, не связанные с материальным производством (Вузы, театры, кинотеатры). Предприятия и организации могут быть коммерческими и некоммерческими, а учреждения обязательно некоммерческие организации, но могут быть с правом коммерческой деятельности.
14) Финансовый рынок – специфическая сфера финансовых отношений, где осуществляется движение финансовых ресурсов, и формируются спрос и предложение на них.
Виды – валютный рынок, рынок денег, рынок кредитов, РЦБ, страховой рынок, рынок золота, рынок драгоценных металлов.
Функции финансовых рынков:
1.аккумулирование финансовых ресурсов;
2.формирование цен на свободные финансовые ресурсы;
3.распределение финансовых ресурсов в соответствии со спросом на них и покупательской способностью субъектов финансовых отношений;
4.снижение совокупных общественных затрат по аккумулированию, распределению и использованию финансовых ресурсов.
15) Рынок денег – финансовый рынок, на котором обращаются надежные краткосрочные финансовые инструменты.
Казначейские векселя, краткосрочные коммерческие векселя, банковские акцепты, сертификаты: депозитные и сберегательные.
Фондовая биржа, банки, финансовые компании.
16) Финансовый механизм – это совокупность финансовых рычагов и закрепленных в организационно-правовой форме методов управления ими.
Структура Финансового механизма схема(финансовые рычаги, финансовые методы, нормативно-правовое обеспечение, информационное обеспечение, органы управления финансами)
Задачи: 1.Обеспечение государства необходимыми финансовыми ресурсами 2.Обеспечение стабильного кругооборота финансовых ресурсов
17) Финансовая политика – совокупность принципов, методов, инструментов, на основании которых обеспечивается формирование фондов финансовых ресурсов и их расходование для обеспечения социально-экономической политики государства (воспроизводства государства). Разработка финансовой политики осуществляется законодательной и исполнительной властью.
Главной задачей финансовой политики является определение способов рациональной организации деятельности финансового механизма с целью достижения выбранных параметров социально-экономического развития и гармонизация финансовых интересов субъектов экономики.
ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА: БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА(Налоговая,Акцизная,Таможенная) , ДКП(ДЕНЕЖНАЯ(Эмиссионная,Валютная) , КРЕДИТНАЯ(Процентная,Инвестиционная)), ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА.
Таможенная политика – совокупность мероприятий по взиманию косвенных налогов с товаров, провозимых через национальную таможенную границу.
18) Финансовое прогнозирование отлично от финансового планирования: горизонтом, степенью детализации, преобладанием экспертных оценок, многовариантностью разработок.
19) Внутренний финансовый контроль – независимая деятельность хозяйствующего субъекта или органа управления по проверке и оценке своей работы, осуществляемой в собственных интересах.
Особенности:
Организуется по решению руководства организации
Проводится внутри организации ее сотрудниками
Информация, как правило, предназначена для управленческого персонала
Внутренний контроль финансируется за счет собственных средств организации
20)Основные принципы ГФК изложены в Лимской декларации ИТОСАИ: независимость контроля; объективность и компетентность; гласность; результативность; четкость и логичность предъявленных контрольных требований; обоснованность и доказанность информации, приведенная в актах проверок и ревизий; превентивность; презумпция невиновности подозреваемых в финансовых нарушениях лиц; согласованность действий других контролирующих органов и др.
БИЛЕТ № 5
1) Производственные отношения – объективные независимые от воли и сознания отдельных людей отношения, в которые они вступают в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных и других жизненных благ.
Базис – образуют производственные отношения.
Надстройка – обусловленная базисом совокупность идеологических отношений и взглядов (политика, религия, философия) и соответствующих им организаций (партии, церковь)
Экономические законы |
Экономические интересы |
Идеологические отношения, взгляды, мораль, религия, искусство |
|
Государство, церковь, партии, движения |
|
НАДСТРОЙКА |
|
|
|
ПО: отношение собственности (отношения к средствам производства и результатам труда). Их определяют отношения производства, распределения, обмена, потребления. – БАЗИС |
|
|
|
Производительные силы |
|