Вопрос 52.Вопрос 53.- аналогичные друг другу вопросы. Последствия нарушения правил о подсудности дела.

Несоблюдение установленных процессуальным законодательством правил подсудности влечет, во-первых, передачу дела, принятого судом к своему производству, в другой суд, а во-вторых, возращение искового заявления.

Передача дела: Согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству суд, принявший дело к своему производству с соблюдением правил подсудности, должен разрешить его по существу, если даже в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. Так, ГПК РФ, в частности ч. 1 ст. 33, устанавливает общее правило неизменности подсудности. Однако, несмотря на то что принятое судом дело к своему производству с соблюдением правил подсудности должно быть разрешено им по существу, в силу определенных обстоятельств может возникнуть необходимость в ее изменении.

Вместе с тем из общего правила неизменности подсудности существуют исключения. Суд передает дело на рассмотрение другого суда, согласно ч. 2 ст. 33, если:

1) ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения.

Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации. В случае если же после возбуждения гражданского дела такой ответчик объявился, он на основании правил общей территориальной подсудности и данного положения вправе ходатайствовать о передаче дела в суд по своему месту жительства. По аналогии данное правило действует, если вместо ответчика-гражданина выступает ответчик-организация;

2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств.

Данная норма, закрепленная в ГПК РФ, обусловлена согласием обеих сторон на передачу дела в другой суд. По существу, она предусматривает частный случай договорной подсудности, поскольку согласие обеих сторон на передачу дела в другой суд равнозначно соглашению об изменении подсудности, в частности территориальной. Однако в отличие от договорной подсудности передача дела в другой суд решается уже после принятия дела к производству;

3) при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

4) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

Необходимо отметить, что дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено.

Вместе с этим споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются. Согласно ч. 4 ст. 23 ГПК РФ споры между мировыми судьями и районными судами о подсудности не допускаются.

Таким образом, по общему правилу дело, принятое судом, с соблюдением правил подсудности должно быть рассмотрено и разрешено им по существу, даже если в дальнейшем оно станет подсудно другому суду. Из любого правила существуют исключения. Так, передача дела в другой суд имеет место исключительно при определенных обстоятельствах, отраженных в гражданском процессуальном законодательстве РФ. В случае возникновения такого обстоятельства суд передает дело на рассмотрение в другой суд путем вынесения определения. Вместе с этим дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено, и при этом споры о подсудности между судами в Российской Федерации, включая споры между мировыми судьями и районными судами, не допускаются.

Возвращение заявления:Возвращение искового заявления предусмотрено законодательством при несоблюдении истцом некоторых условий, составляющих порядок осуществления права на предъявление иска по конкретному делу, согласно ст. 135 ГПК РФ.

При обращении лица в суд за защитой своих прав и законных интересов с нарушениями правил подсудности судья возвращает исковое заявление на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ. Возращение искового заявления представляет собой отказ в возбуждении юридического дела в данном суде и в данный момент[6]. Возращение искового заявления производится судьей в случаях несоблюдения условий предъявления иска, порядка его подачи и невыполнения требований об устранении нарушений порядка и формы подачи искового заявления.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, только если этим лицом будет устранено допущенное нарушение.

Необходимо отметить, что при несоблюдении правил функциональной подсудности возникают такие же правовые последствия.

Так, согласно ст. 379.1 ГПК РФ возвращение надзорной жалобы или представления прокурора без рассмотрения по существу происходит в случае, если надзорная жалоба или представление прокурора поданы с нарушением правил подсудности, установленных ст. 377 ГПК РФ.

Надзорная жалоба или представление прокурора должны быть возвращены в течение десяти дней со дня их поступления в суд надзорной инстанции.

Соответственно при несоблюдении правил подсудности возникает одно из двух последствий: либо возращение искового заявления, либо передача дела в другой суд. При этом право на обращение в суд за заинтересованным лицом сохраняется.