Актуальность и потенциал энергосбережения в России

Удельная энергоёмкость валового продукта в 90-е годы была почти в 3 раза выше, чем в Японии и в 1,8-2,3 выше, чем в странах западной Европы и Америки. Высокая энергоёмкость Российской экономики обусловлена рядом факторов, главными из которых были: слабый учёт, контроль и регулирование расходования энергоресурсов, искусственное занижение тарифов на электроэнергию и на другие энергоносители, отсутствие заинтересованности энергопотребителей в рациональном и экономичном расходовании энергоресурсов, практически отсутствие национального энергосберегающего оборудования.

Высокая энергоёмкость и непроизводительные расходы энергии обусловили снижение экспортного потенциала страны, снижение конкурентоспособности отечественной продукции. В годы перестройки возросла удельная энергоёмкость из-за недогрузки и простоя промышленных предприятий.

В энергетической стратегии России до 2020 года предусматривается снижение удельной энергоёмкости валового продукта не мене, чем в 2 раза. По оценкам экспертов, потенциал энергосбережения в нашей стране достигает 430 млн. тонн условного топлива в год или почти 50% современного внутреннего энергопотребления. Предусматривается развить этот потенциал по всем отраслям.

Нормативная база энергосбережения

Нормативная база включает в себе нормативно-правовую и нормативно-техническую документацию.

Нормативно-правовые акты.

К ним относятся законы РФ, указы президента, установления правительства. К числу важнейших законов относится федеральный закон об энергосбережении, который был принят 3 апреля 1996 года. В закон включены 19 статей, в которых отражены следующие вопросы: область применения закона, основные принципы энергосберегающей политики, вопросы стандартизации, сертификации, метрологии, вопросы проведения энергообследований, вопросы учёта энергоресурсов, финансирования программ в области энергосбережения, льгот потребителям и производителям энергоресурсов, вопросы подготовки кадров, межгосударственных связей и т.д.

К числу важнейших положений, вытекающих из этого закона относятся:

1. проведение обязательных энергообследований организаций независимо от форм собственности, если годовое потребление ими энергоресурсов составляет более 6 000 тонн условного топлива в год. Если годовое потребление менее 6 000, то обследование (энергоаудит) проводится по решению органов исполнительной власти на местах.

2. В статье 14-ой (льготы потребителям и производителям энергоресурсов) сказано, что региональные тепло и электросети должны принимать тепловую/электрическую энергию от производителя по ценам не ниже себестоимости

Среди нормативных актов последнего времени выделяется энергетическая стратегия России на период до 2020 года и что-то там до 2010 года

В первом, т.е. в стратегии, на основе прогнозируемых макроэкономических параметров развития определены основные требования к энергосектору, структура энергопотребления, масштабы и темпы развития ТЭК. Приведены конкретные цифровые данные по добыче энергоресурсов по годам, по обновлению оборудования отраслей ТЭК, по снижению энергоёмкости.

Нормативно-техническая база

Нормативно-техническая документация рассматривается на разных уровнях: международных, межгосударственных, национальных, отраслевых, территориальных и местных. Все эти уровни предусматривают принятие и выполнение соответствующих стандартов. Эти стандарты не являются догмой, в них постоянно вносятся изменения, разрабатываются новые технические документы, которые учитывают современный уровень и требования в области технологии и качества продукции.

К нормативно-техническим документам относятся Строительные Нормы и Правила (СНиП), Своды Правил (СП), инструкции, правила учёта и пользования и т.д. Наиболее важные: ПУЭ, ПТЭ, ПТБ (правила техники безопасности).

К настоящему моменту нормативная база по энергосбережению насчитывает более 70 документов.