16.2. Установление системы домината

Реформы Диоклетиана.Окончательный переход к доминату датируется 284 г., когда к власти пришел Диоклетиан, приказавший именовать себя Доминусом – господином. Титулы Август и Доминус подчеркивали неограниченный характер его власти. Диоклетиан, чтобы стабилизировать государство, начал проводить реформы.

Экономическая. Пытался приостановить обесценивание денег в результате выпуска монет с низким содержанием драгоценного металла. Он выпустил полноценные золотые и серебряные монеты, но они скоро исчезли из обращения.

Реформа налогообложения. Большая часть налогов стала взиматься не натурой, а деньгами. В целях обеспечения поступления налогов была введена периодически повторяющаяся перепись населения. В основу были положены размер земли и количество рабов. В городах вводилось подушное налогообложение. Реформа способствовала прикреплению основной массы населения к месту жительства и профессии.

Военная. Образование пограничных и подвижных войск. Кроме существовавшего набора в армии добровольцев появился рекрутский набор (из колонов и сельскохозяйственных рабочих).

Административная. В 285 г. Диоклетиан назначил себе соправителя – цезаря; через год он был объявлен Августом и наделен той же властью, что и Диоклетиан. Империя была разделена на две части – западную и восточную. Законодательство оставалось единым. Все законы издавались от имени двух императоров. Каждый август назначал себе соправителя – цезаря. Возникла тетрархия, состоявшая из четырех частей, включавших 100 провинций. Рим был выделен в особую сотую провинцию и перестал быть столицей империи. Западной столицей стал Медиолан, восточной – Никомедия ( восточное побережье Мраморного моря).

Реформы Константина. После двадцатилетнего правления Диоклетиана и последовавшей борьбы за власть между его преемниками наступил период тридцатилетнего правления Константина Великого (336–337 гг.), вновь восстановившего единство власти. Его реформы оказались более последовательными и завершенными, нежели реформы Диоклетиана.

Экономическая. Новая денежная реформа; приведено к стабильности денежное обращение (солид – новая денежная единица, разменная монета из серебра); упорядочено налогообложение; еще более усилилось прикрепление колонов к земле, ремесленников к профессии; особыми эдиктами ремесленные коллегии превращались в наследственные.

Военная. Профессия воина становилась наследственной; варвары привлекались в войска, получая римское гражданство и право продвижения по службе вплоть до высших должностей; преторианцы становятся дворцовой стражей.

Административная. Восстановил единство и упразднил тетрархию; образовал по две префектуры в каждой из двух частей империи: у префекта – гражданская власть; военная власть в префектурах принадлежала военным магистрам – двум начальникам пехоты и двум начальникам конницы.

Константин проводил совершенно иную религиозную политику, сделав ставку на христианство как на идеологию, способную укрепить государственный строй. В 313 г. императорским эдиктом христианство было признано равноправным с другими религиями, а в 337 г. – государственной религией. Армия, чиновничество и христианская церковь становятся тремя главными опорами домината – военной, политической и идеологической.

Константин перенес столицу в древнегреческий город Византий, позднее переименованный в Константинополь, т. к. восточная часть империи гораздо меньше западной подвергалась нападениям варварских племен и была экономически более развита. В 330 г. Константинополь был официально провозглашен столицей империи. Перенос столицы закрепил процесс распада империи на две части, приведший в 395 г. к окончательному ее разделу на Западную Римскую империю и Восточную Римскую империю (Византию).

Причины распада империи:

• упадок экономики;

• рост налогов;

• усиление провинциальной аристократии и церкви (они сами подавляют восстания, отражают варварские набеги);

• расхождение интересов христианской церкви и императора;

• развал армии;

• революционное движение угнетенных слоев населения (движение багаудов в Галлии). Своеобразной формой социального протеста становятся ереси (неортодоксальные религиозные течения), например пелагианство, отрицающее рабство;

• так называемое Великое переселение народов (ко­нец IV в. н. э.).

Экономическое обособление и политическое разделение империи совпали с периодом дальнейшего углубления общего кризиса рабовладельческого строя и были его проявлением и результатом. В 476 г. командующий императорской гвардией германец Одоакр сверг с престола последнего римского императора Ромула Августула. Западная Римская империя прекратила свое существование.