9. Финансовые правоотношения, их особенности и виды. Субъекты финансовых правоотношений.

Финансовые правоотношения – это урегулированные нормами финансового права, общественные отношения, складывающиеся в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований.

Особенность финансовых правоотношений заключается в том, что они, во-первых, всегда возникают на основе норм права, во-вторых, всегда носят публичный характер, так как одной из сторон, всегда является государство, в-третьих, носят финансовый характер, в-четвертых, носят властный характер.

Виды финансовых правоотношений:

1. Простые (двое) и сложные (более двух);

2. Материальные (права и обязанности) и процессуальные (процесс);

3. Абсолютные и относительные.

4. Налоговые, бюджетные, валютные.

Любые финансовые правоотношения имеют структуру: объект, субъект, содержание. Объектом правоотношения является то, по поводу чего люди вступают в правоотношения, как правило, это материальные или духовные блага. Содержанием соответственно являются юридические права и обязанности. Субъектами финансовых правоотношений являются их участники, имеющие субъективные прав и юридические обязанности.

Среди субъектов финансовых правоотношений, в частности физических лиц, выделяют такие категории как индивидуальный предприниматель и финансовые резидент. Индивидуальным предпринимателем является физическое лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Что касается финансового резидента, то нормативно данное понятие не закреплено, хотя широко используется в налоговом и валютном законодательстве. По общему правилу финансовым резидентом считается лицо, проживающее на территории РФ не менее 183 дней в календарном году.

Что касается юридических лиц, то их как субъектов финансовых правоотношений можно разделить на шесть групп. К первой группе относится государство в целом: РФ, субъекты РФ. Вторая группа включает в себя органы государства, выполняющие функции управления и принуждения, обладающие властными полномочиями в сфере финансов и финансовой деятельности (законодательные, исполнительные, судебные, контрольно-надзорные и иные органы федерального и регионального уровня). Третья группа: государственные и муниципальные предприятия, занимающиеся хозяйственной деятельностью, действующие на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. К четвертой группе относятся муниципальные образования. Пятая группа включает в себя общественные организации: партии, профсоюзы, творческие союзы, фонды, юридические консультации и другие организации, и добровольные объединения граждан. К шестой группе относятся коммерческие организации: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы.

10. Правовые основы финансового контроля.

Финансовый контроль – это регламентированная нормами права деятельность государственных, муниципальных, общественных органов и организаций, иных хозяйствующих субъектов по проверке своевременности и точности финансового планирования, обоснованности и полноты поступления доходов в соответствующие фонды денежных средств, правильности и эффективности их использования. Наличие финансового контроля объективно обусловлено тем, что финансам как экономической категории присущи не только распределительная, но и контрольная функции. Поэтому исполь­зование государством и муниципальными образованиями для ре­шения своих задач финансов обязательно предполагает проведе­ние контроля за ходом выполнения этих задач.

Принято выделять следующие направления финансового контроля:

1) проверка выполнения органами государственной власти и местного самоуправления функций по собиранию, распределе­нию и использованию финансовых ресурсов соответственно своей компетенции;

2) проверка выполнения финансовых обязательств перед госу­дарством и органами местного самоуправления организациями и гражданами;

3) проверка правильности использования государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями, организация­ми находящихся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении денежных ресурсов (бюджетных и собственных средств, банковских ссуд, внебюджетных и других средств);

4) проверка соблюдения правил совершения финансовых опе­раций, расчетов и хранения денежных средств предприятиями, организациями, учреждениями;

5) выявление внутренних резервов производства — возмож­ностей повышения рентабельности хозяйства, роста производи­тельности труда, более экономного и эффективного использова­ния материальных и денежных средств;

6) устранение и предупреждение нарушений финансовой дис­циплины.