Расходы бюджета

Расходы – денежные средства, предназначенные для финансового обеспечения задач и функций государства.

Классификация:

• текущие – предназначенные для обеспечения повседневных расходов

• капитальные – создание новой или увеличение существующей муниципальной собственности

Программы:

1. новое качество жизни – 4500 000 000

2. инновационное развитие – 1,7 трл. Руб.

3. обеспечение национальной безопасности – 1,876 млрд

4. сбалансированное региональное развитие 818 млрд

5. эффективное государство – 1,139 млрд

Всего: 10,200 млрд.

Формы бюджетных расходов:

1. ассигнования

• на осуществление государственных гарантий

• на оплату ТРУ, полученных по гос заказам

• на содержание бюджетных гос учреждений

• на финансирование передачи части полномочий из федерального бюджета на нижестоящие уровни бюджетной системы

• на компенсацию потерь доходов или увеличение расходов поинициативе федеральных органов власти

2. дотации – форма бюджетных расходов, предостав бюджетами других уровней для финансирования текущей деятельности на безвозмездной и безвозвратной.

3. Субсидии – форма осущ бюджетных расходов других уровней юридическими и физическими лицами на безвозмездной, но возвратной основе и на условиях долевого финансирования.

4. Субвенции – форма осуществления бюджетных расходов, предоставленная друими бюджетами или юр лицами на безвозмездной и безвозвратной основе для финансирования целевых расходов.

5. Бюджетная ссуда – форма осуществления бюджетных расходов, предоставленная исключитеьно бюджетам других уровней на возвратной возмездной или безвозмездной основах на срок не более 6 мес в течении финансового года (для выравнивания расходов и доходов)

6. Бюджетные кредиты – форма осуществления бюджетных расходов, предоставленная бюджетам других уровней или юр. Лицам на условиях возвратности, срочности, платности.

7. Трансферты населению – форма осуществления расходов, предназначенная для финансирования обязательных платежей населению.

Сбалансированность бюджета

Лекция 20.03.12

Дефицит – бюджетные расходы превышают бюджетные доходы.

Внешние источники	Внутренние источники
Кредиты иностранным правительствам в их валюте Кредиты Кредиты иностранных коммерческих банков Частные организации и физлица Гос облигационные займы в иностранной валюте	Эмиссия (ден.знак) Гос кредиты у коммерческих банков Госуд облигационные займы Продажа имущества

Ограничения:

Для федерального бюджета: дефицит является допустимым, если он не превышает суммарную величину бюджетных инвестиций и средств на обслуживание гос долга.

Для региональных бюджетов: объем дефицита считается допустимым, если он не превышает 15% от объема дохода бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней.

Для местных бюджетов: … 10%

Профицит – превышение доходов над расходами.

Бюджетная классификация

Бюджетная классификация – группировка доходов бюджета, расходов, источников финансирования бюд.дефицита, а так же внешних и внутренних видах государственного долга в однородные группы для обеспечения сопоставимости бюджетных показателей бюджетов различных уровней.

Доходы	Расходы			Источники дефицита	Госдолг
-налоговые -неналоговые	Экономические -технические -капитальные	Функциональные -образование -медицина -экономика	Ведомственные -Минобразования и науки -Минфин -Минздрав РАМН	-внешние -внутренние	-внешние -внутренние

Бюджетный процесс в Российской Федерации – регламентируемая законодательством деятельность органов гос власти и местного самоуправления и иных участников БП по составлению и рассмотрению проектов бюджета, утверждению и исполнению бюджета, контролю за их исполнением, осуществление бюджетного учета, сопоставлению отчетности, а так же проверке, утверждению, рассмотрению.

Участники БП:

1. Президент РФ

2. Законодательные органы гос власти и местного самоуправления

3. Исполнительные органы власти

4. ЦБ РФ

5. Органы гос финансового контроля

6. Органы управления государственными внебюджетными фондами

7. Главные распорядители бюджетных средств

8. Главные администраторы источников финансирования бюджетного дефицита

9. Получатели бюджетных средств

Главный распорядитель бюджетных средств – прямой первый распорядитель бюджетных средств.

Список документов:

1. Прогнозный платежный баланс

2. Финансовый план на очередной и последующие 2 года

3. Прогноз социального, экономического развития страны.

Чтение бюджета – регламентируемая процедура, посвященная определенному кругу вопросов.