3 Понятие угодий, их виды, трансформация, консервация и улучшение. Основные мероприятия по улучшению пашни и естественных кормовых угодий.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства, другие земли, предназначенные для этих целей в соответствии с территориальным планированием. В экономике сельского хозяйства в место термина “Земля” пользуются термином “Земельные угодья", так как каждый участок земли качественно отличается от другого.

Угодья можно подразделить на две группы: сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения.

Сельскохозяйственные угодья - это земельные участки, систематически используемые для получения того или иного вида сельскохозяйственной продукции, является главным средством производства. К ним относятся пахотные земли, многолетние насаждения, залежи, сенокосы и пастбища (без оленьих). Они различаются между собой по видам культивируемых групп растений и способу возделывания на землю и растения, то есть по комплексу применяемых агротехнических мероприятий. Площадь сельскохозяйственных угодий в России составляет более 168 млн. га.

К угодьям, непосредственно не используемым для производства земледельческой продукции, относятся леса, кустарники, болота; земли под водой, дорогами, прогонами, постройками, дворами, площадями и т. д.; пески и прочие земли, не используемые в сельском хозяйстве (ямы, овраги, хребты, солончаки и т. д. ).

Основными землепользователи в стране являются сельскохозяйственные предприятия и организации, на долю которых приходится свыше 80% всех сельскохозяйственных угодий. Они обязаны эффективно использовать землю, бережно относится к ней, повышать плодородие.

Наиболее интенсивным видом сельскохозяйственных угодий является пашня, на долю которой приходится свыше 50,0% их общей площади. Пахотные земли (пашня) - это сельскохозяйственные земли, систематически обрабатываемые и используемые для посева сельскохозяйственных культур. К пахотным землям относятся так же чистые пары. К пашне принадлежат все распаханные и вновь осваиваемые земли. На выращивание культур, возделываемых на пашне, затрачиваются труд, семена, удобрения, нефтепродукты и т. д. Эти затраты должны окупаться получаемой продукцией.

Многолетние насаждения - это земли занятые древесными, кустарниковыми или травянистыми многолетними растениями, предназначенными для получения плодово-ягодной, технической или лекарственной продукции, а также декоративного оформления территорий. Из этого вида сельхозугодий выделяют сады, ягодники, плодовые питомники, плантации.

Сенокосы - это сельскохозяйственные угодья, постоянно занятые многолетними травами, систематически скашиваемыми для заготовке сена. Подвиды сенокосные угодий: заливные суходольные, заболоченные. Заливные и суходольные сенокосы могут быть улучшенными: после коренного (с разделкой дернины) или поверхностного (без разделки дернины) улучшения. Пастбища - это сельскохозяйственные угодья, постоянно занятые многолетними травами и систематически используемые в основном для выноса животных. Пастбища бывают суходольными и заболоченными, а те и другие могут быть чистыми, покрытые кустарником и древесной порослью, кочковатые, а суходольные еще и улучшенными. Для выпаса скота используются также долголетние культурные пастбища - создаваемые на пахотных, сенокосных и пастбищных угодье после коренного их улучшения.

Залежи - это сельскохозяйственные угодья, которые прежде были пахотными, но более года не использовались для посева сельскохозяйственных культур и не подготовлены под паровое поле. Залежи подразделяются на подверженные эрозии, каменистые, закустаренные и т.п.

Перевод сельскохозяйственных земель в категорию земель для несельскохозяйственных нужд допускается в исключительных случаях в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Кроме сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственные предприятия располагают значительными площадями других видов земельных угодий, не используемых для получения продукции. В состав таких угодий входят леса и прочие покрытые лесом земли, кустарники, болота, пруды, водоёмы, так называемые неудобные земли (солонцы, сильно выщелоченные и смытые земли, каменистые и т. д.).

ТРАНСФОРМАЦИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УГОДИЙ

(от позднелат. transformatio — преобразование, превращение), преобразование одного вида зем. угодий в другой. Т. з. у. призвана обеспечить наиб. правильный состав угодий, их рациональное размещение, повышение эффективности использования земли. При Т. з. у. устраняют вклинивание, вкрапливание, раздробленность и мелкоконтурность угодий, вовлекают в с.-х. оборот неиспользуемые земли, расширяют площадь более ценных угодий. В исключит. случаях (при соотв. обосновании) Т. з. у. предусматривает, напр., перевод пашни в сенокос вследствие её сильной эродированности, облесение распаханных крутых склонов для борьбы с водной эрозией и т. п. Мероприятия по Т. з. у. предусматриваются в нар.-хоз. планах, проектах и схемах землеустройства. При этом рассчитывают межотраслевой баланс зем. ресурсов с учётом площади введения в с.-х. оборот новых земель и выбытия с.-х. угодий для строительных и др. нужд. В совр. условиях освоение новых земель не является гл. источником расширения произ-ва, однако пустующие, удобные для использования земли целесообразно вовлекать в хоз. оборот.

консервация земель - временное исключение земель из хозяйственного оборота..

Консервация земель. В соответствии со ст. 101 ЗК в случаях невозможности в ближайшее время восстановить плодородие почв деградированных сельскохозяйственных угодий, земель, загрязненных химическими и радиоактивными веществами свыше допустимой концентрации, а также карантинными вредителями и болезнями растений предусматривается консервация земель.

Обоснование технологии повышения продуктивности естественных кормовых угодий.

В зависимости от состояния сенокосов и пастбищ применяют комплекс мероприятий коренного или поверхностного улучшения.

Коренному улучшению с созданием сеяных сенокосов и пастбищ подлежат все кормовые угодья с низкопродуктивными и малоценными травостоями, сильно закустаренные и закочкаренные (более 30% поверхности) или заболоченные луга, а также сбитые и засоренные пастбища.

При коренном улучшении сенокосов и пастбищ в зависимости от класса и мелиоративного состояния кормовых угодий осуществляют три основные группы мероприятий:

Гидротехнические - регулирование водного режима осушением, орошением или сочетанием того и другого. Культуртехнические - расчистка от древесно-кустарниковой растительности, камней, кочек, обработка дернины луга.

Агротехнические - внесение основного удобрения, посев травосмесей или однолетних предварительных культур, уход за сеяными травами.

Поверхностное улучшение сенокосов и пастбищ включает комплекс культуртехнических, агротехнических и организационных мероприятий, обеспечивающих повышение урожайности и качества продукции природных травостоев. При этом происходит улучшение условий произрастания ценных кормовых растений и рационального укосного и пастбищного их использования.

Наиболее отзывчивы на поверхностное улучшение слабо (до 20-30% поверхности) закустаренные и закочкаренные луга с устойчивым естественным увлажнением (пойменные и низинные) и наличием в травостое овсяницы луговой, тимофеевки луговой, костреца безостого, ежи сборной, лисохвоста лугового, двукисточника тростникового, пырея ползучего и других ценных трав.

В зависимости от конкретных условий и состава природного травостоя поверхностное улучшение включает: расчистку лугов от кустарников и мелколесья с планировкой поверхности; регулирование и улучшение водного режима, уход за дерниной и травостоем (омолаживание травостоя и подсев трав, борьбу с сорной растительностью, регулирование режима питания).

Омолаживание травостоя проводят путем механической обработки дернины с последующим выравниванием поверхности, прикатыванием, внесением удобрений, а также подсевом при необходимости бобовых и злаковых трав. Дернину и кочки обрабатывают машинами ФБН-1,5, ФБК-2 в 1-2 следа или тяжелыми дисковыми боронами БДТ-3 в 2-4 следа в зависимости от величины кочек, плотности и мощности дернины. Поверхность луга выравнивают планировщиками, шлейф-боронами или рельсовыми волокушами, прикатывают тяжелыми катками. Для повышения продуктивности омоложенных лугов вносят азотно-фосфорные удобрения.

Борьба с сорной луговой растительностью осуществляется в системе использования и ухода; загонная пастьба, своевременное сенокошение, подкашивание остатков травы на пастбищах, скашивание сорняков по канавам вдоль дорог и другим местам с обилием сорняков, применение удобрений.

Билет 5-1

Рельеф — это совокупность неровностей земной поверхности, характеризующих ту или иную часть ландшафта. Рельеф имеет различные очертания, размеры и происхождение.

Основные формы рельефа. Несмотря на большое разнообразие неровностей земной поверхности, можно выделить основные формы рельефа: гора, котловина, хребет, лощина, седловина.

• Гора (или холм) – это возвышенность конусообразной формы. Она имеет характерную точку – вершину, боковые скаты (или склоны) и характерную линию – линию подошвы. Линия подошвы – это линия слияния боковых скатов с окружающей местностью . На скатах горы иногда бывают горизонтальные площадки, называемые уступами.

• Котловина – это углубление конусообразной формы. Котловина имеет характерную точку – дно, боковые скаты (или склоны) и характерную линию – линию бровки. Линия бровки – это линия слияния боковых скатов с окружающей местностью.

• Хребет – это вытянутая и постепенно понижающаяся в одном направлении возвышенность. Он имеет характерные линии: одну линию водораздела, образуемую боковыми скатами при их слиянии вверху, и две линии подошвы.Лощина – это вытянутое и открытое с одного конца постепенно понижающееся углубление. Лощина имеет характерные линии: одну линию водослива (или линию тальвега), образуемую боковыми скатами при их слиянии внизу, и две линии бровки.

• Седловина – это небольшое понижение между двумя соседними горами; как правило, седловина является началом двух лощин, понижающихся в противоположных направлениях. Седловина имеет одну характерную точку – точку седловины, располагающуюся в самом низком месте седловины.

• Существуют разновидности перечисленных основных форм, например, разновидности лощины: долина, овраг, каньон, промоина, балка и т.д. Иногда разновидности основных форм характеризуют особенности рельефа конкретного участка местности, например, в горах бывают пики – остроконечные вершины гор, ущелья, теснины, щеки, плато, перевалы и т.д.

• Вершина горы, дно котловины, точка седловины являются характерными точками рельефа; линия водораздела хребта , линия водослива лощины, линия подошвы горы или хребта, линия бровки котловины или лощины являются характерными линиями рельефа.

Способы изображения рельефа. Способ изображения рельефа должен обеспечивать хорошее пространственное представление о рельефе местности, надежное определение направлений и крутизны скатов и отметок отдельных точек, решение различных инженерных задач. За время существования геодезии было разработано несколько способов изображения рельефа на топографических картах. Перечислим некоторые из них.

Перспективный способ. Способ отмывки. Этот способ применяется на мелкомасштабных картах. Поверхность Земли показывается коричневым цветом: чем больше отметки, тем гуще цвет. Глубины моря показывают голубым или зеленым цветом: чем больше глубина, тем гуще цвет. Способ штриховки. Способ отметок. При этом способе на карте подписывают отметки отдельных точек местности. Способ горизонталей.

Билет 5-2

Весь земельный фонд РФ разделен на 7 категорий:

I. Земли сельскохозяйственного назначения. Включают в себя:

-          сельскохозяйственные угодья

-          пашни

-          сенокосы

-          пастбища и многолетние насаждения

-          земли, занятые лесополосами, внутрихозяйственными дорогами и с/х. зданиями

-          дачные участки

II. Земли поселений. Это земли в пределах городской или поселковой черты. Для оценки очень сложны т.к. они неоднородны. Обеспечивают до 80% «земельных» платежей в бюджет.

III. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, и т.д. Земли, расположенные за чертой поселений и отведенные предприятиям для хозяйственной деятельности. Введены в гражданский оборот.

IV. Земли особо охраняемых территорий. Земли, на которых установлен особый режим охраны. Курорты, санитарные зоны, зоны вдоль авто- и железных дорог. За пределами поселений.

V. Земли лесного фонда. Земли, покрытые лесной растительностью или предназначенные для её восстановления.

VI. Земли водного фонда

VII. Земли запаса. Находятся в государственной или муниципальной собственности. Могут вводиться в гражданский оборот только при смене категории.

По площади земель Россия выступает явным лидером, обладая самым обширным в мире земельным фондом в 1709,8 млн. га. Земли используются для разнообразных целей. Более половины всех земель приходится на лесные площади, которые составляют 1046,3 млн. га, или 62% земель РФ, и лишь 8,9%, или 190,3 млн. га используется под пашню. Такая разница объясняется главным образом природно-климатическими условиями страны, ее географическим положением. В силу этих же причин неравномерно осваиваются земли. Основная нагрузка приходится на земли европейской части России, где сконцентрировано промышленное производство, развивается сельское хозяйство и наиболее интенсивно расселяются люди.

Первопричиной многих бед стала неподготовленная резкая смена собственников земли. Сегодня из общей площади земельного фонда РФ 1709,8 млн. га в федеральной собственности осталось лишь 60 процентов. 129,6 млн. га, или 7,6 процента земельного фонда страны, перешли в частную собственность граждан, их объединений и юридических лиц, остальная земля – в муниципальную собственность. Характерной чертой последних лет является рост площадей, передаваемых гражданам для ведения фермерских и личных подсобных хозяйств, садоводства и огородничества. Кроме того, до 50 тыс. га сельхозугодий ежегодно отводится под несельскохозяйственные нужды (промышленную застройку и т.д.)

Из общего числа населения России почти 106 млн. человек проживает в городах. В результате возросшей миграции людей растет разрыв в плотности населения сельской и городской местностей. Для первой характерными становятся упадок общественной и экономической жизни, связанные с этим потери сельскохозяйственных угодий, которые не используются, зарастают сорняками, теряют плодородие. В городах и особенно крупных центрах, наоборот, ощущается нехватка пространственного базиса, которая восполняется за счет расширения городов, поглощения сельской местности городскими застройками. Известная в мире проблема неконтролируемого «расползания» городов, приводящая к уничтожению земель, пригодных для сельскохозяйственного и иных видов пользования, становится актуальной и в России.

Полезные площади земель России сокращаются и под воздействием процессов их деградации. В целом динамика качественного состояния земель характеризуется усилением эрозийных процессов, снижением количества питательных веществ, сокращением запасов гумуса, засолением почв.

Билет 5-3

Размещение производственных подразделений и хозцентров

1. Анализ существующего размещения

Для составления проекта имеются исходные данные:

- существующие населенные пункты;

- организационно-правовая и производственная структуры;

- размеры, размещение производственных подразделений, их границы;

- наличие, размеры и размещение производственных центров, ферм.

Характеризуя населенные пункты, устанавливают их хозяйственное значение; центральный населенный пункт хозяйства и структурного подразделения, вспомогательный центр и населенный пункт без производственной зоны.

Определяют местоположение селений по отношению к сельхозугодиям и центральной усадьбы хозяйства.

2. Определение организационно-правовой формы и производственной структуры хозяйства, обоснование формы, количества и размеров производственных подразделений

Организационно-правовая структура – это сочетание внутрихозяйственных производственных подразделений и аппарата управления, которое обеспечивает определенную организацию и управление производством, закрепление и использование земли и других средств производства и трудовых ресурсов.

Структура бывает: отраслевая, территориальная и комбинированная.

Отраслевая форма сочетает в себе центральное управление сельхозпредприятием с функционированием специализированных подразделение, организуемых по отраслям: полеводству, овощеводству и т. д.

Эту структуру применяют в хозяйствах небольших площадей и компактным размещением территории, имеющих один основной населенный пункт.

Территориальная структура основывается на сочетании центрального управления с комплексными производственными подразделениями, отделениями, бригадами. Она двух-, трехступенчатая. Эту структуру предусматривают в хозяйствах крупных по объему производства, размеру территории, имеющих несколько населенных пунктов.

Комбинированная сочетает отраслевую и территориальную структуры. Ее вводят в предприятия, развивающих быстрыми темпами основные отрасли.

Производственные участки – крупные, многоотраслевые, внутрихозяйственные подразделения, состоящие из нескольких специализированных бригад.

Производственные бригады – постоянные коллективы работников, за которыми на длительное время закреплены земля и другие средства производства. Бригады бывают: полеводческие, животноводческие, кормопроизводящие (фермы)

3. Размещение центральной усадьбы и усадеб производственных подразделений

По своей роли в общей деятельности хозяйства населенные пункты делятся на основные и вспомогательные. К основным относятся главный хозцентр и центры производственных подразделений. В центральной усадьбе размещается административно-управленческий аппарат, общественные организации и так далее.

Центральную усадьбу размещаем в наиболее населенном пункте. Она размещается на месте существующей для экономии капвложений. Усадьбы производственных подразделений размещают тек же в населенных пунктах.

4. Размещение производственных пунктов (центров)

Общественно-производственный центр включает в себя: машинно-тракторный двор, ремонтные мастерские, гараж, склады, бригадный рабочий двор.

Бригадные рабочие дворы – центры производственных подразделений. Это гаражи, открытые площадки, ремонт техники, места отдыха механизаторов.

Полевые станы размещают при наличии одного населенного пункта или на удаленных от хозяйственного центра участках. Для каждого производственного центра создается один полевой стан.

При проектировании ферм учитывают зоотехнические, ветеринарные и другие условия.

5. Размещение земельных массивов производственных подразделений

По конфигурации и местонахождению земельные массивы должны быть компактными, правильной конфигурации с прямолинейными границами.

К размещению земельных массивов и установлению их границ приступают после обоснования производственной структуры, учитывают намечаемое размещение центральной усадьбы и других хозцентров, животноводческих ферм.

6. Обоснование проекта размещения производственных подразделений и хозцентров

При обосновании данной составной части проекта показатели сопоставляются с соответствующими данными на год землеустройства. Дается характеристика производственной структуры хозяйства, обосновываются формы, специализация, количество и размеры производственных подразделений.

Билет 6-1

ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ ПРИБОРЫ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКИ

Современные геодезические технологии базируются на использовании электронных геодезических приборов и программного обеспечения для обработки результатов измерений.

Электронные приборы можно разделить на четыре основные группы:

• геодезическое GPS-оборудование;

• электронные тахеометры;

• цифровые нивелиры;

• лазерные сканеры.

В настоящее время идет процесс совершенствования технологий производства приборов, расширения их функциональных возможностей, улучшения технических характеристик.

Перечисляя основные группы современных геодезических приборов, мы часто не заостряем внимание на областях применения и тем самым невольно вводим потенциальных пользователей в некоторое заблуждение, подталкивая их к рассуждениям примерно следующего содержания: "А что лучше - тахеометр или GPS?" или еще, например: "Накопим денег, купим сканер, и все наши проблемы будут решены!" Конечно, такие рассуждения свойственны тем людям, которые только решаются на переход к использованию современных геодезических технологий. Для того, чтобы "новичкам" было легче сориентироваться, хочу подчеркнуть, что каждая из вышеперечисленных групп имеет свою определенную оптимальную область применения. Конечно, эти области могут частично пересекаться.

Геодезическое GPS-оборудование применяется в основном для создания опорных сетей и развития съемочного обоснования, особенно в тех местах, где имеется редкая сеть исходных пунктов. Конечно, с помощью GPS можно производить съемки и даже вынос проектов в натуру, однако, широкого применения в данных видах работ GPS все-таки не нашла по ряду причин. И не последнее место в этом ряду занимает высокая стоимость необходимого оборудования.

Цифровые нивелиры достаточно широко применяются, прежде всего, при наблюдении за осадкой зданий и сооружений, при строительстве сложных в инженерном отношении объектов.

Лазерные сканеры только внедряются в производство. Сейчас они находят применение в тех областях, где нужно оперативно получать трехмерные модели сложных объектов. Это, прежде всего, площади с сильно нарушенным исходным рельефом, промышленное оборудование, барельефы и скульптуры.

Электронные тахеометры - наиболее распространенная группа геодезических приборов. Это обусловлено тем, что они имеют самый широкий круг областей применения: от развития ГГС и топографической съемки до инженерной геодезии и землеустройства.

Если рассмотреть самые общие статистические данные, то получится, что в России работают тысячи электронных тахеометров, сотни комплектов GPS-оборудования, десятки цифровых нивелиров и единицы лазерных сканеров. Такие же пропорции характерны и для рынков других стран.

Хотелось бы более подробно остановиться на электронных тахеометрах, как самой многочисленной группе.

Приборный ряд электронных тахеометров можно разделить на две основные части. Первая, верхняя часть - это высокоинтеллектуальные приборы - инженерные тахеометры. Их работа основывается на полноценных процессорах. Дисковые операционные системы осуществляют управление процессами вычисления и обмена данными. Для тахеометров первой группы является характерным большое количество встроенных прикладных программ, предназначенных для решения самого широкого круга задач (от съемки до уравнивания результатов измерений). Инженерные тахеометры имеют расширенные клавиатуры, повышающие удобство управления приборами. В качестве примеров инженерных тахеометров можно привести приборы серии PowerSet фирмы Sokkia (Япония) и приборы 36-й и 56-й серии фирмы Trimble (США).

Тахеометры второй, нижней группы имеют более скромное программное обеспечение, предназначенное для решения только наиболее часто встречаемых задач (съемка, обратная засечка, недоступная высота и т.п.). Как правило, эти приборы имеют небольшую клавиатуру (6-15 клавиш). К тахеометрам второй группы можно отнести приборы серии SetX10 фирмы Sokkia (Япония) и приборы 33-й серии фирмы Trimble (США).

Билет 6-2

Основным источником информации ГКН являются результаты землеустроительных и кадастровых работ. Проведение таких работ регламентировано целым рядом федеральных законов, основными из которых являются №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и №78-ФЗ «О землеустройстве».

Однако, результаты кадастровых и землеустроительных работ используются не только для ведения ГКН. Они также представляют большую ценность для разработки документов территориального планирования, решения вопросов экологической безопасности, защиты плодородия почв и т.д. Обеспечение свободного доступа всех заинтересованных физических и юридических лиц к материалам ГКН, а также участие в межведомственном обмене данными невозможно без создания инфраструктуры пространственных данных (далее ИПД) ГКН, что предусмотрено подпрограммой "Создание системы кадастра недвижимости (2006 -2011 годы)" федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)».

Основным источником информации при ведении государственного кадастра недвижимости законодательно признаются бумажные носители.. Таким образом, в данной ситуации первичными, конечно, являются именно те сведения, которые изначально содержались на бумажном носителе, а затем были преобразованы в электронный вид. Также не исключена возможность технической или автоматической ошибки при внесении записи. Поэтому в случае возникновения противоречия между информацией, содержащейся на бумажном носителе (первоисточник) и на электронном, приоритетными будут являться именно сведения, указанные на бумажном носителе.

Земельно-кадастровая информация может быть получена различными способами. Применение того или иного спо­соба зависит от условий проведения учета, его задач и специфики учетных данных. Сведения получают путем съемок, обследований, обмеров, инвентаризации и мониторинга земель.

Количественные данные, характеризующие площади земель­ных участков (угодий, земельных массивов, землепользовании и т. д.) получают с планово-картографического материала, характеризующего пространственную часть земельно-кадастровой информации.

Билет 6-3

Для составления проекта внутрихозяйственного землеустройства необходимо иметь данные, характеризующие землевладение (землепользование) хозяйства, качество его земель, существующую организацию территории и производства, его эффективность, перспективы развития. Эти сведения получают в результате проведения подготовительных работ, которые подразделяют на камеральные и полевые.

Цель подготовительных работ — сбор, обобщение и анализ материалов и документов, характеризующих природные и экономические условия хозяйства, его развитие, использование земель, а также разработка предварительных рекомендаций по составу, содержанию и основным задачам проекта внутрихозяйственного землеустройства.

Камеральные подготовительные работы включают:

подготовка планово-картографического материала, уточнение площадей и экспликации земельных угодий хозяйства на момент составления проекта;

сбор и анализ материалов, характеризующих качественное состояние и условия использования земель в хозяйстве;

сбор, изучение и систематизация плановых, прогнозных, программных, проектных и отчетных материалов, характеризующих современное состояние и перспективы развития хозяйства и использования земель;

Все полученные камеральным способом данные обобщают в материалах землеустроительной подготовки к проекту внутрихозяйственного землеустройства.

Билет 7-1 МАСШТАБЫ. ВИДЫ МАСШТАБОВ.

Масштаб показывает, во сколько раз каждая линия, нанесенная на карту или чертёж, меньше или больше её действительных размеров. Есть три вида масштаба: численный, именованный, графический.

Масштабы на картах и планах могут быть представлены численно или графически.

Численный масштаб записывают в виде дроби, в числителе которой стоит единица, а в знаменателе — степень уменьшения проекции. Например, масштаб 1:5 000 показывает, что 1 см на плане соответствует 5 000 см (50 м) на местности.

Более крупным является тот масштаб, у которого знаменатель меньше. Например, масштаб 1:1 000 крупнее, чем масштаб 1:25 000.

Графические масштабы подразделяются на линейные и поперечные. Линейный масштаб — это графический масштаб в виде масштабной линейки, разделённой на равные части. Поперечный масштаб — это графический масштаб в виде номограммы, построение которой основано на пропорциональности отрезков параллельных прямых, пересекающих стороны угла.Поперечный масштаб применяют для более точных измерений длин линий на планах. Поперечным масштабом пользуются следующим образом: откладывают на нижней линии поперечного масштаба замер длины таким образом, чтобы один конец (правый) был на целом делении ОМ, а левый заходил за 0. Если левая ножка попадает между десятыми делениями левого отрезка (от 0), то поднимаем обе ножки измерителя вверх, пока левая ножка не попадёт на пересечение к-либо трансвенсали и какой-либо горизонтальной линии. При этом правая ножка измерителя должна находиться на этой же горизонтальной линии. Наименьшая ЦД=0,2мм, а точность 0,1.

Точность масштаба — это отрезок горизонтального проложения линии, соответствующий 0,1 мм на плане. Значение 0,1 мм для определения точности масштаба принято из-за того, что это минимальный отрезок, который человек может различить невооруженным глазом. Например, для масштаба 1:10 000 точность масштаба будет равна 1 м. В этом масштабе 1 см на плане соответствует 10 000 см (100 м) на местности, 1 мм — 1 000 см (10 м), 0,1 мм — 100 см (1 м).

Билет 7-2

Сущность статистического наблюдения состоит в планомерном, научно организованном сборе массовых данных об изучаемых явлениях и процессах.

Статистические наблюдения проводятся по определенному плану в котором указываются формы, виды и способы наблюдений, а также организационные меры.

Основными формами статистического наблюдения — является отчетность и перепись.

Отчетность — это форма наблюдения, при которой статистические органы в определенные сроки получают необходимые документы в виде установленных законом документов.

Форма отчетности и сроки представления устанавливает Госкомстат.

Предприятия имеют строго определенный перечень отчетов, составляемых по утвержденным нормам. Все неутвержденные отчеты являются подзаконными. Разные сроки отчетности (месячная, квартальная, полугодовая, годовая) зависят от важности и необходимости получения данных. В системе ГКН наиболее распространена годовая отчетность. Владельцы земли и землепользователи ежегодно не позднее 15 января подают исполкомам сельских и поселковых советов отчеты об изменениях в составе земель по состоянию на 1 января.

Государственные землеустроительные органы ежегодно составляют отчеты о наличии земель (в т. ч. орошаемых и осушенных) и распределении их между владельцами земли, землепользователями,

Угодьями и видами экономической деятельности, а также один раз в 5-7 лет — о качественном состоянии и оценке земель.

Эти отчеты содержат данные не только об использовании земель, но и состоянии мелиоративной сети.

Государственные инспекторы контролируют использование земель и составляют отчеты. Составляя годовые отчеты, заполняют специальную таблицу, в которой приводят данные об общей площади землевладений, составе основных с.-х. и других земельных угодий и мелиорированных земель.

Однако эта форма отчетности не дает материалов по многим вопросам, а некоторые показатели вообще не подлежат отчетности. Это вызывает необходимость проведения специальных статистических наблюдений, к которым и принадлежит перепись.

Перепись — это такая форма наблюдения, при которой статистические органы собирают материалы при помощи специально организованных на определенную дату наблюдений.

У нас периодически проводится перепись многолетних насаждений, оросительных и осушенных земель, мелиоративных сооружений в виде их инвентаризации. Это дает дополнительные ведомости, которых нет в отчетности, расширяет данные отчетности и проверяет их достоверность.

По времени проведения статистические наблюдения делятся на непрерывные (текущие) и прерывистые.

При непрерывном наблюдении изменения состояния объекта исследования регистрируются систематически в зависимости от того, когда эти изменения происходят. К этим наблюдениям в ГЗК принадлежит государственная регистрация земельных участков с отображением изменений их правового статуса в текстовых и планово-картографических документах (сюда же относятся и наблюдения за земельными участками граждан).

Прерывистые наблюдения разделяются на периодические и одновременные.

Периодические наблюдения проводятся через определенные строго установленные сроки. Обычно они подытоживают текущий учет дают материал для отчетности. Периодическим наблюдением в ГЗК можно считать корректирование картографического материала, которое проводится ежегодно перед составлением земельного отчета, поведением земельного отчета, проведением очередной бонитировки почв и экономической оценки земель, перед составлением отчета о качественном состоянии и оценке земель один раз в 5-7 лет.

Одновременным называется такое наблюдение, которое проводится для определения явления на определенный момент времени, или по специальному заданию. Эти наблюдения проводятся нерегулярно, по необходимости (например, перепись многолетних насаждений, почвенные, мелиоративные, геоботанические и т. д.).

По степени полноты охвата единиц, входящих в объект исследования, статистические наблюдения делятся на сплошные и несплошные.

Сплошным называется такое наблюдение, при котором регистрируются все без исключения единицы объекта исследования (съемки участков для учета по составу угодий и их подвидов, обследование земель для учета их качественного состояния и т. п.).

Несплошное обследование охватывает часть единиц совокупности, которая изучается. Оно ведется разными методами: метод основного массива, выборочный, анкетный, монографический.

Билет 7-3

Проект землеустройства – комплекс технических, экономических, правовых документов, включающие чертежи, расчеты, описания содержащие землеустроительные предложения, их графическое изображение, обоснование, относящееся к конкретной территории. Землеустроительное проектирование – учение о видах и формах землеустройства, закономерностях организации территории и средств производства, неразрывно связанных с землей. Землеустроительный процесс представляет собой законодатель­но установленный порядок совершения землеустроительных дей­ствий. Он включает следующие стадии: — подготовительные работы; — разработка прогнозов, схем, проектов землеустройства; — рассмотрение и утверждение проектной документации; — перенесение проектов в натуру (на местность); — оформление и выдача землеустроительных материалов и доку­ментов; — авторский надзор за выполнением проектов землеустройства собственниками земли и землепользователями. Землеустроительное проектирование – является основной и неотъемлемой частью землеустроительного процесса, это главное средство решения землеустроительных задач, оно раскрывает основное содержание землеустройства. Землеустроительное проектирование – основная стадия землеустроительного процесса. В составе проекта выделяют графическую и текстовую часть. Графическая включает: проектный план ( с отражением всех решений связанных с организацией границ территории), рабочие чертежи перенесения проекта в натуру, карты (геоботанические, земельно-оценочные, агроэкологические и др.), схемы, графики, диаграммы. Текстовая часть включает: задание на проектирование, расчетно-пояснительную записку, материалы технико-экономического обоснования, ведомости площадей угодий, сметно-финансовые расчеты, материалы экспертиз, документы рассмотрения и утверждения проекта. А также используемые пакеты прикладных программ, носители информации. Обе части образуют проектно-сметную документацию.

Билет 8-1 ТЕОДОЛИТНАЯ СЪЕМКА

Теодолитная съёмка, горизонтальная геодезическая съёмка местности, выполняемая для получения контурного плана местности (без высотной характеристики рельефа) с помощью теодолита. В отличие от тахеометрической съёмки и фототеодолитной съёмки, при Т. с. высотных характеристик рельефа местности не определяют. Обычно применяется в равнинной местности, в населённых пунктах, на ж.-д. узлах, застроенных участках и прочее. Включает этапы: подготовительные работы (рекогносцировка участка, обозначение и закрепление вершин теодолитного хода), угловые и линейные измерения в теодолитном ходе, съёмка подробностей (ситуации), привязка теодолитного хода к пунктам опорной геодезической сети. В отличие от мензульной съёмки план по материалам Т. с. составляют в камеральных условиях. Теодолитный ход — система ломаных линий, в которой углы измеряются теодолитом. Стороны теодолитного хода прокладываются обычно по ровным, твёрдым и удобным для измерений местам. Длина их 50—400 м, угол наклона до 5°. Вершины углов теодолитного хода закрепляют временными и постоянными знаками. Съёмка подробностей проводится с опорных точек и линий теодолитного хода, который прокладывается между опорными пунктами триангуляции, полигонометрии или образуется в виде замкнутых полигонов (многоугольников). Качество пройденного теодолитного хода определяется путём сопоставления фактических ошибок (неувязок) с допустимыми. Погрешность измерения углов в теодолитном ходе обычно не превышает 1'; а сторон — 1:2000 доли их длины.

Билет 8-2

Составляют Отчет о наличии и распределении земель ежегодно по состоянию на 1 января. Один раз в пять лет Отчет составляют по полной форме.

В этом случае основные документы дополняют данными качественной характеристики угодий, о рекультивации земель. Отчет отражает итог произошедшего за год движения земель в результате предоставления земельных участков (изъятие и отвод), перевода земель из категории в категорию в соответствии с установленной процедурой, изменения вида угодья и формы собственности на землю, учтенного в специальной документации по ведению текущего учета земель.

Главный принцип построения всех форм, входящих в Отчет, и документации по ведению текущего учета земель - это принцип баланса. В структуре баланса все элементы взаимозависимы и взаимоувязаны, изменение одного обязательно влечет изменение другого и связь между показателями выражается в форме равенства итогов.

Территориальные органы Роснедвижимости административных районов и городов представляют Отчет о наличии и распределении земель на вышестоящий уровень до 1 февраля.

Территориальные opгaны Роснедвижимости республик, краев, атономных образований, гг. Москва и С.-Петербург представляют Отчет о наличии и распределении земель в Роснедвижимость до 20 февраля предварительный отчет, до 1 марта - окончательный вариант Отчета.

На уровне субъекта РФ одновременно с Отчетом представляют Региональный доклад, содержащий сведения о развитии земельных отношений, о динамике угодий, о выполнении постановлений Правительства РФ, указов Президента РФ, Правительственных программ по земельным вопросам, о мониторинге земель и негативных процессах.

Отчет о наличии и распределении земель согласовывают со статистическими органами, службами лесного хозяйства, природоохранными органами.

В годовом земельном отчете должны быть представлены справки о взаимном согласовании земель запредельного пользования.

Данные, содержащиеся в Отчете о наличии и распределении земель, Роснедвижимость представляет в Правительство РФ в Форме Государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель Российской Федерации, в подготовке которого участвуют помимо территориальных органов Роснедвижимости ряд других министерств и ведомств.

В Государственном (национальном) докладе о состоянии и использовании земель Российской Федерации анализируется использование земельного фонда страны, отражаются развитие земельных преобразований, изменения в формах собственности на землю и выполнение законодательных и нормативных документов по регулированию земельных отношений. Информационной базой для создания Государственного (национального) доклада служат официальные данные государственной статистической отчетности по учету земель, региональные отчеты субъектов Российской Федерации, а также материалы, представленные Министерством сельского хозяйства России, Министерством природных ресурсов и другими федеральными органами.

Билет 8-3

Внутрихозяйственное землеустройство — это процесс организации рационального использования и охрану земель и связанных с ней средств производства в конкретных сельскохозяйственных предприятий, включающий систему мероприятий по организации производства и территории, осуществляемых на основе проекта. Проект ВХЗ — представляет собой совокупность документов о организации рационального использования и охране земель и связанных с ней средств производства в конкретном с/х предприятии. Проект ВХЗ состоит из 7 составных частей: 1. Размещение производственных подразделений и хозяйственных центров. В этой части проекта устанавливают структуру хозяйства, состав, число и размеры производственных подразделений, уточняют назначение хозяйственных центров, размешают животноводческие фермы, определяют площади, границы и размещение ВХ территориальных производственных подразделений (производственных участков, цехов). Правильное размещение этих вопросов снижает капитальные вложения на строительство.

Размещение производственных подразделений и других хозяйственных центров является ключевой проектной задачей не только в новых предприятиях, но даже в действующих, вполне обустроенных хозяйствах. Это связано с постоянными изменениями специализации, состава отраслей, соотношения земельных, трудовых и материально-технических ресурсов. 2. Размещение ВХ магистральных дорог, водохозяйственных и других инженерных сооружений и объектов общественного назначения.

Среди инженерных объектов общехозяйственного назначения особое значение имеет магистральная дорожная сеть. Внутрихозяйственные магистральные дороги проектируются в соответствии с направлением грузопотоков. Это дороги, соединяющие хозяйственные центры с населенными пунктами, железнодорожными станциями, автодорогами общего пользования, севооборотными массивами и другими грузооборотными пунктами.

К инженерным сооружениям общехозяйственного назначения относятся также мелиоративные (осушительные и оросительные) системы, водохозяйственные объекты, крупные агролесомелиоративные, противоэрозионные и другие комплексы. В экономическом отношении — это средства производства, неразрывно связанные с землей. Их размещение увязывается с территориальными условиями землепользования, зональными особенностями ведения сельского хозяйства, необходимостью защиты земли от эрозии и других негативных явлений. З. Организация угодий и севооборотов. Это часть проекта осуществляется с учетом производственных ( плодородие, эродированности, окультуриность ) и территориальных (местоположение, конфигурация) свойств земли. Организация севооборотов всегда считалось основой ВХЗ. так как пашня является самым ценным угодьем. 4. Устройство территории севооборотов: размещение полей, лесополос, дорог, полевых станов, источников водоснабжения.

При организации системы севооборотов устанавливаются их типы, виды и количество. Размещение

севооборотов осуществляется с учетом ряда условий. С одной стороны, введение крупных севооборотов и полей способствует внедрению новых технологий и системы машин, а с другой — пестрополье усугубляет раздробленность и разобщенность рабочих участков. Поэтому организация севооборотов связана с внедрением комплексов мелиоративных и агротехнических мероприятий по улучшению пахотных земель. В вышеперечисленных составных частях проекта внутрихозяйственного землеустройства разрабатываются общехозяйственные вопросы, создающие в итоге производственную структурную основу организации территории. Дальнейшая задача заключается в устройстве территории отдельных видов угодий, разделение их на обособленные хозяйственные участки: поля севооборотов, кварталы и клетки многолетних насаждений, загоны очередного стравливания на пастбищах, сенокосооборотные и бригадные участки на сенокосах. 5. Устройство территории плодово-ягодных насаждений, размещение пород, сортов, кварталов, бригадных участков, хозяйственных центров, лесополос, и т.д.

Устройство территории многолетних насаждений проводится в крупных садах и виноградниках, имеющих, как правило, самостоятельное товарное значение. Устройство заключается в размещении пород и сортов, кварталов или клеток, бригадных участков, проектировании ветроломных лесопосадок, сети дорог, источников водоснабжения и подсобных хозяйственных центров. Устройство многолетних насаждений производится не только в процессе внутрихозяйственного землеустройства, но может выполняться в качестве самостоятельного рабочего 6. Устройство территории пастбищ, закрепление пастбищ за животноводческими фермами, организация пастбищеоборотов, размещение пастбищеоборотов, гуртовых (отарных)участок, загонов, очередности стравливания, летних лагерей, водных источников, скотопрогонов.

Устройство территории пастбищ заключается в разбивке на гуртовые и отарные участки, то есть закреплении участков пастбища за отдельными фермами и выпасными группами скота. При этом вводится система пастбищеоборота, проектируются загоны очередного стравливания, скотопрогоны, водопойные и хозяйственные площадки.

проекта. 7. Устройство территории сенокосооборотов, организация сенокосооборотов, бригадных участков, размещение полевых станов, дорог, водных источников.

Устройство территории сенокосов включает организацию сенокосооборота, размещение сенокосооборотных и бригадных участков, а при необходимости — проектирование дорог и полевых станов.

Билет 9

(1)Нивелированием называется измерение превышений с целью определения высот точек. Путем нивелирования значения высот передают от исходных точек с известными высотами на точки, высоты которых надо определить.В зависимости от применяемых приборов и методов различают следующие виды нивелирования.Геометрическое нивелирование - метод определения превышений путем взятия отсчетов по вертикальным рейкам при горизонтальном луче визирования. Это - основной метод нивелирования. Методом геометрического нивелирования создана государственная нивелирная сеть, создаются инженерно-геодезические высотные сети различного назначения. Способы геометрического нивелирования.Геометрическое нивелирование выполняется горизонтальным лучом визирования. Перед нивелированием точки на местности закрепляют колышками, костылями,  башмаками,  на которые устанавливают вертикально нивелирные рейки. Место установки нивелира для работы называют станцией, а расстояние от нивелира до рейки - плечом нивелирования.Различают два способа геометрического нивелирования: из середины и вперед. При нивелировании из середины (рис.30а) нивелир устанавливается примерно на равных расстояниях от реек,  поставленных на точки А  и В, а превышение вычисляют по формуле:

Способы геометрического нивелирования:

а - из середины;  б – вперед

h = a - b,

где а  и b - отсчеты в мм по рейкам,  установленным соответственно на задней по ходу движения при нивелировании и передней точках.

Знак превышения h получится положительным,  если а больше b, и отрицательным, если а меньше b. Если известна высота НА задней точки А, то высота передней точки В

НВ = НА + h.

При нивелировании вперед нивелир ставят так,  чтобы его окуляр находился над точкой А, измеряют высоту прибора i, затем визируя на рейку, отвесно поставленную в точке В, берут отсчет b. В этом случае:

h = i - b.

При нивелировании нескольких точек для вычисления их высот используют горизонт прибора,  которым называют высоту  горизонтальной  линии визирования, т.е.  горизонт прибора равен высоте точки, на которой установлена рейка, плюс отсчет по рейке. Из рис. 30 б следует:

ГП = HA + i;  НB = ГП - b.

Последовательное нивелирование применяется для измерения  превышений  между  точками  А и D,  разделенными значительным расстоянием или превышениями.

Билет9 (2)

В настоящее время в экономической теории и практике проблемы опр. эффективности ГЗК и ГКН очень актуальны. Понятие эффект и эффективность различны. Эффект - результат какой-либо деятельности. Эффективность - способность приносить эффект. Эффективность системы ГКН и ГЗК можно подразделить на две составляющие:

1 Эффективность ЗК производства

 2 Эффективность применения данных ГЗК ГКН - сумма эффектов от применения данных ГКН И ГЗК различными участниками земельного и информационного рынков. Эффект ЗК производства это конечный результат производственной деятельности, характеризуемый объемом выполненных работ и накопленной инф. о зем. ресурсах и объектах недвижимости (состав качество) которой соответствует потребностям и требованиям общества в данный период времени. Эффект ГЗК и ГКН - совокупный эффект земельно-кадастрового производства и применение зем кад инф. участниками земельного и информ. рынка. Эффективность ГЗК И ГКН  - система ЗК действий, проводимых с целью получения опред. вида эффекта об использовании зем. и информ. ресурсов.   Эффект ГЗК И ГКН классифицируют по следующим признакам: 1) По воздействию на объект (внутренний и внешний) Внешний - Народно хозяйственный, региональный, муниципальный и локальный. Примером может служить увеличение сбора зем налога и арендной платы в результате совершенствования системы налогообложения, после проведения кадастровой оценки земель. Внутренний - (производственный, хоз. расчетный) улучшение исп. земельных, информ. и производственных ресурсов конкретного предприятия. Например - увеличение С\Х продукции в результате внутрихоз. организации территории, на основе данных ГКН и ГЗК. Поступление на предприятие денежных средств за ограниченное исп-е зем. уч-ка. 2)По источнику эффект может быть системным(от функционирования системы ГЗК и ГКН в целом), структурным (от функционирования структур органов ГЗК и ГКН) и Информационным (от использования ЗК информации) 3) По видам произведенных затрат: на погашение кредитов, на страхование зк информации, социальные ЗК работы. 4) По периоду получения эффект бывает первичный, промежуточный и конечный. 5) По форме проявления - прямой, опосредованный и косвенный. Прямой - За счет экономической отдачи от ЗК действий. (увеличение сбора зем. налога и арендной платы) Косвенный - получается в результате поступления дополнительных платежей за счет экономии средств на ведение ГЗК и ГКН. (в результате формирования ведомственных кадастров, а также принятие оптимальных управленческих решений)   Опосредованный - эффект который проявляется в системе ГЗК и ГКН через определенное время. (снижение затрат на ведение ГКУ в результате оптимизации работы кадастровой палаты в результате внешнего взаимодействия) 6) По видам получаемых результатов. Экологические - улучшение экологических условий жизнедеятельности в результате ведения ЗК действий или прим. данных ГЗК и ГКН. Промежуточный (Снижение загрязнения природной и антропогенной среды до минимально допустимых норм) конечный (повышение продолжительности жизни населения, снижение заболеваемости и тому подобная фантастика) первичный (заключается в снижении отрицательного воздействия на окр среду и улучшение её состояния, что проявляется в снижении объема загрязняющих веществ в окружающей среде) Экономический - результативность применения ЗК информации, характеризуемая отношением полученного эконом. результата к затратным ресурсам, а также достижение наибольшего объема ЗК производства. Экономический эффект системы ГЗК и ГКН создается за счет улучшения экономической, социальной, налоговой, инвестиционной политики страны. Существуют три вида экономического эффекта: 1. Фактический эффект - фактически полученный эффект системы ГЗК и оценка затрат единовременных и ежегодных издержек для освоения и ведения ГКН.    2. Расчетный эффект - эффект определенный на основе предполагаемых доходов и расходов зк производства, определенных на основе нормативных показателей затрат. (время и средства) 3.Прогнозный эффект - определяющий величину и состав расходов и их отдачу на перспективу.     4.Социальный эффект - результат создания благоприятных условий для жизнедеятельности населения, на основе ЗК информации. Социальный эффект может быть общенациональным и индивидуальным. В первом случае результатом соц. эффективности является формирование земельных отношений, создание многообразия субъектов земельных отношений, охрана их прав. А во втором случае эффективность обеспечивает высокий уровень для удовлетворения потребности в зк информации, для минимизации времени, которую затрачивает потребитель на получение этой информации и других услуг. Измеряется отношением натуральных показателей, выражающих социальный результат к затратам, необходимый для его достижения. 5.Организационно технологический - отражает результат эффективности процесса планирования, организации и управления, а также технологического обеспечения зк производства   6.Информационный эффект - результат улучшения информационного обеспечения системы ГЗК и ГКН (их органов) а также других служб связанных с ЗК деятельностью.

  Определение эффективности должно определяться системой показателей: 1 Эффективность ГЗК и ГКН может иметь и количественное и качественное выражение. Определение эффективности основывается на рациональной  организационной структуре, а также при оптимальном соотношении мероприятий системы УЗР (ГЗК ГКН мониторинг земельный контроль землеустройство). 2  Эффективность зк производства и эффективность применения данных ГЗК и ГКН должны определяться по разным методикам, в соответствии с определенными критериями и на разной системе показателей. 4 Эффективность земельно-кадастрового производства следует рассматривать не только с точки зрения одного предприятия, но и с позиции производственной системы в целом. 5. Эффективность ГЗК и ГКН необходимо рассматривать и определять на 5и уровнях:

• Уровень  РФ – народно хозяйственные

• На уровне региона, субъекта РФ – региональная эффективность

• На уровне муниципалитета

• На уровне зк предприятия

• На уровне физ. лица – локальные

• На первых трех уровнях система ГЗК и ГКН выступает в качестве гос регулятора, поэтому кадастр на этих трех уровнях следует рассматривать как составную  часть системы управления ресурсами.

               Коммерческая или хозрасчетная эффективность отражает возможности самообеспечения  системы, за счет своих средств. 6. Необходимо учитывать фактор времени, например:  динамичность, разрыв во времени или ЛАГ. 7. Необходимо учитывать то что затраты могут осуществляться в одном месте а проявиться в другом, например увеличение затрат на создание автоматизированных рабочих месть в ЗК производстве может дать эффект в орг. структуре. Эффект ГЗК и ГКН может формироваться вне объекта затрат и через определенный интервал времени, например инвентаризация земель и уточнение числа плательщиков земельного налога и арендной платы  и увеличивает через определенное время поступление налога в бюджет. 8 Необходимо учитывать влияние рисков. Факторы, оказывающие влияние на эффективность систем ГЗК  и ГКН:

1.       Факторы внешней среды: входят факторы не участвующие непосредственно в производственном цикле, но оказывающие на него определенное влияние. Это условия, в которых находится зк предприятия (политические экономические социальные и природные).

• Политические – отношение органов власти к задачам стоящим перед Росреестром. Наличие полного объема нормативных документов о ведении ГКН и взаимодействии служб.

• Экономические условия  - характеризуются обще экономической ситуацией в стране, которые напрямую связаны с финансированием ГЗК и ГКН.

• Социальные – характеризуются способностью основных потребителей зк информации приобретать эту информацию.

• Природные -  определяют условия выполнения полевых работ в системе ГЗК и ГКН

2.       Факторы производства. К этой группе относят материальные и трудовые ресурсы, которые представляют собой потенциал производства. Показателем наличия ресурсов относят кадровое обеспечение (численность уровень квалификации, стоимость основных производственных фондов, стоимость ПО

3.       Факторы издержки производства – представляют собой ресурсы фактически вовлеченные в производство и используемые для получения того или иного вида продукции, услуг. Показатели: Затраты  труда материалов производственные затраты в абсолютном выражении или в расчете на единицу продукции.

4.       Организационно технологические – факторы, связанные с организацией производственных процессов с применением технологий и рисками земельно-кадастровым производством. Оптимальное их использованием является одним из главных условий высокой окупаемости затрат соответственно рост экономической эффективности зк производства.

Билет 9.(3)

Образование несельскохозяйственных землепользований предполагает следующий порядок землеустроительных действий: подготовительные работы; составление и обоснование проекта; принятие компетентными органами решений о предоставлении участка и утверждение проектной документации; отвод земельного участка в натуре; выдача землеустроительных материалов и документа, удостоверяющего право на землю. Выделение земель всегда осуществляется исходя из приоритета сельскохозяйственных землепользовании суть его – площадь и состояние земель используемых в сельскохозяйственных предприятиях, не должны уменьшатся. Достигается это путем: земли, пригодные для сельского хозяйства, предоставляются, как правило, для сельскохозяйственных целей; земельные участки предоставляются по согласованию с собственниками земли и землепользователей; размещение не сельскохозяйственных объектов допускается только в исключительных случаях, при отсутствии других вариантов размещения; подлежат возмещению потери сельскохозяйственного производства, связанного с предоставлением сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных целей теми предприятиями, которым эти земли предоставлены; при предоставлении сельскохозяйственных угодий для иных целей плодородный слой почвы должен быть снят, сохранен и использован; подлежат возвращению в пригодное для использование состояние угодья предоставленные во временное пользование. При образовании землепользователей несельскохозяйственного назначения задача МХЗ состоит не только в рациональном перераспределении земель между отраслями народного хозяйства и создании нормальных территориальных условий для функционирования размещаемого объекта, но и в недопущении необоснованных потерь продуктивных земель, охране земельных богатств и окружающей среды, а также в соблюдении всех правил установленных законодательством. По характеру влияния на организацию территории, использование земли, окружающую среду можно выделить следующие виды несельскохозяйственных землепользователей: Небольшие по площади участки; Большие по площади массивы, занимаемые крупными промышленными и другими предприятиями; Протяженные участки, занимаемые линейными сооружениями; 3начительные по площади массивы или участки на которых размешаются предприятия, ведущие добычу полезных ископаемых; Большие земельные массивы, занимаемые водохранилищами и сооружениями ГЭС.