1.Понятие мтс и его организационные формы.

МС – это взаимодействие государств и иных субъектов МП, осуществляемое ими для совместного согласованного решения вопросов в той или иной сфере общественных отношений.

МТС – это важное направление международного сотрудничества государств и международных организаций в целом, заключающееся в совместной координации их усилий в сфере общественных отношений, связанных с обеспечением таможенными органами порядка и правил перемещения лицами через таможенные границы государств товаров и транспортных средств.

Целями МТС являются:

1) Защита экономической безопасности государств

2) Согласование таможенных систем государств3) Содействие развитию международной торговли

4) Объединение усилий в решении таких задач, как противодействие контрабанде и другим правонарушениям в области таможенного дела, борьба с международным терроризмом и наркобизнесом и т.д.

Другими словами, МТП является правовой формой МТС.

Можно выделить три основные формы международного сотрудничества в области таможенного дела: 1) сотрудничество в рамках международных организаций, 2) сотрудничество путем заключения международных соглашений, 3) сотрудничество в рамках международных конференций.

В зависимости от представительства государств в той или иной форме сотрудничества можно также выделить двустороннее сотрудничество и многостороннее сотрудничество, которое, в свою очередь, подразделяется на универсальное сотрудничество, то есть сотрудничество в рамках мирового сообщества, и сотрудничество в рамках региона, то есть региональное сотрудничество.

Самой распространенной формой международного сотрудничества в области таможенного дела является сотрудничество на основе заключения международных договоров.

2. Основные этапы развития мтс, становление мтп

возникновение МТС зависело от возникновения и развития внешней торговли и соответственно сотрудничества государств по торговым вопросам.

Первый этап МТС обозначается в следующих временных границах: с древнейших времен до конца ХIХ века. Сотрудничество носило двусторонний характер и осуществлялось на основе заключенных международных договоров.

2этап. с 1891 г., когда образовалась первая международная организация по таможенным вопросам – Международный союз для публикации таможенных тарифов. формировались основы многостороннего сотрудничества на постоянно действующей коллективной основе. Основной характеристикой этого периода МТС является то, что, во-первых, оно носило уже не двусторонний, а многосторонний характер, а, во-вторых, целью этого сотрудничество был информационный обмен по таможенным вопросам, прежде всего, по вопросам таможенных тарифов. Таким образом, МТС носило информационный характер. Образован Международный союз публикации таможенных тарифов.

3 период. с 1940-х годов. Образование СТС Происходит окончательное становление многостороннего МТС на постоянно действующей коллективной основе в рамках институциональной формы. Получает развитие новое направление МТС – сближение национальных правовых систем в области таможенного дела, включающая в себя в том числе - разработку унифицированных международно-правовых норм в различных областях таможенных отношений.

. В результате деятельности Таможенного комитета 15 декабря 1950 г. в г. Брюсселе были приняты три международных соглашения в области таможенного дела:

1. Конвенция о создании Совета таможенного сотрудничества (вступила в силу 4 ноября 1952 г.);

2. Конвенция об оценке товаров для таможенных целей (вступила в силу 28 июля 1953 г.);

3. Конвенция о номенклатуре для классификации товаров в таможенных тарифах (вступила в силу 11 сентября 1956 г.).

Принятые международные таможенные конвенции заложили фундамент современного международного таможенного права. А самая первая конвенция стала учредительным актом универсальной международной таможенной организации – Совета таможенного сотрудничества.

4этап. С 1994 г. и до наших дней. Образовывается Всемирная торговая организация, СТС принимает новое рабочее название – ВТаО. Происходит окончательное утверждение процессов сближения (унификации и гармонизации) права в области таможенного дела. Получает широкое применение такое новое направление МТС как предоставление профессионально-технической помощи в таможенном деле. Сформировались нормы и принципы новой отрасли МПП - МТП. В 1994 г. образуется ВТО. Приняты соглашения о применении статьи VII ГАТТ 1994 г. (оценка товаров в таможенных целях), Соглашение по правилам происхождения ВТО от 15 апреля 1994 г.