Вопрос 18

32. Принципы и направления государственной информационной политики

Принципы государственной информационной поли­тики представляют собой базовые положения, которыми руководствуются государственные органы и должностные лица при выполнении задач государственной информаци­онной политики.

Эти принципы, с одной стороны, отражают подходы к организации выполнения основных функций государства (общие принципы), а с другой конкретизируют положе­ния теоретико-концептуальной предметной области инфор­мационной политики субъекта, обладающего публичной властью (специальные принципы).

К числу общих принципов государственной информаци­онной политики следует отнести, прежде всего:

• принцип законности при формировании и реализа­ции государственной информационной политики заключа­ется в строгом соблюдении норм законодательства с верхо­венством норм Конституции РФ и федеральных законов;

• принцип научной обоснованности — в использовании при подготовке предложений по содержанию и форме госу­дарственной информационной политики результатов науч­ных исследований в соответствующих областях знаний;

• принцип единства заключается в разработке и соблю­дении единых для всех субъектов информационной деятель­ности подходов и требований к разработке программных мероприятий государственной информационной политики и их реализации в практике информатизации;

принцип системности — в учете при определении мероприятий государственной информационной политики и их реализации всех основных факторов, оказывающих

существенное влияние на выполнение задач политики, включая объемы необходимых для этого финансовых, мате­риальных, технологических, кадровых и иных ресурсов;

• принцип эффективности — в использовании госу­дарством для реализации политики методов и средств, являющихся наиболее рациональными применительно к конкретным социально-политическим и иным условиям реализации государственной деятельности

К числу специальных принципов государственной информационной политики относятся положения, определя­ющие прежде всего развитие информационного общества в Российской Федерации: партнерство государства, биз­неса и гражданского общества; свобода и равенство доступа к информации и знаниям; поддержка отечественных про­изводителей продукции и услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;

Специальные принципы государственной информа­ционной политики можно найти, например, в Концепции формирования вертикально-интегрированной автомати­зированной системы государственного управления (ГАС «Управление»):

• принцип стандартизации, состоящий в рациональном применении типовых проектных решений и технологий, внутренних и внешних интерфейсов и протоколов, что закладывает фундамент для блочного, модульного построения компо­нентов и подсистем системы в целом;

• принцип полноты, актуальности и достоверности информационных ресурсов, обеспечивающих эффективную информационно-аналитическую поддержку органов госу­дарственной власти и органов местного самоуправления при решении полного комплекса функциональных задач | принцип комплексной интеграции и рационального применения существующей информационно-телекомму­никационной инфраструктуры,

• Специальные принципы государственной информаци­онной политики зафиксированы и в Концепции информа­тизации органов внутренних дел до 2012 г., например:

• принцип направленного развития, основанный на осуществлении взаимосвязанных процессов проектирова­ния и поэтапной модернизации

• принцип консолидации данных, основанный на приве­дении всех данных к единой терминологии, обеспечении их единообразной интерпретации и точного сопоставления.

Направлениягосударственной информационной поли­тики представляют собой конкретные области деятельности государственных органов и должностных лиц по выполне­нию одной или нескольких задач государственной инфор­мационной политики.

В каждом направлении государство определяет в симостиот сроков Например, на ближайшую и среднесрочную перспективу приоритетными направлениями

. в области социально-экономического развития;

• в сфере государственного управления;

• по области обеспечения информационной открыто­сти;

• в области обеспечения информационной безопасно­сти.

Приоритетными направлениями государственной поли­тики в области формирования электронного правительства на среднесрочную перспективу (в ближайшие пять лет) являются:

• развитие системы обеспечения удаленного доступа граждан к официальной информации на основе использо­вания информационно-коммуникационных технологий;

• предоставление государственных услуг с использо­ванием современных информационно-коммуникационных технологий.

Итак, сделаем выводы.