3.4. Порядок установления банкротства
Вышеизложенный материал позволяет отметить общность признаков банкротства в различных законодательных актах: неплатежеспособность, увеличение кредиторской задолженности, нерентабельность сделок или использования имущества.
Типичный механизм реализации «простого» банкротства может быть представлен (на примере законодательства Германии) на следующей схеме (рис. 3.3).
В общем, виде процесс, связанный с банкротством хозяйственной организации (предприятия, фирмы) в РФ, слагается из четырех этапов:
1 Этап. Установление несостоятельности (банкротства).
Согласно ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий»: «Несостоятельность – признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей».
Юридическое лицо или индивид считается неспособным удовлетворить требования кредиторов и/или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и/или обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления их исполнения.
Фирма считается банкротом после признания ее несостоятельности либо арбитражным судом, либо если она официально объявит о своем банкротстве и ликвидации, осуществляемой в процессе конкурсного производства.
Закон о несостоятельности (банкротстве) распространяется на хозяйственные организации всех форм собственности. Он не преследует цели их ликвидации. Арбитражный суд назначает внешнего управляющего имуществом должника (хозяйственной организации). При этом в процессе производства может быть достигнуто мировое соглашение сторон, это – лучший вариант.
При наличии возможности восстановить (оздоровить) деятельность фирмы законом предусмотрены специальные реорганизационные процедуры, которые определяются арбитражным судом после обращения в суд (фирмы или ее кредиторов), но до объявления фирмы – должника несостоятельной (банкротом).
Банкротство
предприятия
Санация Ликвидация
(оздоровление)
На средства На средства Принудительная Добровольная
собственника кредитора (сделка)
Внесудебная Судебная Принудительная Конкурс
сделка сделка сделка
Сделка о Сделка об Сделка о Конкурс на
моратории освобождении ликвидации присоединение
Рис. 3.3. Концептуальная модель механизма банкротства
2 этап. Процесс в арбитражном суде.
Обращаться в арбитражный суд по делу о несостоятельности (банкротстве) могут:
сам должник (хозяйственная организация);
конкурсный кредитор;
а в случае неисполнения обязанности по уплате обязательных платежей также налоговые и иные уполномоченные в соответствии с федеральным законом органы.
Должник имеет право обратиться в арбитражный суд с заявлением о своей несостоятельности в предвидении банкротства (т. е. При наличии признаков ухудшения, обстоятельств, объективно свидетельствующих о том, что предприятие через определенное время не сможет выполнять свои обязательства). Это открывает возможность применения к нему восстановительных процедур. Их эффективность тем выше, чем раньше должник обратится в суд (результатов логичнее ждать в период, когда экономическое состояние еще может быть стабилизировано).
Однако предприятие-должник, чьё экономическое положение достаточно стабильно (а значит, финансовые сложности являются временными) имеет возможность избежать судебного разбирательства путем осуществления мер по предупреждению банкротства организаций, предусмотренных гл. II Закона (досудебная санация; представить доказательства, что ситуация действительно улучшилась).
Кредитор, подавая ходатайство (иск), должен документально доказать неплатежеспособность должника (векселя, расписки, договора и другие документы).
В отличие от должника кредитор может отозвать все заявления из арбитражного суда.
Арбитражный суд принимает дело к производству, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее 100 000 рублей, к должнику-гражданину – не менее 10 000 рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона.
Для определения наличия признаков банкротства должника принимается во внимание:
размер денежных обязательств;
размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги;
суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником;
размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения;
размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов;
размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.
За исключением:
обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью;
обязательств по выплате авторского вознаграждения;
обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору;
обязательств перед учредителями (участниками) должника юридического лица, вытекающих из такого участия.
Подлежащие уплате за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства неустойки (штрафы, пеня), проценты за просрочку платежа, убытки, подлежащие возмещению за неисполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника.
Размер обязательных платежей принимается во внимание без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пени) и иных финансовых (экономических) санкций.
Арбитражный суд, при наличии достаточных оснований, возбуждает производство по данному делу.
Однако наличие таких признаков (неспособность должника в данный момент погасить денежные обязательства и уплатить налоги в бюджет и внебюджетные фонды) вовсе не означает, что должник как банкрот будет подлежать обязательной ликвидации.
При рассмотрении дела о банкротстве должника – юридического лица применяются следующие процедуры банкротства (рис. 3.4):
наблюдение;
финансовое оздоровление;
внешнее управление;
конкурсное производство;
мировое соглашение.
При рассмотрении дела о банкротстве должника – гражданина применяются следующие процедуры банкротства:
конкурсное производство;
мировое соглашение;
иные предусмотренные настоящим Федеральным законом процедуры банкротства.