Тема 8. Таможенный контроль

Вопросы:

1. Цель и формы таможенного контроля.

2. Освобождение от таможенного контроля.

3. Зоны таможенного контроля.

1.Цель и формы таможенного контроля.

Таможенный контроль является одной из основных частей таможенного дела. Он необходим для проверки соблюдения та­моженных правил при перемещении лицами товаров и транспорт­ных средств через таможенную границу РФ.

Таможенный контроль, как и любой контроль состоит из наблюдения, изучения и проверки фактов. А цель контроля не только выявит нарушение таможенных правил, но их причины и возможности внести изменения в нормы и правила. Так как кон­троль осуществляется государственными структурами (таможен-

ные органы – государственные органы), они вправе применять необходимые (и принудительные) меры, вплоть до пресечения противоправных действий, а в необходимых случаях привлекать виновных к административной или уголовной ответственности.

По времени контроль может быть предварительный, те­кущий и последовательный.

По объему - полным (сплошным) и выборочным.

По форме – документальным и натуральным или (факти­ческим).

Формы таможенного контроля (ст.366 ТК РФ):

1. проверка документов и сведений;

2. устный опрос;

3. получение пояснений;

4. таможенное наблюдение;

5. таможенный осмотр товаров и транспортных средств;

6. таможенный досмотр товаров и транспортных средств;

7. личный досмотр;

8. проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;

9. осмотр помещений и территорий для целей таможенного контроля;

10) таможенная ревизия.

Как можно понять из уже сказанного, объектами таможен­ного контроля являются все товары и транспортные средства пе­ремещаемые через таможенную границу РФ.

К субъектам таможенного контроля следует отнести:

С одной стороны все должностные лица таможенных орга­нов и лица, оказывающие содействие при проведении контроля (эксперты, специалисты и т.д.), с другой стороны – все субъекты перемещаемые товары и лица, оказывают им платные услуги.

Обязанности сторон при досмотре. Обязательно должны присутствовать декларант и лица уполномоченные им. Заочно можно проводить досмотр товаров при неявке заинтересованных лиц по истечении 10 дней после представления товаров и в других случаях (ст.196 ТК РФ). Лица, у которых проводится досмотр обязаны представить необходимые документы и сведения.

2. Освобождение от таможенного контроля.

Таможенное законодательство предусматривает освобожде­ние только от такой формы таможенного контроля, как таможен­ный досмотр. При этом имеется перечень лиц, товаров и транс­портных средств, освобождаемых от таможенного контроля.

Таможенному досмотру не подлежат:

• личный багаж Президента РФ и следующих с ним членов его семьи;

• личный багаж членов Правительства, Думы и Федерально­го Собрания при пересечении ими границы по служебным обя­занностям;

• иностранные военные корабли, боевые и военно – транс­портные воздушные суда и военная техника, следующая своим ходом;

• дипломатическая почта и консульская вализа;

• личный багаж дипломатов и членов их семей.

• 3. Зоны таможенного контроля.

Зоны таможенного контроля создаются в местах таможен­ного оформления, вдоль таможенной границы, в других местах определяемых ГТК РФ. Должностные лица таможенных органов для осуществления таможенного контроля имеют право доступа на территорию и в помещения любых лиц, где находятся товары, транспортные средства, документы.