60. Конституция Франции |

|58. Парламент Великобритании, |(общая характеристика). |

|полномочия палат. | |

| |Французская конституция 1958г |

|Общенациональное представительное |–основной закон 5-ой республики |

|учреждение демократического общества|Франции, с 1789г она 17-ая по счету.|

|– парламент, имеет многовековую |Структура конституции: преамбула, 15|

|историю.Дальние прародители его – |разделов, 85 статей. Кроме того сюда|

|английский парламент, испанские |входит Декларация прав и свобод |

|кортесы возникли в XII-XIII веках. |человека 1789г, действует преамбула |

|Однако современные парламенты |к предшествующей французской |

|качественно отличаются от эпохи |конституции. Конституция сохраняет |

|феодалов Парламент в Великобр. |приемственность конституционных прав|

|состоит из 2 палат – «Палаты общин»|развития, - демократическая и |

|(нижняя), и «Палаты |светская, унитарная республика. Гимн|

|Лордов»(верхняя), Нижняя палата |«Марсельеза», дивиз – «Свобода, |

|формируется посредством прямых |равенство и братство». |

|выборов, а в верхней палате |Конституция закрепляет новую систему|

|преобладает феодальный способ |гос. институтов – модель смешанной |

|формирования, регулируется законом о|республики. В центральные госуд. |

|«Пэрстве 1958г», и 1963г. Введено |системы положен институт Президента,|

|пожизненное пэрство на женщин, так |специфическое закрепление прав и |

|же предоставлено право занимать |свобод человека и гражданина. |

|места в Палате Лордов всем |Большинство прав и свобод закреплено|

|Шотландским пэрам.Сейчас в Палате |или в Декларации или в Преамбуле |

|Лордов более 1200 пэров : 1) |прежней конституции (1946г)- право |

|наследственные пэры, передают титул |на труд, профсоюзная деятельность, |

|по наследству. 2) пожизненные пэры, |забастовку, медецинскую помощь, |

|не могут передавать по наследству. |право на управления предприятиями. |

|3)ирландские и шотландские пэры ( в |Защита прав и свобод имеет 2 |

|настоящее время их «ПЛ» их нет ), 4)|аспекта: 1) Охрана от посягательств |

|пэры по аппеляции. 5) Духовные пэры |законодателя этих прав и свобод,,, |

|(епископы и архиепископы англ. |2) Защита от неправомерных действий |

|церкви ). Парламент Британии |юридических и физических лиц, |

|относится к группе с абсолютно |органов государства. |

|неопределенной компетенцией, т.е. |Особенность коституции – концепция и|

|неограниченные компетенции. Но |институты плебисцитарной политики, |

|полномочия парламента всегда |новые подходы к соотношению |

|ограничены, даже Британского. |внутреннего и международного права, |

|Полномочия – законодательные, |в 90 гг была внесена поправка о |

|контроль за деятельностью |передачи в ведение европейского |

|правительства, так же могут |сообщества определенных полномочий (|

|создаваться расследовательские |Европейский союз ), институт |

|комитеты (ревизия админстративного |конституционного надзора. |

|аппарата). |Во Франции нет Конституционного |

|Палата Лордов является судом первой |суда, но есть конституционный совет:|

|инстанции по делам мэров, обвиняемых|формируеся - 1/3 председатели |

|в совершении преступлений, так же |сената, 1/3 – Правительством и 1/3 |

|«ПЛ» обладает аппеляционой |………… члены действуют 9 лет, каждые 3|

|юрисдикцией. |года обновляется треть членов, |

|Палата общин принимает бюджет |нельзя совмещать должности с |

|(подготовленный), может привлеч к |другими. Конституц. совет |

|ответств-сти любого министра |учавствует в подготовке выборов |

| |президента, следит, что бы все |

| |кандидаты были в равном положении, |

| |подсчет голосов как выборов так и |

| |референдума проводится под их |

| |контролем. |

| |Конст-я имеет жесткий порядок |

| |принятия поправок или изменений, |

| |Президент или Парламент имеют на это|

| |право, для этого нужно 3/5 от |

| |общего числа голосов конгресса. |

| |Конституцию Франции изменить легче, |

| |чем конститцию США или Российской |

| |федерации. |

| | |

|59. Правительсво Великобритании, |00. |

|правовой статус и формирование. | |

| | |

|Правительсво центральный орган |Во Франции достаточно широкая |

|исполнительной власти. Оно имеет |панорама партий, характерно наличае |

|приоритет в системе разделения |сильных левых и левоцентристских |

|властей с XIX века. Формируется |партий – 1920 |

|нижней палатой парламента (палатой |Франц.-социалистическая партия, |

|общин). Право на формирование |Франц. коммунистическая партия при |

|правительства получает лидер |активном участии деятелей рабочего |

|правящей партии, т.е которая |движения. |

|получила большинство мест. Монарх не|При призеденте Ш.де Голле |

|может возглавлять и присутствовать |(1958-1969) и Ж. Помпиду |

|на заседаниях правит-ва, принимать |монополистическое положение занимала|

|решение о его формировании. |голлистская партия, которая |

|Основной задачей правит-ва является |называлась «Союзом новой республики»|

|управление делами государства, т.е |(ЮНР), а с 1968г – «Союзом |

|фактически выполнение законов, |демократов за республику»(ЮДР). В |

|распорядительные функции, |1976г – наз. – «Объединение в |

|регламентирует |поддержку республики»(ОПР). В период|

|социально-экономические процессы, |президентства д’Эстена(1974-81) ОПР |

|осуществляет правотворчество и |учавствовала в правительственной |

|функции органов исполнения. |коалиции вместе с Жискаровской |

|Премьер министр возглавляет |партией «Союза за Французскую |

|правительство и имеет широкие |демократию»(СФД), образованную |

|полномочия. Так же он пишет тронную |1978г. |

|речь королевы. |СФД – правоцентристская группировка,|

|Правительство охватывает 2 органа: |в составе с республиканской партией.|

|правительство и кабинет., куда | |

|входят руководители важных |Они были лидерами 7 лет, но вскоре |

|министерств и ведомств (20); большое|все изменилось, президентом стал - |

|правительство, куда уже входят все |Франсуа Митеран – ФСП (демокр. |

|министры – младшие, без портфелей, |социализм)(франц. соц. партия), |

|важнейших отраслей, парлам. |правление 1981-95гг, «идти к |

|Секретари важнейших министерств, |справедливому обществу нужно мирным |

|которые обеспечивают связь между |путем, даже если он займет 100-150 |

|Парламентом и Правительством, гос |лет». С 1987 г – ФСП является ядром |

|министры, т.е практически |левоцентристской парламентской |

|заместители главных министров, |коалиции нижней палаты парламента. |

|лорд-хранитель печатей. |Лианель Жоспен – лидер социалистов. |

|При правительстве создаются |Союзниками ФСП являются – ФКП |

|управления, прикрепленные к |(франц. коммунистич партия), лидеры |

|конкретному министру. |по времени: Морес Торес, Жак Дикло, |

|Так же создаются постоянные |Робер Ю. ФКП переживает кризис, т.к |

|комитеты, и временные. Постоянные |кризису подвержены идеи самого |

|учреждаются кабинетом по наиболее |коммунизма. Но тем не менее ФКП |

|важным вопросам, и возглавляются |имеет не самую маленькую фракцию в |

|обычно ведущими министрами. |парламенте. Она не отрицает |

|Временные создаются по мере |классовую борьбу, но не отвергает |

|надобности по самым различным |идеи реформ. ФКП ведет большую |

|вопросам, тоже под руководстом |работу среди молодежи, женщин и |

|членов кабинета. |ветеранов 2-ой мировой войны. ФКП |

| |является сейчас правящей партией. |

| |Так же сущ. – республиканская |

| |партия, радикальная партия, и |

| |другие. Президент Франции – Жак |

| |Ширак, лидер республиканской партии.|

| | |

|