№1 Политология как наука,ее предмет , и место в системе обществознания. Политология–это наука о закономерностях функционирования и развития политики, политических отношений и политических систем, и существенных сторонах, побудительных силах и стимулах, нормах и принципах политической деятельности. Политология-совокупность знаний о политике и организации политической мысли.Политология бывает:Теоретическая (изучает сущность политики, ее природу, ее роль для человека и общества, взаимодействие между социальными отраслями, классами, личностями, обществом и государством) и Прикладная (иллюстрирует частные политические проблемы, формирует знания, необходимые для решения актуальных проблем жизни общества, имеющих практический характер). Как наука возникла и развивалась с развитием государства. Как учебная дисциплина:кафедра Политологии возникла в Колумбийском университете в США в 1857 году.В 20в политология стала академическая наука, т.к. в1949 под эгидой ЮНЕСКО создается Международная ассоциация политической науки. С 1987 года в России стали изучать Политологию. Политология – это полит история, полит институты (полит партии, общественно–полит движения, группы интересов и группы давления), полит системы, полит процессы и управление ими, теория полит систем. Функции политологии: познавательная(знания), воспитательно-социализационная(культура, воспитание полит человека), политическая рефлексия(способность к самоопределению, оценки), инструменталистская(гос управление, стратегия), диагностическая, прогностическая. Субъектом является – гос-во, власть и властные отношения. Объектом является политика, политическая сфера жизни общества. Предмет Политологии – отношение между соц-ми группами, партиями и движениями по поводу завоевания, удержания и использования гос. власти . Предмет в широком смысле- весь "мир политического" как особая сфера жизнедеятельности людей, связанная с властными отношениями, с государством и государственным устройством, институтами, принципами, нормами, функционирование и действие которых призвано гарантировать жизнеспособность того или иного сообщества.В узком смысле слова являются закономерности становления и развития политической власти, формы и методы ее функционирования в государственно-организованном обществе. Роль:П-ка взаимодействует с эк-кой, культурой, религией, правом, идеологией, моралью. Характер взаимоотношений п-ки и эк-ки напрямую зависит от типа гос-го строя. Если в тоталитарных систе­мах эк-ка выступает как концентрированное выражение п-ки, т.е. она управляема ею и всецело ей подчинена в ущерб эк-й целесообразности, то в совр-х западных стра­нах -поиск оптимальных моделей, нахождении разумных пропорций между гос-м регулированием и свободой частного предпр-ва, саморегуляцией рынка. "Деловая" функция п-ки по отношению к эк-ке — это производство и поддержание в обществе социальной стабиль­ности и порядка как исходных условий эффективной хоз. деят-ти. Общесоциальная "деловая" функция эк-ки по отношению к обществу и гос-ву — "кормить и одевать народ", но не в качестве иждивенца, а в роли активного субъекта, производителя.

№2 Политика: сущность, многообразие видов и роль в обществе. Категории «политика» и «власть»являются основными, базовыми понятиями в политологии, т.к. нет политики без власти и власти без политики.Политика-особый вид деятельности, связанный с учением людей в политике, во власти, с руководством людьми, с распределением благ и урегулированием конфликтов. По мере развития общ-ва, его усложнения, когда в общ-ве появлялись противоречащие интересы и появлялись предпосылки для создания институтов гос-ва – оно и возникало. Аристотель в своем трактате «О политике» определил ее как искусство управления гос-вом. Т.о., в его определении П-ка понимается:- как искусство управления гос-вом- П-ка приводится в жизнь посредством управления- в П-ке, в отличии от других соц-х явлений вырабатывается и реализуется через организации, учреждения – т.е. институты гос-ва, которые выступают как субъекты управления. Политика по определению не может быть и не д.б. грязным или безнравственным делом, потому что если она приобретает грязное качество она перестает быть политикой и искусством. Политику можно определить как сферу деятельности, связанную с отношениями между социальными группами, нациями, индивидами по вопросам завоевания, удержания и использования государственной власти. Политика также включает деятельность в сфере отношений между государствами. Сущность власти состоит в способности проводить в жизнь свою волю, виды власти:политическая, эконом-я, соц-я, законодател-я, испол-я, судебная, военная, теневая. По критерию направленности политику разделяют на внутреннюю и внешнюю. В зависимости от той сферы общественных отношений, которые являются объектом политического воздействия, в структуре политики выделяют экономическую политику, социальную политику, политику в собственно политической сфере, культурную политику. По критерию масштабности и долговременности целей политику классифицируют на стратегическую и тактическую. Политику можно классифицировать по ее субъектам на государственную, партийную, политику общественных организаций и движений. По приоритетности на нейтральную, политику открытых дверей, нац-го примирения и компромиссную. По характеру и содержанию на прогрессивную и реакционную, на научно обоснованную и волюнтаристскую. Роль=Функции: определение коллективных целей общественного развития; мобилизация и принятие решений; сохранение стабильности социума и распределение ресурсов,сохранении целостности и стабильности общества. Политика определяется, детерминируется экономикой, но в то же время обладает относительной самостоятельностью и оказывает обратное воздействие на экономику.

№3 М.Вебер «Политика как призвание и профессия» М.Вэбер (1854 - 1927) – в государстве должны соблюдаться права и свобода. Он считал бюрократию естественным и правильным решением. Он уделял внимание теории лидерства. Политика как призвание: Государство- отношение господства людей над людьми, опирающееся на легитимное насилие как средство. 3 основания легитимности: 1.авторитет нравов-«традиционное» господство, как его осуществляли патриарх и патримониальный князь старого типа.2. авторитет внеобыденного личного дара (харизма)- харизматическое господство(вождь, пророк)-призвание к политики. 3. господство в силу «легальности»на основе деловой «компетентности», обоснованной рационально созданными правилами (современный «государственный служащий). Любое господство как предприятие, требующее постоянного управления, нужда­ется, с одной стороны, в установке человеческого поведения на подчинение господам, притязающим быть но­сителями легитимного насилия, а с другой стороны, — посредством этого подчинения — в распоряжении теми вещами, которые в случае необходимости привлекаются для применения физического насилия: личный штаб управления и вещественные средства управ­ления. Политика как профессия: Профессиональные политики- люди, которые не хотели сами быть господами, как харизматические вожди, но поступи­ли на службу политическим господам. Политиками «по случаю» являемся все мы, когда опускаем свой избирательный бюллетень, произносим «политическую» речь. Политиками «по совместительству» являются в наши дни, например, все те доверенные лица и правления партийно-политических союзов, которые занимаются первоочередным «делом жизни». Как утверждает Макс Вебер, есть два способа сделать из политики свою профессию. Либо жить «для» политики, либо жить «за счёт» политики . «За счет» политики как профессии живет тот, кто стремится сделать из нее постоянный источник дохода, «для» политики — тот, у кого иная цель. Если за счет политики-это означает «плутократическое» рекрутирование политических руководящих слоев. Руководить политикой можно либо в порядке «почетной деятельности», и тогда ею занимают­ся, как обычно говорят, «независимые», то есть состоя­тельные люди. Или же к политическому руководству допускаются неимущие, и тогда они должны получать вознаграждение( чиновни­ком на жалованье). Руководитель политикой может приобрести характер «предпринимателя, расценивающий свое влияние в политике как доход(капиталовложение).

№4 Методы анализа политической жизни, применяемые политологией:исторический, нормативный, институциональный, сравнительный, социологический, бихевиоральный. Институциональный метод: Основан На функционировании и взаимодействии политических институтов: права, государства, политических партий и движений и т.д. Анализ официальных структур и формальных правил принятия решений. Сущность: Приоритетный метод, Изучение инстит-в, с помощью к-х осущ полит власть. Исторический: Основан На политических явлениях и процессах во времени и пространстве. Анализ изменений политических норм, отношений, институтов вконтексте связи прошлого, настоящего и будущего. Политика рассматривается с т.з. возможности исп-я положит-го опыта прошлого для решения соврем. проблем. Социологический: Основан На зависимости политики от социальных факторов: экономики, социальной структуры, культуры и т.д. Анализ политики как сферы целенаправленных взаимодействий социальных групп, преследующих свои интересы. Выявление взаимосвязи политики и др. сфер жизни. Устан-е в чьих интересах гос-во осущ соц политику. Бихевиористский: основан На личностном измерении политики, поведении отдельного человека. Анализ систематически наблюдаемого поведения индивида, возможность измерения его мотивации. Выявление мотива полит поведения, вне моральной оценки+внедрение точных наук. Нормативный подход-политические влияния рассматриваются с тз соответствия их нормам морали, справедливости, общего блага.Предполагает выработку идеального политического порядка и необходимость подведения под него реально существующих отношений. Недостаток–оторванность от существующих реальностей, что порождало утопические идеи, теории, реализация которых сопровождалась многочисленными человеческими жертвами. Сравнительный метод-сопоставление однотипных политических явлений в различных странах. Рассмотрение процесса формирования и развития государства, партий, движений, политической системы у разных народов дает возможность выявлять как общие черты политического процесса, так и его особенности.

48. Международные отношения: субъекты и формы взаимодействия.Понятие мировая политика относительно новое. Окончательно оно сформировалось после II Мир Войны. Система мировой политики состоит из определенных эл-ов её участников и взаимосвязи между ними. Субъектами мировой политики являются: госуд, его отдельные институты, международные и межправительственные и неправительственные организации (ООН, МВФ, МБРР), военные организации, транс-национальные корпорации, религиозные конфессии).В рамках мировой политики действует система международных отношений (экономические, пол, идеологич, международно-правовые, военно-полит и др.).Система мировой пол-ки тесно взаимодействует с другими системами. Важными составляющими системы мир пол-ки являются международные отношения и мировое хозяйство.

№5 Политические учения античности. Платон и Аристотель:модели гос устройства и управления

Особенно значительный вклад в развитие политической мысли вне­сли в то время древнегреческие мыслители Платон (427—347 гг. до н.э.)- диалоги "Государство", "Политик" и "Законы" и Аристотель (384—322 гг. до Н.э,)- работа"Политика". В "Государстве" его идеаль­ное общество состоит из трех сословий: правителей-философов, воинов-стражей, а также ремесленников и земледельцев. Иерар­хия сословий основана на их соответствии трем началам челове­ческой души - разумному, яростному и деловому. Каждое сосло­вие занято своим делом: философы-мудрецы осуществляют справедливое правление, поскольку только им доступно истин­ное знание; стражи защищают общество; ремесленники и земле­дельцы создают материальные средства жизни. Первые два со­словия не имеют ни собственности, ни семьи. Например, Платону при­надлежит одна из первых попыток осуществить классификацию го­сударственных устройств, выделив два их типа: совершенный, или идеальный, и несовершенный. Основанием для такой классифика­ции он считал внутренние пружины поведения людей: если глав­ным двигателем поведения людей являются материальные заботы, то можно говорить о несовершенном государстве, если идейные соображения и поступки, то, естественно, наоборот. Он считал, что идеальные типы государства существовали лишь в древности когда людьми управляли боги-. Из шести несовершенных форм го­сударственного устройства (тимократии — власти честолюбцев, жаждущих почестей и высокого положения вне заслуг; олигархии— власти немногих, богатейших; аристократии— власти лучших, знат­нейших; монархии — власти одного; демократии — власти боль­шинства, но не всех; тирании — крайней степени единоличной власти) симпатии. Платона были на стороне государств, близких к аристократии и монархии, где правители обладали не только бо­гатствами, но и были наделены от природы способностями хорошо управлять или получили серьезное образование. В науке управления делами общества и государства Аристотель пошел еще дальше своего великого учителя. Он впервые ввел в оборот само понятие "политика", назвав ее главной из всех наук и искусств, поскольку считал целью политики достижение блага для всех — в отличие от экономики, имеющей целью достижение выго­ды для каждого. ". Аристотель отрицал возможность существования идеального государства, утверждая, что государство является результатом естественного развития, а не божественного про­мысла. В его представлении город-государство - это высшая форма общения людей, отражение сущности человека как "политического животного". Согласно этой сущности в чело­веке заложено инстинктивное стремление к совместному про­живанию, результатом чего являются семья, община и, нако­нец, государство. Главная цель государства - достижение "лучшей жизни". Аристотель выдвинул идею разде­ления политической власти на три ветви, показал, что от реализа­ции этого принципа, как и,наличия в обществе среднего элемента (т.е. класса!) зависит состояние и стабильность государственного строя. Изучив конституционно-правовые нормы существовавших в древ­нем мире государств (более 150!), Аристотель- выделил три пра­вильные, с его точки зрения (монархия, аристократия и полития) и три неправильные формы государственного устройства (тирания, олигархия, демократий), считая основанием для классификаций правильных форм способность правящих групп или личностей слу­жить делу общественной пользы-, будь это монархия или аристок­ратия. Как и Платон Аристотель Отрицательно отзывался о демок­ратии как одной из своекорыстных форм господства большинства, над меньшинством,, а, наилучшей формой государственного уст­ройства называл политию), в условиях которой большинство управ­ляет в интересах общей пользы, т.е. подлинной демократии.

42. Феномен российской демократии.РФ стоит на пути к демократии и пока что не является в полной степени демократическим государством.С отменой конституционных гарантий монопольного положения КПСС рухнул и советский режим. Появились новые институты власти: президент, парламент, органы местного самоуправления. В 1993г. была упразднена система Советов, формально являвшихся основой механизма функционирования власти в стране.Однако по характеру госвласть мало изменилась, по существу она осталась авторитарной, что объясняется незрелостью гражданского общества в РФ. Авторитарные начала обнаруживаются сегодня в значительной концентрации власти в руках главы государства – Президента, что позволяет обеспечивать концентрацию ресурсов на стратегических направлениях развития общества, эффективно реагировать на возникающие проблемы. Однако чрезмерная концентрация власти в руках Президента РФ делает общество весьма зависимым от его субъективной воли.Для РФ характерна слабость разделения полит. ролей и функций, что не позволяет реагировать на возникающие в обществе новые интересы и потребности.В условиях чрезмерной концентрации власти у Президента и исполнительных органов фактически отсутствуют возможности постоянного действенного контроля за их деятельностью как со стороны общества, так и со стороны законодателей. Инструментами контроля в этих условиях могут выступать СМИ и зрелая партийная система. Но конкурентная партийная система в процессе формирования, а СМИ в условиях рынка зависимы от власти.Эволюция политического режима в РФ в направлении е го демократизации связана с более рациональным разделением функций и полномочий между различными ветвями власти, что позволит защитить общество от субъективизма полит. лидеров и элит, т. к. основную роль в Мировой истории играют полит. лидеры и элиты.

6. Конфуцианская традиция в политике. Фундаментальную роль во всей истории этической и политической мысли Китая сыграло учение Конфуция (551-479 гг. до н.э.).Его взгляды изложены в книге «Беседы и высказывания», составленный его учениками. Государство трактуется им как большая семья. Власть императора уподобляется власти отца, а отношения правящих и подданных – семейным отношениям, где младшие зависят от старших. Изображаемая Конфуцием соц.-политическая иерархия строится на принципе неравенства людей: «темные люди», «простолюдины», «низкие», «младшие» должны подчиняться «благородным мужам», «лучшим», «высшим», «старшим». Тем самым Конфуций выступал за аристократическую концепцию правления, т.к. простой народ полностью отстраняется от участия в управлении государством. Правда его политический идеал состоял в правлении аристократов добродетели и знания, а не родовой знати и богатых. Но в целом для Конфуция и его последователей характерно скорее примиренческое и компромиссное, нежели критическое отношение к существовавшим порядкам. Будучи сторонником ненасильственных методов правления, Конфуций призывал правителей, чиновников и подданных строить свои взаимоотношения на началах добродетели. Этот призыв, прежде всего, обращен к правящим, т.к. соблюдение ими требований добродетели играет решающую роль и предопределяет господство норм нравственности в поведении подданных. Основная добродетель подданных состоит в преданности правителю, в послушании и почтительности ко всем «старшим». Политическая этика Конфуция в целом направлена на достижение внутреннего мира между верхами и низами общества и стабилизации правления. Отвергая бунты и борьбу за власть, Конфуций высоко оценивал блага гражданского мира. Отрицательно относился Конфуций также и к внешним войнам, к завоевательным походам китайских царств друг против друга или против других народов. Не отвергая сами гегемонистские претензии китайских правителей, Конфуций следовал им: «людей, живущих далеко и не подчиняющихся», необходимо «завоевывать с помощью образованности и морали». Регулирование политических отношений посредством норм добродетели в учении Конфуция резко противопоставляется управлению на основе законов. Т.е. руководить народом надо посредством добродетели, поддерживать порядок с помощью ритуалов, иначе народ будет лишь уклоняться от наказаний и не будет испытывать стыда. В целом добродетель в трактовке Конфуция – это обширный комплекс этико-правовых норм и принципов, в который входят правила ритуала, человеколюбие, заботы о людях, почтительного отношения к родителям, преданности правителю. Отрицательное отношение Конфуция к позитивным законам обусловлено их традиционно наказательным значением, их связью с жестокими наказаниями. Вместе с тем Конфуций полностью не отвергал значения законодательства, хотя, судя по всему, последнему он уделял лишь вспомогательную роль.

54. Глобализация, ее тенденции и воздействие на ход мировой политики.

Национальные экономики все теснее переплетаются, и мировое хозяйство становится все более единым комплексом. В этом заключается суть глобализации в ее экономическом аспекте (имеются еще политический и социокультурный аспекты). К наиболее очевидным проявлениям глобализации можно отнести:- возникновение и функционирование большого числа транснациональных корпораций, обладающих огромными ресурсами и способных реализовывать действительно глобальные по масштабам проекты;- бурное развитие международной торговли, возрастание международной специализации и кооперирования, соединение в процессе специализации торговли с производственной деятельностью и ослабление на этой основе таможенных барьеров;- резкий рост транснациональных потоков капиталов, товаров, человеческих ресурсов;- создание транснациональной мировой сети перевозок, транспортировки газа, нефти, передачи электроэнергии;- создание и повышение роли межгосударственных институтов как регуляторов не только политических (ООН), но и экономических отношений (МВФ, Всемирный Банк, ВТО);- формирование мировой информационной сети Интернет и ее использование в политических, коммерческих, культурных, информационных целях, мировой доступ к западным телевизионным каналам (CNN и т.д.).На рубеже 1960 – 1970-х годов в соответствии с логикой просвещенческого гуманизма появилось, как хорошо известно, понятие информационного (постиндустриального) общества. Предполагалось, что наиболее перспективными станут вложения в человеческий капитал. Однако тридцать лет спустя произошла некорректная подмена терминов: сегодня под информационной экономикой понимают экономику биржевых игр и спекуляций, в которой всевозможные манипуляции с курсами валют и кредитных бумаг дают на порядок большую прибыль, чем в сфере реальной хозяйственной деятельности. Развитие подобной «финансовой экономики» неизбежно ведет к деструкции модели расширенного воспроизводства и к логически вытекающему из этого всеобщему хаосу. Происходит последовательная мутация экономики деятельного капитала в бессмысленную зону финансово-информационных потоков, где господствуют конъюнктурные интересы мировой финансовой олигархии.Наиболее опасна финансовая глобализация – процесс объединения денежных систем разных стран мира на основе их замещения несколькими избранными валютами, начинающими играть роль «мировых денег». Ее главное проявление – сокращение числа эмиссионных центров и замещение национальных валют «мировыми деньгами».  Таким образом, глобализация задевает основные институты мирового сообщества. Возрастающая зависимость правительств от мирового финансового рынка сократила их возможности принимать решения по программам перераспределения ресурсов. В результате расходы на социальные нужды уменьшились практически во всех странах.

7. политические учения в средние века и эпоху возрождения(Б.Августин, Ф.аквинский, Н.Макиавелли) Политическая мысль средневековья пронизана заботой о поиске основ устойчивого порядка, умеренных форм правления, требованием законопослушания. В средневековье власть осмысливается как осуществление божьего промысла. Повиновение государственной власти - одно из основных требований христианской морали. Августин Аврелий – философ, влиятельный проповедник и политик католической церкви. Тракт «О граде Божьем» (413-426), главная идея которого состоит в замене единства Римской всемирной империи (государственной власти) на единство всемирной католической церкви (духовной власти). Августин формулирует теократическую идею примата духовной власти над светской. Ход человеческой истории, по мысли Августина, предопределен Божественным проведением и представляет собой борьбу светлых и темных сил. В соответствии с борьбой светлых и темных сил и всемирная история распадается на два направления: приверженцы бога на земле, признающие Его волю, войдя в лоно церкви, строят град Божий, а сторонники сатаны строят град человеческий: светское, земное государство. Августин отрицательно относился ко всякого рода насилию, но понимал его неизбежность в этом мире. Поэтому он признавал и необходимость государственной власти, хотя ее носители им же самим охарактеризованы как «большая шайка разбойников». Связав царство дьявола с государством, Августин положил начало многим средневековым ересям. Смысл истории – по Августину – в победе христианства во всемирном масштабе. Политическое учение Фомы Аквинского Его политические взгляды изложены в работе «О правлении государей», в комментариях к «Политике» и «Этике» Аристотеля. В своих политических воззрениях Фома отвергал общественное равенство и утверждал, что разделение на сословия установлено Богом. Все виды власти на земле – от Бога. Установленная Богом власть несет людям добро, поэтому ей следует беспрекословно подчиняться. Главная задача государственной власти – содействовать общему благу, заботиться о справедливости в общественных делах и обеспечивать мир подданным. Весь народ должен участвовать в управлении. Государственный строй должен соединять ограниченную и выборную монархию с аристократией по признаку учености, и такую демократию, которая обеспечивала бы доступ к власти для всех классов посредством народных выборов. Ни одно правительство не вправе взимать налоги сверх меры, установленной народом. Всякая политическая власть осуществляется с согласия народа, и все законы должны приниматься народом или его представителями. Заслугой Фомы Аквинского является разработка теории закона. Человек как гражданин христианского государства имеет дело с четырьмя видами законов: вечным, естественным, человеческим и Божественным. Никколо Макиавелли (1469—1527 гг.). Для того чтобы управлять людьми, надо знать причины их поступков, их стремления и интересы. Устройство государства и его деятельность должны основываться на изучении природы человека, его психологии и влечений. Государство (независимо от его формы) Макиавелли рассматривал как некое отношение между правительством и подданными, опирающееся на страх или любовь последних. Государство незыблемо, если правительство не дает повода к заговорам и возмущениям, если страх подданных не перерастает в ненависть, а любовь – в презрение. В центре внимания Макиавелли – реальная способность правительства повелевать подданными. В книге “Государь” и других сочинениях содержится ряд правил, практических рекомендаций, основанных на его представлении о страстях и стремлениях людей и социальных групп, на примерах истории и современной ему практики итальянских и других государств. Целью государства и основой его прочности Макиавелли считал безопасность личности и незыблемость собственности. Незыблемость частной собственности, как и безопасность личности, Макиавелли называл благами свободы, считал целью и основой прочности государства. По его учению, блага свободы наилучшим образом обеспечены в республике. Важным средством политики Макиавелли считал религию. Политика (учреждение, организация и деятельность государства) рассматривалась как особая сфера человеческой деятельности, имеющая свои закономерности, которые должны быть изучены и осмыслены, а не выведены из св. писания или сконструированы умозрительно. В произведениях Макиавелли политика не только отделялась от морали, но и противопоставлялась общераспространенным представлениям о должном и недолжном, постыдном и похвальном, человечном и бесчеловечном, позорном и почетном. Деятельность государства он исследовал как такую сферу проявления интересов, чувств, настроений людей, социальных общностей и правительств, в которой действуют особые правила, не тождественные нормам морали, регулирующей отношения между частными лицами.

46. Понятие конфликт в политологии. Политические конфликты , их типы и способы разрешения.Этапы: 1). Субконфликт (скрытое напряжение, возникшее в результате неравного распределения политических и экономических ресурсов).2). Напряженность (возникают межличностные столкновения в пределах противоборствующих сторон).3). Несовместимость, враждебность (обе стороны активно готовятся к столкновению всеми силами и средствами).4). Конфликт (идет открытое столкновение сторон).Сущ. 2 варианта управления конфликтом:1). Когда конфликт успешно разрешается и достигается приемлемый результат для обеих сторон (они сохраняют взаимное доверие).2). Когда конфликт подавляется силой. Тогда либо достигается полная победа одной из сторон, либо достигается ситуация взаимного поражения (шаткий компромисс, как правило временный).

8. Гоббс, Локк, Руссо. Томас Гоббс (1588-1649),английский философ 17 века "Левифиан, или материя ,форма и власть государства церковного и гражданского" По мнению Гоббса, появлению государства предшествует так называемое естественное состояние, состояние абсолютной, ничем неограниченной свободы людей, равных в своих правах и способностях. Люди равны между собой и в желании господствовать, обладать одними и теми же правами. Поэтому естественное состояние для Гоббса есть в полном смысле "состояние войны всех против всех ". В этой ситуации естественным и необходимым выходом становится ограничение ,обуздание абсолютной свободы каждого во имя блага и порядка всех. Люди должны взаимно ограничить свою свободу чтобы существовать в состоянии общественного мира. Они договариваются между собой об этом ограничении .Это взаимное самоограничение и называется общественным договором. Ограничивая свою естественную свободу, люди вместе с тем передают полномочия по поддержанию порядка и надзор за соблюдением договора той или иной группе или отдельному человеку. Так возникает государство, власть которого суверенна, т.е. независима ни от каких внешних или внутренних сил. Власть государства ,по убеждению Гоббса ,должна быть абсолютна, государство вправе в интересах общества предпринимать любые меры принуждения к своим гражданам. Поэтому идеалом государства для Гоббса была абсолютная монархия, неограниченная власть по отношению к обществу. Дж.Локк (1632-1704)"Два трактата о государственном правлении" Локк видит в первоначальной абсолютной свободе людей не источник борьбы, а выражение естественного их равенства и готовности следовать разумным естественным, природным законам. Эта естественная готовность людей приводит их к осознанию того, что в интересах общего блага необходимо, сохранив свободу, часть функции отдать правительству, которое призвано обеспечить дальнейшее развитие общества. Так достигается общественный договор между людьми ,так возникает государство. Основная цель государства - защита естественных прав людей, прав на жизнь, свободу и собственность. Легко заметить, что Локк существенно отходит от теории Гоббса. Гоббс подчеркивал абсолютную власть государства над обществом и людьми. Локк же акцентирует внимание на том, что люди отдают государству лишь часть своей естественной свободы. Государство обязано защищать их естественные права на собственность, жизнь, свободу. Чем больше прав у человека, тем шире круг его обязанностей перед обществом. Государство при этом не обладает абсолютной произвольной властью. Общественный договор предполагает, по мнению Локка, и ответственность государства перед гражданами .Если государство не выполняет своего долга перед людьми, если оно нарушает естественные свободы - люди вправе бороться против такого государства. Его идеал - английская конституционная монархия, в которой воплощено равновесие интересов личности, и государства. Ж.-Ж.Руссо (1712-1778) Естественное состояние людей Руссо трактует состояние первобытной гармонии с природой. Человек не нуждается ни в общественных ограничителях, ни в морали, ни в систематическом труде. Способность к самосохранению удерживает его от состояния "войны всех против всех". Однако, население растет, меняются географические условия, развивается способности и потребности людей, что приводит в конечном счете к установлению частной собственности. Общество расслаивается на богатых и бедных, могущественных и притесненных, которые враждуют между собой. Неравенство развивается постепенно: сначала признаются богатство и бедность, затем - могущество и беззащитность, наконец - господство и порабощение. Общество нуждается в гражданском мире - заключается общественный договор, по которому власть над обществом переходит государству. Но в основе государственной власти, по мнению Руссо, лежит воля и свободы каждого отдельного человека. Эта свобода и воля остаются абсолютными, неограниченными и после заключения общественного договора. Поэтому, Руссо выдвигает свой знаменитый тезис о том ,что носителем и источником власти является народ, который может и должен свергать правителя, нарушающего условия общественного договора. Суверенно не государство, суеверен народ. Народ творит законы, меняет их, принимает новые.

41. Признаки, ценности и институты демократии. Понятия политической и социальной демократии.Многообразные демократические государства, современные, а также сушествовавшие когда-либо в истории, глубоко различаются. И все же они имеют ряд общих, объединяющих черт-признаков. Это:а) признание народа источником власти, сувереном в государстве. Народный суверенитет выражается в том, что именно народу принадлежит учредительная, конституционная власть в государстве, что он выбирает своих представителей и может периодически сменять их, а в ряде стран имеет также право непосредственно участвовать в разработке и принятии законов путем народных инициатив и референдумов;б) равноправие граждан. Демократия предполагает как минимум равенство избирательных прав граждан;в) подчинение меньшинства большинству при принятии решений и их выполнении;г) выборность основных органов государства.В зависимости от понимания равенства различают политические и социальные демократии.В политических демократиях делается акцент на юридическое провозглашение политических прав, а в социальных - на обеспечение социальных условий для участия граждан в управлении.Институты Д. наиболее полное развитие получают в правовом государстве, среди них:парламентаризма, референдума и выборов, разделения властей, свободы слова, свободных и независимых СМИ, свободы объединений, организаций, в т. ч. политических. Главные ценности демократии:свобода, равенство, социальная справедливость и порядок, солидарность, стабильность, уважение человеческого достоинства, народовластие, возможность избирать и быть избранным.