- •Тема 1. Предмет и методология Теории государства и права
- •1. Понятие и предмет теории государства и права. Ее задачи и функции. Развитие предмета теории государства и права.
- •3. Понятие и классификация методов познания государства и права. Общие, частнонаучные и специальные методы, используемые наукой «теория государства и права».
- •4. Логико-языковые методы в юридической науке. Язык теории государства и права. Роль логических методов в юридической науке и практике.
- •Тема 2.Место и роль теории государства и права в системе других наук.
- •1. Классификация юридических наук и место теории государства и права в их системе.
- •2. Связь теории государства и права с философией, политологией, социологией, с историко-правовыми дисциплинами и со сравнительным правоведением.
- •4. Теория государства и права и специальные юридические науки (криминалистика, криминология, юридическая психология и др.). Взаимосвязь государства, права и иных сфер жизни общества и человека.
- •Тема 3. Основные категории и структура курса теории государства и права.
- •2. Структура курса теории государства и права. Соотношение системы науки Теории государства и права и структуры курса Теории государства и права.
- •Тема 4. Закономерности исторического движения и функционирования государства и права.
- •Власть и социальные нормы в догосударственном обществе.
- •Разложение родового строя и возникновение государства.
- •Отличие государства от власти родоплеменной организации.
- •Происхождение права.
- •Формы раннего государства и права.
- •Теории происхождения государства.
- •Тема 5. Общество, его институты, власть.
- •1.Общество и его институты
- •2. Государственная власть и ее обоснование.
- •Тема 6. Понятие, основные концепции и признаки современного государства.
- •Понятие государства.
- •2. Либеральная, социологическая и легистская концепции государства.
- •3. Признаки современного государства.
- •Тема 7. Типология государств и правовых систем. Эволюция и соотношение современных государственных и правовых систем.
- •2. Цивилизационный критерий классификации. Современные цивилизации и тип их культуры.
- •3. Формационный критерий классификации. Рабовладельческие, феодальные, капиталистические и социалистические типы государств.
- •Тема 8. Государство в политической системе общества. Государство и личность. Общая характеристика современных политико-правовых доктрин.
- •Государство в политической системе общества.
- •Государство и личность. Правовой статус личности.
- •3. Политико-правовые доктрины.
- •4. Государство и экономика. Государство и религия.
- •Тема 9. Формы государства.
- •Понятие формы государства.
- •3. Форма государственного (политического) режима, его характеристика и основные виды.
- •4.Форма государственного (государственно-территориального) устройства. Особенности государственного устройства в унитарных, федеративных и конфедеративных государствах.
- •Тема 10. Особенности государств и правовых систем переходного периода.
- •1. Особенности государств и правовых систем переходного типа.
- •2. Основные задачи и направления деятельности государств переходного типа.
- •3. Особенности перехода России от социалистического к капиталистическому типу государства.
- •Тема11. Правовое государство.
- •1. Возникновение и развитие идеи правового государства в России.
- •Проблемы становления России как правового государства на современном этапе.
- •Тема 12. Государственный аппарат (механизм государства).
- •1.Сущность и признаки государственного аппарата. Государственный аппарат и государственный механизм.
- •Государственные органы как составные части аппарата. Система государственных органов (государственного аппарата).
- •3. Принципы организации и деятельности аппарата. Особенности реализации принципа разделения властей при формировании системы государственных органов.
- •4. Бюрократия и бюрократизм.
- •Тема 13. Функции государства.
- •Понятие и виды функций государства.
- •Внешние функции государства.
- •3. Внутренние функции государства.
- •Тема 14. Современные теории права. Основные проблемы современного понимания государства и права.
- •Современные подходы к определению права. Проблемы правопонимания в российской науке.
- •2. Современные теории права: юридический позитивизм, правовой нормативизм, марксистская школа права, теория солидарности в праве и др.
- •Тема 15. Сущность и ценность права.
- •Понятие и признаки позитивного права.
- •2.Социальное назначение и ценность права.
- •3. Функции права.
- •4.Принципы права. Проблема соотношения государства и права, права и закона.
- •5. Право и экономика.
- •Право и политика.
- •Тема 16. Право в системе социальных норм.
- •Особенности и виды социальных норм.
- •Нормы морали и нравственности. Нормы обычаев и традиций. Нормы общественных организаций.
- •3. Соотношение права и морали, права и обычая.
- •Тема 17. Формы (источники) права.
- •Понятие формы (источника) права. Виды источников права
- •2. Понятие и система нормативно- правовых актов.
- •3. Правовой обычай, правовой прецедент и правовой договор как источник права.
- •4. Юридическая доктрина как источник права.
- •Тема 18. Нормы права.
- •1.Понятие, классификация правовых норм.
- •2.Структура правовой нормы.
- •3. Соотношение норм права и статей закона.
- •Тема 19. Система права.
- •Понятие и структура системы права.
- •4. Правовая семья.
- •Тема 20. Толкование права.
- •Понятие толкования права.
- •2. Объем и способы толкования.
- •3. Официальное и неофициальное толкование.
- •4. Нормативное, казуальное и иные способы толкования права.
- •Тема 21. Правовые отношения.
- •1. Понятие и содержание правоотношения.
- •2. Объекты правоотношений.
- •3.Субъекты правоотношения и их виды.
- •4.Правоспособность и дееспособность.
- •6. Юридические факты: понятие, особенности, классификация.
- •Тема 22. Законность и правопорядок.
- •1. Понятие и признаки законность.
- •2. Гарантии законности.
- •3. Соотношение законности и правопорядка.
- •4. Законность и правопорядок как объективное требование социально-экономического и духовного развития общества.
- •Тема 23. Правосознание и правовая культура.
- •Понятие и структура правосознания.
- •2. Место правосознания в системе форм общественного сознания.
- •3. Правосознание, правовая культура, правовое воспитание.
- •Тема 24. Правотворчество Систематизация законодательства.
- •Понятие правотворчества.
- •2. Формы и принципы правотворчества.
- •3. Законодательная процедура и стадии законодательного процесса.
- •Тема 25. Реализация права.
- •1. Понятие и формы реализации права.
- •2. Понятие правоприменения, его особенности и стадии.
- •3. Правоприменительные акты.
- •Тема 26. Пробелы в праве и их восполнение.
- •Понятие пробелов в праве, их виды и причины появления.
- •2. Способы восполнения пробелов. Аналогия права и аналогия закона.
- •Тема 27.Правовое регулирование и его механизм.
- •1. Правовое регулирование и его предмет
- •2. Способы, типы и методы правового регулирования.
- •3.Стадии и механизм правового регулирования.
- •4.Эффективность правового регулирования и механизм его обеспечения.
- •Тема 28. Правомерное поведение и правонарушение.
- •Понятие правомерного поведения.
- •Структура и виды правомерного поведения.
- •3. Понятие и признаки правонарушения.
- •4. Юридический состав правонарушения и его элементы.
- •Тема 29.Юридическая ответственность.
- •1.Понятие и признаки юридической ответственности.
- •2. Виды юридической ответственности.
- •3. Основания юридической ответственности.
- •4. Принципы юридической ответственности.
- •Тема 30. Эволюция и соотношение современных государственных и правовых систем.
- •1. Основные правовые системы в современном мире, их эволюция.
- •2. Факторы, влияющие на формирование общих черт правовых систем.
- •Светские правовые семьи. Романо-германская и англосаксонская правовые семьи.
- •4. Религиозные правовые семьи. Мусульманская и индусская правовые семьи.
- •Библиографический список рекомендуемой литературы. Основная литература:
- •Дополнительная литература:
Содержание
1. Предмет и методология теории государства и права.
2. Место и роль теории государства и права в системе других наук.
3. Основные категории и структура курса теории государства и права.
4. Закономерности исторического движения и функционирования государства и права.
5. Общество, его институты, власть.
6. Понятие, основные концепции и признаки современного государства.
7. Типология государств и правовых систем. Эволюция и соотношение современных государственных и правовых систем.
8. Государство в политической системе общества. Государство и личность. Общая характеристика современных политико-правовых доктрин.
9. Формы государства.
10. Особенности государств и правовых систем переходного периода.
11. Правовое государство.
12. Государственный аппарат (механизм государства).
13. Функции государства.
14. Современные теории права. Основные проблемы современного понимания государства и права.
15. Сущность и ценность права.
16. Право в системе социальных норм.
17. Формы (источники) права.
18. Нормы права.
19. Система права.
20. Толкование права.
21. Правовые отношения.
22. Законность и правопорядок.
23. Правосознание и правовая культура.
24. Правотворчество. Систематизация законодательства.
25. Реализация права.
26. Пробелы в праве и их восполнение.
27. Правовое регулирование и его механизм.
28. Правомерное поведение и правонарушение.
29. Юридическая ответственность.
30. Эволюция и соотношение современных государственных и правовых систем.
Тема 1. Предмет и методология Теории государства и права
1. Понятие и предмет теории государства и права. Ее задачи и функции. Развитие предмета теории государства и права.
Наличие четко определенного, отграниченного от сферы "приложения" других, смежных дисциплин предмета свидетельствует о научной зрелости, относительной самостоятельности и потенциальной эффективности рассматриваемой отрасли знаний и академической дисциплины.
Первоначальное и к тому же самое общее представление о том, что изучает теория государства и права, дает название данной науки и учебной дисциплины. Оно указывает, в частности, на то, что теория государства и права имеет дело, прежде всего с такими явлениями и понятиями, как государство и право.
Однако изучением государства и права занимаются и другие науки: история государства и права, философия, политология, социология, отраслевые юридические дисциплины и др. Каждая из них изучает государство и право под определенным углом зрения, рассматривает лишь ту или иную их отдельную сторону, аспект. А вместе они создают цельную картину, разностороннее представление о государстве и праве.
Государство и право в целом как реально существующие явления составляют общий объект исследования различных общественных наук и учебных дисциплин. В то же время каждая из этих наук и дисциплин имеет свой собственный, сформировавшийся на основе и в пределах общего объекта предмет исследования.
Предмет теории государства и права
Вопрос о предмете теории государства и права в научной и учебной отечественной литературе решается неодинаково.
Одними авторами в качестве предмета теории государства и права рассматриваются "общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права как таковых и специфические закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права каждого в отдельности, взятого классового (чаще употребляется термин "исторического") типа".
Другими авторами предмет теории государства и права видится как "закономерный процесс возникновения и развития государства и права на различных исторических ступенях движения классового общества, сущность, содержание, формы и функции государства и права, взаимосвязь государства и права, правотворчество и правоприменение..."
Имеются и иные определения предмета теории государства и права. При существующем между ними различии все они сходятся в том, что данная наука имеет дело с такими сторонами и процессами государственно-правовой жизни, как процесс возникновения, становления и развития государства и права: общие закономерности данного процесса; взаимосвязь государства и права, их характерные признаки, формы, сущность, содержание и черты; место и роль государства и права в жизни общества и в его политической системе; право, правосознание, законность и конституционность; законодательный процесс и его отдельные стадии: правомерное поведение, правонарушение в юридическая ответственность.
Кроме названных существуют и другие блоки вопросов, которые непосредственно связаны с государственно-правовой жизнью и входят в содержание предмета теории государства и права. Их много и они весьма разнообразны.
Развитие предмета теории государства и права
Предмет теории государства и права, как и отдельные составляющие его содержание части, не является застывшим, а с течением времени изменяется и развивается. Это, в свою очередь, не только затрудняет, но и делает бессмысленными попытки исчерпывающего определения предмета теории государства и права и его содержания как чего-то раз и навсегда данного, неизменного.
Так, например, если раньше в рамках отечественного курса теории государства и права особое внимание уделялось «Государству диктатуры пролетариата», "общенародному" государству и праву, "государству всеобщего благоденствия" и другим считавшимся актуальными явлениям и понятиям, то в настоящее время эти теории и доктрины стали достоянием истории. На первый план вместо них все больше выдвигаются концепции "правового государства", "социального государства", естественно-правовые теории прав и свобод граждан и др.
Различные изменения предмета теории государства и права находят свое отражение не только в соответствующей научной и учебной литературе, но и в конституционном законодательстве.
Не случайно в Конституции России 1993 г., отражающей официальный взгляд и оценку государственно-правовых явлений, особое внимание акцентируется на том, что Российская Федерация "есть демократическое федеративное правовое государство" (ст. 1), "социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека" (ст. 7).
Разумеется, основа предмета теории государства и права (общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права - ядро данной науки и учебной дисциплины) сохраняется. Неизменными остаются, например, такие общие закономерности, как возникновение и становление государства и права лишь на определенном этапе развития общества (на уровне его материального, а вместе с тем социального и иного расслоения), обусловленность характера и уровня развития государства и права характером и уровнем развития экономики и общества и др.
Что же касается используемого при этом эмпирического материала, а также различных "частных" теорий, взглядов и представлений о государственно-правовых явлениях, институтах и учреждениях, то они видоизменяются.
В зависимости от уровня конкретно-исторических и иных условий развития общества, уровня развития общественного сознания, культуры и идеологии меняется также представление о самих государстве и праве, характере их взаимосвязи и взаимодействия, их месте и роли в жизни общества. Причем все имеющие в настоящее время место споры о характере взаимоотношений государства и права, а вместе с тем и о содержании теории государства и права как науки и учебной дисциплины носят не только объективный, обусловленный противоречивостью исследуемой материи, но и субъективный характер. И это вполне естественно, поскольку сама государственно-правовая материя по своей природе и характеру является именно таковой.
Подводя итог всему сказанному о предмете теории государства и права, следует обратить внимание на то, что характером и содержанием предмета во многом определяются характер самой науки и учебной дисциплины, а также ее место и роль в системе других юридических наук.
2. Методологические основы научного понимания государства и права, государственно-правовых явлений; материалистическая теория познания как методологическая основа юридической науки. Принципы познания государства и права.
Наряду с предметом, свойственным любой научной и учебной дисциплине, теория государства и права имеет также и свой метод. По сравнению с предметом теории государства и права, который дает ответ на вопрос о том, какую область общественно-политической и правовой жизни изучает данная наука и дисциплина, метод указывает на то, как, каким образом она это делает.
Безотносительно к конкретной отрасли знаний и учебной дисциплине метод представляется как прием или способ изучения реальной действительности и получения о ней объективных знаний. Совокупность же методов научного познания действительности формирует методологию исследования.
Как отдельные методы, так и методология в целом определяются в решающей мере предметом самой науки. Это - объективный фактор. Однако важную роль играют и субъективные факторы. Они заключаются в возможности и способности исследователя вырабатывать новые или же использовать по своему выбору старые наиболее эффективные методы исследования предмета.
Методология теории государства и права представляет собой систему особых приемов, принципов и методов изучения общих закономерностей возникновения, становления и развития государственно-правовых явлений. Для теории государства и права свойственно наличие не одного какого-либо отдельно взятого приема, принципа или способа исследования государства и права, а их системы, совокупности. Многие из них широко используются и в других науках. В особенности это касается принципов исследования государственно-правовой и иной материи, а также философских подходов.
Разумеется, государство и право могут изучаться и изучаются во всем мире с самых различных философских, мировоззренческих и идеологических позиций. Это вполне понятно и естественно. В связи с этим Конституция России, равно как и конституции ряда других стран, признает и закрепляет идеологическое многообразие. В Конституции Российской Федерации особо декларируется также, что "никакая идеология не сможет устанавливаться в качестве государственной или обязательной" и что "в Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность".
В структуре методологии теории государства и права важное место занимают принципы познания исследуемой материи. Среди них особо выделяются такие, как принцип всесторонности исследования, принцип историзма, принцип комплексности в изучении государства и права, принцип органичного сочетания теории и практики, практического подтверждения теоретических выводов и др.
Основной смысл принципа всесторонности заключается в том, чтобы изучать государственно-правовые явления не сами по себе, а во взаимосвязи и взаимодействии с другими соотносящимися с ними явлениями. Полнота и всесторонность исследования предполагают также рассмотрение государства и права не в одном каком-либо аспекте, а во всех аспектах, дающих общее их видение.
Принцип историзма в исследовании государства и права означает рассмотрение существующих государственно-правовых явлений не только под углом зрения их настоящего, но и с позиций их прошлого и будущего.
Весьма важны здесь ответы на вопросы, касающиеся причин возникновения государства и права, условий их становления и развития в настоящем и в прошлом, основных перспектив и тенденций их эволюции в будущем.
Суть принципа комплексности изучения государства и права заключается в том, чтобы исследовать их не только с юридической точки зрения, но и с философской, социологической, политэкономической, политологической. Важно рассматривать все стороны и элементы государства и права не только в статике, но и в динамике: как они возникли, как развивались и какими стали теперь.
При этом в процессе познания государственно-правовых явлений используются категории и понятия и юридические ("право", "законность", "правоотношение", "правотворчество", "правоприменение"), и из арсенала других наук.
В частности, весьма важным при этом является использование таких философских категорий и понятий, как "сущность", "форма", "содержание", "структура", "функция", "система", "элемент", "компонент" и др. Они выступают в качестве отправных, исходных положений в процессе исследования не только государственно-правовых, но и иных явлений, институтов и учреждений.
Основной смысл принципа органического сочетания теории и практики в процессе познания государства и права заключается в том, что изучение различных сторон государства и права на теоретическом уровне и разработка их концепций не могут успешно вестись без накопления соответствующего материала и его первичной обработки на эмпирическом уровне, без обстоятельного анализа и последующего синтеза эмпирических знаний, без глубокого изучения и обобщения сложившихся между ними взаимоотношений.
Постоянное изучение и обобщение практики функционирования государства и права разных стран способствуют общественно-политической и материальной деятельности людей и их организаций, направленной на укрепление и совершенствование этих институтов.
Анализ практики, кроме того, дает возможность свести к минимуму или полностью устранить всякого рода негативные моменты, мешающие нормальному развитию государства и права, глубже понять и использовать механизмы их взаимодействия с экономикой, обществом.
Анализ практики позволяет также углубленно разрабатывать основные положения теории государства и права, усовершенствовать ее понятийный аппарат, выявлять тенденции и закономерности развития этой науки.