Тема: Земли водного фонда

Автор: Воробьева А.И.

Научный руководитель: к.ю.н. Калашникова А. И. 

Понятие и границы земель водного фонда

В ст. 102 ЗК РФ предусматривается, что к землям водного фонда относятся земли:

1. Покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах 2. Занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

Специфика порядка использования и охраны земель водного фонда определяется ЗК и водным законодательством РФ. Головным актом водного законодательства является Водный кодекс РФ от 3 июня 2006г.

Существуют споры по поводу принадлежности земельных участков к землям водного фонда, которые по разному рассматриваются и решаются в судах и в арбитражных судах, поэтому, важное значение приобретает понимание земель, покрытых водами, сосредоточенными в водных объектах, определение их границ. Вода играет большую роль в жизни общества, без нее невозможно существование животного и растительного мира. Поэтому крайне необходима разработка вопросов рационального использования и охраны воды как основы всего живого. Вода является важнейшим компонентом окружающей природной среды, возобновляемым, ограниченным, и уязвимым природным ресурсом, используется и охраняется в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на прилегающих к водным объектам территориях. Обеспечивает экономическое, социальное, экологическое благополучие населения, существование животного и растительного мира.

Согласно ст. 1 ВК РФ водный объект – природный или искусственный водоем, водоток или иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Для понимания водного объекта можно привести перечень видов водных объектов, предусмотренных ВК РФ. Согласно ч.2 ст. 5 к поверхностным водным объекта относятся: 1. Моря или их отдельные части (проливы, заливы, бухты, лиманы) 2. Водотоки (реки, ручьи, каналы) 3. Водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища) 4. Болота 5.природные выходы подземных вод (родники, гейзеры) 6. Ледники, снежники.

Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. Береговая линия (граница водного объекта) определяется для:

1. Моря – по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды – по линии максимального отлива.

2. Реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом.

3. Пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды

4. Болота - по границе залежей торфа на нулевой глубине.

Границы подземных водных объектов определяются в соответствии с законодательством РФ о недрах.

Особенности режима земель водного фонда

Режим земель водного фонда определяется особенностями пользования и охраны этих земель, спецификой прав и обязанностей владельцев земель водного фонда.

Согласно ч.6 ст.6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев протяженностью от истока до устья не более 10 км, у которых береговая полоса составляет 5 метров.

Согласно п. 8 ст. 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы , установленной в соответствии с ВК РФ.

Имущественные отношения, связанные с оборотом водных объектов, регламентируется гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы водным и земельным кодексами РФ. Например, могут устанавливаться сервитуты в целях проезда и прохода, водоснабжения и мелиорации, забора воды без применения сооружений, технических средств и устройств, использования водных путей для паромов, лодок, и других маломерных транспортных средств.