Вопрос 1.

Понятие, предмет и роль КПРФ

Конституционное право – это система правовых норм, регулирующих основы взаимоотношения человека и государства, устройства государства и организации государственной власти путем закрепления в Конституции и конституционном законодательстве основ конституционного строя, правового статуса человека и гражданина, федеративного устройства, организации системы гос власти и местного самоуправления.

Предмет КП – совокупность общественных отношений, определяющих основы конст. строя, форму гос-ного устройства, основы правового статуса личности, систему гос-ной власти, орг-ю местного самоуправления.

Особенности предмета:

1) регулирует основополагающие отношения

2) в него входят общественный отношения, вытекающие из основ конст. строя

• основополагающие принципы общ-ва и гос-ва

• механизм реализации власти народа

• основы соц. политики

• основы экономич. и полит. системы

3) в него входят общ. отношения, опред. взаимоотношения чел-ка с гос-вом

4) общ. отнош, вытекающие из федеративного устройства РФ, характеризующие

• структуру РФ

• статус и компетенцию РФ и субъектов

• гос. символы

• систему органов исп. власти

5) отнош. , связанные с органами гос. власти и мест. самоупр.:

• Президент: выборы, статус и компетенция

• Прав-во формирование и компетенция

• Фед. Собрание, палаты, принят законов

• Структ. и принципы суд. власти

• Прокуратура: система и порядок установ. полномочий

• Мест. самоуправ.

Роль

1) системообразующая. с КП начинается формирование всей системы национального права, всех отраслей

2) в демократическом государстве основная роль – это нахождение баланса между властью, необходимой для организации общества и свободой.

3) регулирует важнейшие общ. отнош. во всех сферах жизни: политической, экономической, социальной, духовной.

4) закрепляет основополагающие принципы национ. права каждого гос-ва.

Вопрос 2. Основы конституционного строя

Конституционный строй – это определенная форма, способ организации государства, закрепленный в его конституции (совокупность черт, закрепленных в конституции и присущих данному государству: республиканская или монархическая форма правления, демократический или тоталитарный политический режим).

Основами конституционного строя являются основополагающие устои общества и государства, а также главные принципы организации государственной жизни, которые направлены на становление в РФ правового государства и гражданского общества (призваны обеспечить России характер конституционного государства)

К основам КС России относятся, прежде всего:

• народный суверенитет = народовластие

- означает, что носитель суверенитета и единственный источник власти - многонациональный народ.

Никто кроме народа не может претендовать на власть в РФ

Народовластие – принадлежность всей власти народу, а также свободное осуществление народом этой власти в полном соответствии с его суверенной волей и коренными интересами.

Народовластие в РФ осуществляется в форме представительной и непосредственной демократии

• разделение властей демократическое

• идеологическое и политическое многообразие государство

Политическое многообразие означает многопартийность, равенство общественных объединений перед законом, наличие в обществе легальной оппозиции политической силе, находящейся у власти. Политический плюрализм предполагает возможность состоять в любой действующей в рамках Конституции РФ партии или не состоять ни в какой.

• признание и гарантирование местного самоуправления

• признание человека, его прав и свобод высшей ценностью

• правовое государство

верховенство закона; приоритет прав и свобод человека; взаимная ответственность государства и личности, разделение властей; ГО

• социальное государство (главная задача – претворение в жизнь закрепленных правом принципов социального равенства)

• светское государство – принцип духовного многообразия

• отсутствие какой-либо государственной религии и запрет на возведение какой-либо религии в ранг государственной;

• отделение религиозных объединений от государства;

• равенство всех религиозных конфессий перед законом:

• многообразие и свобода экономической деятельности

• федерализм

Принципы федерализма:

• Гос целостность РФ

• Единство системы гос власти

• Разграничение предметов ведения и полномочий между органами гос власти рф и органами гос власти субъектов рф

• Равноправие и самоопределение народов РФ

• Равноправие всех субъектов рф в отношениях с федеральными органами гос власти

• равноправие – равенство их прав во всех вопросах гос строительства, в развитии культуры и в др областях

• самоопределение – избрание формы своей государственности;

• суверенность (суверенитет = верховенство, единство и независимость власти)

• республиканская форма правления

Основы КС РФ могут быть изменены только в особом порядке, специально установленном конституцией.

Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции будет поддержано 3/5 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то созывается Конституционное Собрание. Оно либо подтверждает неизменность Конституции, либо разрабатывает проект новой Конституции, который принимается Конституционным Собранием 2/3 голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.

Никакие другие положения конституции не могут противоречить основам ее конституционного строя.

Закрепление основ КС в конституционной форме  подчеркивается их особая значимость, обеспечивается их провозглашение от имени народов России их государственной волей.

НО: закрепление в Конституции основ КС не означает, что тем самым автоматически обеспечивается конституционный характер гос-ва  требуется реализация основ на практике.