- •Возникновение государства в Афинах.
- •Реформа Тезея.
- •Реформа Солона
- •Реформа Клисфена.
- •Сенат как орган государственной власти Древнего Рима.
- •Система магистратур в Древнем Риме.
- •Народное собрание в структуре органов государственной власти Древнего Рима.
- •Аристократическая республика в Древнем Риме.
- •Республика Нобилей в Древнем Риме
- •Периодизация Римского государства.
- •Государственный строй Спарты.
- •Общественный строй Спарты.
- •Общественный строй Рима в эпохе царей.
- •Реформа Сильвия Тулия
- •Государственный строй римской республики.
- •Переход от республики к Империи в Древнем Риме
- •Государственный строй принципата
- •Государственный строй домината.
- •Характеристика законов 12 таблиц.
- •Государственный строй Франков при Меровингах.
- •Государственный строй при Королингах.
- •Салическая правда.
- •Королевская власть во Франции 9-12 в.
- •Образование сословно-представительной монархии во Франции.
- •Генеральные штаты во Франции.
- •Особенности судебной системы средневековой Франции.
- •Абсолютизм во Франции.
- •Право средневековой Франции.
- •Англо-саксонский период в развитии английского средневекового государства.
- •Нормандское завоевание
- •Великая Хартия Вольностей 1215г.
- •Особенности права средневековой Англии.
- •Образование сословно-представительной монархии в Англии
- •Особенности абсолютизма в Англии.
- •Государственно-правовые аспекты английской буржуазной революции.
- •Протекторат Кромвеля «Орудие управления» 1653
- •Билль о правах 1689 г. Акт о престолонаследии 1701
- •Избирательная реформа 1832 в Англии
- •Избирательная Реформа 1867 в Англии.
- •Избирательная реформа 1884-1885 в Англии.
- •Декларация независимости 1776 г
- •Статьи Конфедерации 1871.
- •Второй Континентальный конгресс.
- •Конституция сша.
- •Биль о правах 1791г.
- •Становление конституционного строя сша (1789-1820г)
- •Конститционное развитие сша (1820-1900)
- •Законодательная деятельность учредительного собрания Франции.
- •Конституция 1791.
- •Якобинская диктатура 1793 г.
- •Конституция 1795. Директория.
- •Государственный переворот 1799. Конституция 1799.
- •Сенатус-консульты 1802-1804
- •Реставрация Бурбонов. Хартия 1814.
- •Конституционная Хартия 1830г.
- •Революция 1848. Конституция 1848.
- •Государственный строй второй Империи. Конституция 1852г.
- •Конституция 1875.
- •Уголовно-процессуальный кодекс Франции.
- •Конституция Пруссии 1850
- •Северогерманский союз. Конституция северогерманского союза 1867
Реформа Клисфена.
Линию Солона на формирование Афинской демократии продолжил Клисфен, который проводил реформы после свержения тирании с 509 по 500 г. до н.э. Если реформы Солона подорвали экономическое могущество знати, то Клисфен пошел еще дальше. Главной опорой аристократического режима в Афинах, так же как и во всех других греческих государствах, были родовые объединения - филы и фратрии. С древнейших времен весь афинский демос делился на четыре филы, в каждую из которых входило по три фратрии. Во главе каждой фратрии стоял знатный род, ведавший ее культовыми делами. Рядовые члены фратрии обязаны были подчиниться религиозному и политическому авторитету своих "вождей", оказывая им поддержку во всех их предприятиях.
Занимая господствующее положение в родовых союзах, аристократия держала под своим контролем всю массу демоса. Против этой политической организации Клисфен и направил свой главный удар. Он ввел новую, чисто территориальную систему административного деления, распределив всех граждан по десяти филам и ста более мелким единицам - демам. Филы, учрежденные Клисфеном, не имели никакого отношения к старым родовым филам. Более того, они были составлены с таким расчетом, чтобы лица, принадлежавшие к одним и тем же родам и фратриям, были впредь политически разобщены, проживая в разных территориально-административных округах. Клисфен, по выражению Аристотеля, "смешал все население Аттики", не считаясь с его традиционными политическими и религиозными связями. Таким образом, ему удалось решить одновременно три важные задачи: 1} афинский демос, и, прежде всего крестьянство, составлявшее весьма значительную и вместе с тем наиболее консервативную его часть, был освобожден из-под древних родовых традиций, на которых основывалось политическое влияние знати; 2) были прекращены нередко возникавшие распри между отдельными родовыми союзами, угрожавшие внутреннему единству афинского государства; 3) были привлечены к участию в политической жизни те, кто до этого стоял вне фратрий и фил и в силу этого не пользовался гражданскими правами.
Реформы Клисфена завершают собой первый этап борьбы за демократию в Афинах. В ходе этой борьбы афинский демос добился больших успехов, политически вырос и окреп. Воля демоса, выраженная путем общего голосования в народном собрании, приобретает силу обязательного для всех закона. Все должностные лица, не исключая и самых высших - архонтов и стратегов (коллегия из десяти стратегов, командовавших армией, была учреждена Клисфеном.), выбираются и обязаны отчитываться перед народом в своих действиях, а в том случае, если допущена какая-нибудь провинность с их стороны, могут быть подвергнуты тяжелому наказанию.
Рука об руку с народным собранием работал созданный Клисфеном Совет пятисот (буле) и учрежденный Солоном суд присяжных (гелиэя). Совет пятисот выполнял при народном собрании функции своеобразного президиума, занимаясь предварительным обсуждением и обработкой всех предложений и законопроектов, поступавших затем на окончательное утверждение в экклесию. Поэтому декреты народного собрания в Афинах начинались обычно с формулы: "Постановили совет и народ". Что касается гелиэи, то она стала в Афинах высшей судебной инстанцией, в которую все граждане могли обращаться с жалобами на несправедливые решения должностных лиц. Как совет, так и суд присяжных избирались жеребьевкой по десяти филам, учрежденным Клисфеном. Благодаря этому в их состав могли попасть наравне с представителями знати также и рядовые граждане. Этим они в корне отличались от старого аристократического совета и суда - ареопага.
Для охраны установленного порядка, предотвращения возможности насильственного захвата власти и установления тирании Клисфен ввел особую процедуру - остракизм (голосование на черепках). В народном собрании периодически ставился вопрос: есть ли в государстве человек, угрожающий существующему порядку? Если на этот вопрос звучали утвердительные ответы, то проводилось голосование путем записи имен на осколках глиняной посуды. Если при подсчете голосов выяснялось, что одно и то же имя встречается 6 тыс. раз, то этого человека изгоняли из Афин на 10 лет без конфискации имущества.
Впрочем, до полного торжества демократических идеалов в Афинах было ещё далеко. Сложившаяся в результате реформ Солона и Клисфена система государственного управления оценивалась древними как умеренная форма демократии. Наибольшим значением в политической жизни Афин пользовалась прослойка зажиточного крестьянства, оттеснившая на задний план как старую земельную знать. Малоземельные крестьяне, равно как и городская беднота, активного участия в управлении государством в то время еще не принимали, хотя формально и те и другие считались афинскими гражданами. Следует иметь в виду, что, начиная со времени Солона, доступ во многие из правительственных учреждений был по-прежнему ограничен в Афинах высоким имущественным цензом. Потребовалось не одно десятилетие упорной политической борьбы для того, чтобы принцип гражданского равноправия был последовательно проведен в Афинах.