- •36. Основания и порядок приобретения гражданства в Российской Федерации.
- •37. Политические права и свободы, их природа и гарантии.
- •38. Понятие и виды избирательных систем
- •39. Понятие и система органов государственной власти в Российской Федерации
- •40. Понятие института президентства. Место и роль Президента Российской Федерации в системе федеральных органов государственной власти.
- •41. Понятие российского гражданства. Принципы гражданства.
- •42. Понятие, классификация конституционных пран и свобод человека и гражданина.
- •43. Понятие, особенности, субъекты и основания конеппуционно-правопой ответственности.
- •44. Понятие, система, принципы и полномочия органов местного самоуправления в Российской Федерации.
- •45. Понятие, юридические свойства, функции Конституции Российской Федерации
- •46. Порядок выборов Президента Российской Федерации.
- •47. Правовое положение средств массовой информации в Российской Федерации.
- •48. Правовой статус беженцев в Российской Федерации.
- •49.Правовой статус вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
- •50. Правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
- •51. Правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •52. Правовые положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •53. Развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве России. Принципы правового статуса человека и гражданина.
- •54. Разделение властей как одна из основ конституционного строя Российской Федерации: понятие, содержание.
- •55. Референдум: понятие, предмет, виды, порядок организации и проведения
- •56. Российская Федерация - суверенное федеративное государство. Становление федерализма в России и его особенности.
- •57. Светский характер российского государства, понятие и содержание
- •58. Система федеральных органов исполнительной власти.
- •59. Состав Правительства Российской Федерации, порядок его формирования, прекращение деятельности.
- •60.Социальный характер российского государства, понятие, содержание. Основные направления социальной политики Российской Федерации.
- •61. Статус члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- •63. Статус, права и обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
- •64. Судебная система Российской Федерации
- •65 Сущность и структура Конституции Российской Федерации.
- •68. Экономические и социальные основы конституционного строя России
- •69. Экономические, социальные и культурные права и их гарантии.
- •70. Юридические гарантии конституционных прав и свобод.
55. Референдум: понятие, предмет, виды, порядок организации и проведения
еферендум – одна из высших форм непосредственного народовластия в РФ.
Референдум РФ – голосование граждан РФ по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного и местного значения, основанное на всеобщем, равном и тайном голосовании.
В зависимости от содержания законопроекта, вынесенного на обсуждение в порядке референдума, выделяют референдумы: 1) конституционный; 2) обыкновенный.
В зависимости от времени проведения референдумы делятся на: 1) превентивный (дозаконо-дательный); 2) утверждающий (послезаконодатель-ный).
По порядку проведения могут быть референдумы: 1) обязательные; 2) факультативные.
Виды референдума в зависимости от территории: 1) всероссийский референдум (он проводится по вопросам общефедерального значения на основании решения Президента РФ); 2) референдум субъекта РФ (он проводится по вопросам ведения соответствующего субъекта РФ или совместного ведения РФ и субъектов РФ, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией РФ и федеральным законом); 3) местный референдум (он проводится по вопросам местного значения, находящимся в ведении органов местного самоуправления).
Особенностью референдума РФ является то, что он проводится по особо важным вопросам для государства (принятие новой Конституции).
Порядок проведения всероссийского референдума устанавливается ФКЗ от 10 октября 1995 г. № 2-ФкЗ «О референдуме Российской Федерации» (с изменениями от 27 сентября 2002 г.).
Субъекты РФ вправе в своих конституциях (уставах) установить круг вопросов, подлежащих обязательному вынесению на референдум субъекта РФ, за исключением следующихвопросов, отнесенных к исключительной компетенции федеральных органов власти: 1) досрочного прекращения или продления срока полномочий органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления, приостановления осуществления ими своих полномочий, а также проведения досрочных выборов в органы государственной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления либо отсрочки этих выборов; 2) персонального состава органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления; 3) избрания депутатов и должностных лиц, утверждения, назначения на должность и освобождения от должности должностных лиц, а также дачи согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; 4) принятие или изменение бюджета субъекта, исполнения и изменения финансовых обязательств субъекта РФ, муниципального образования; 5) принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Муниципальные власти вправе в своих уставах указывать перечень вопросов, по которым может проводиться местный референдум. К этим вопросам могут быть отнесены только вопросы местного значения.
Местный референдум проводится по вопросам, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления законодательством РФ и законодательством субъекта РФ.
Вопросы, вынесенные на референдум (общероссийский, субъекта РФ или местный), должны быть построены таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, т. е. на него можно было бы дать только однозначный ответ («да» или «нет»).