25. Правовое и социальное государство: основные ценности и принципы.

Правовое гос-во –форма организационной деятельности, все соц общности и отдельные граждане уважают право и находится в одинаковом отношении к нему. Принципы: 1.создание законодательной системы соответствующее праву 2.закрепление в законодательстве широкого комплекса неотчуждаемых и демократических прав человека, их обеспечение гарантиями и надежной защитой от посягательств 3. Разделение властей 4.верховенство закона 5.право принадлежит приоритетам или гос-вам

Правовое гос-во должно отвечать следующим требованиям: 1.соответствие законодательства важнейшим интересам всех классов и соц слоев, а также тенденция соц-эконом развития 2.плетение законодательством в контекст практического решения насущных проблем 3. Строгое соответствие текущего законодательства в конституционное 4.практическое обеспечение верховенства закона по отношению к подзаконным нормативным актам 5.сочетание стабильности и динамизма в законодательстве 6. Наличие отработанных демократических процедур, участие граждан в правотворческом процессе 7.учет общественного мнения 8.высокий уровень правовых знаний и правовой культуры граждан

Фундаментом правового государства является гражданское общество. Факторы существования гражданского общества:1.экономические (многоукладная экономика, разнообразие форм собственности, регулирование рыночных отношений) 2.политические(децентрализация властных полномочий, разделение властей, полит плюрализм, доступ граждан к участию в гос и общественных делах, верховенство закона и равенство всех перед ним) 3.духовные(отсутствие монополии одной идеологии и мировоззрения, свобода совести и цивилизованность)

Гражданское общество- совокупность общественных отношений, формальных и неформальных структур, объединение специфическими интересами, обеспечение условий жизнедеятельности человека, удовлетворение и реализация различных потребностей и интересов личности в не деятельности гос-ва.

В структуру гражданского общества входят: полит партии, общественно-полит организации и движения, союзы предпринимателей, благотворительные фонды, сми, церковь, семья.

26 Концепции разделения власти и ее реализация в современном демократическом государстве

Разделение власти — политико-правовая теория, согласно которой государственная власть должна быть разделена на независимые друг от друга (но при необходимости контролирующие друг друга) ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Предложена Джоном Локком. Термин введён Шарлем-Луи де Монтескьё.

Локк выделял законодательную власть, признавая ее не только верховной властью в государстве, но и неизменной в руках тех, кому общество ее доверило. Рассматривая ее полномочия и принципы функционирования, он ограничивал пределы этой власти в установлении таких законов, которые не должны изменяться в угоду чьих-либо интересов. Законодательный орган, по утверждению Локка, не имел права эту власть передавать кому-либо. Существование исполнительной власти он объяснял необходимостью исполнения законов, актуальностью надзора за их исполнением и считал обязательным отделение исполнительной власти от законодательной. Опасаясь усиления исполнительной ветви, философ предлагал уравновесить ее не только законодательной, но и судебной ветвью, которая была эффективна в борьбе с борьбой за власть.

Для демократического общества принцип разделения властей особо важен и значим. Он выражает не только разделение труда между государственными органами, но и умеренность, "рассредоточенность" государственной власти, предупреждающую ее концентрацию, превращение ее в авторитарную и тоталитарную власть. Этот принцип в демократическом обществе предполагает, что все три власти одинаковы, равновелики по силе, служат противовесами по отношению друг к другу и могут "сдерживать" одна другую, не допускать доминирования одной из них. Например, превращения управленческой власти в авторитарную, а законодательной - во "всевластие", в тоталитарную власть, подчиняющую себе и управление, и правосудие. В середине 80-х годов XX века Россия вступила в период реформ, которые, коснулись всех сфер жизни общества. На наших глазах меняются многие принципы жизни общества, появляются новые идеологические основы функционирования, устройства, развития государства. Все прочнее в нашу жизнь входят такие понятия, как гуманизм, демократия, правовое государство, гражданское общество и многие другие. Одной из базовых концепций построения стала теория разделения властей, которая была закреплена в качестве основы конституционного строя Российской Федерации в Конституции 1993 года .