32.Корейский кризис и попытки его урегулирования

В середине 1950-х годов Северная Корея одной из первых среди стран Азиатско-Тихоокеанского региона развернула секретные работы по овладению военной ядерной и ракетной технологией. Причина - напряженная ситуация сложившаяся на Корейском полуострове в результате войны между Севером и Югом в 1950-1953 годах.

В 1956 году между КНДР и СССР было заключено соглашение о сотрудничестве в области "мирного использования ядерной энергии". Построенные реакторы имеют двойное назначение: для выработки электроэнергии и получения плутония оружейного качества. В декабре 1985 года КНДР присоединяется к ДНЯО (Договор о нераспространении ядерного оружия). В 1986 году Соединенными Штатами в районе Йонбена были обнаружены еще один ядерный реактор и установка по производству топлива для него, которые не находились под контролем МАГАТЭ. С этого времени началась жесткая политическая борьба по ядерному вопросу между Пхеньяном, с одной стороны, и международным сообществом - с другой. МАГАТЭ, ООН требовали соблюдения КНДР своих обязательств по ДНЯО, заключения контрольного соглашения с международным агентством. В ноябре 1989 года МИД КНДР выступил с заявлением, в котором было предложено провести переговоры с участием КНДР, США и Южной Кореи о выводе американского ядерного оружия из РК, а также переговоры Пхеньян-Сеул с целью разработки и подписания декларации о безъядерном статусе Корейского полуострова.

Хроника шестисторонних переговоров по выходу из кризиса вокруг ядерной программы КНДР

27-29 августа 2003 года в Пекине состоялcя первый раунд шестисторонних переговоров о путях урегулирования кризиса вокруг ядерной программы КНДР. Пхеньян предъявил Вашингтону четыре основных требования, при условии выполнения которых он согласен не разрабатывать ядерное оружие. Они сводятся к подписанию США пакта о ненападении, установлению с КНДР дипломатических отношений, обеспечению экономического сотрудничества с Японией и Южной Кореей и предоставлению Северной Корее реакторов на легкой воде для нужд энергетики.

Переговоры завершились без принятия совместного документа, согласование которого велось сторонами. Тем не менее, участники встречи договорились продолжить многосторонний диалог и согласовать сроки нового раунда консультаций по дипломатическим каналам.

25-28 февраля 2004 года в Пекине состоялся второй раунд шестисторонних переговоров. Участники переговоров обсудили возможность оказания КНДР экономической помощи, главным образом в области энергетики, взамен на замораживание на первом этапе ядерной программы.

Готовность принять участие в этом выразили Россия, Китай и Южная Корея. Против выступили США и Япония. Второй раунд этих переговоров завершился лишь договоренностью продолжить переговоры и создать рабочую группу, которая будет действовать в промежутках между основными раундами. Итоговый документ не был принят.

23 - 26 июня 2004 года в Пекине прошел третий раунд шестисторонних переговоров о выходе из ядерного кризиса на Корейском полуострове. Участники переговоров - делегации Китая, КНДР, США, России, РК и Японии. На переговорах достигнут консенсус по вопросу о том, что замораживание ядерных разработок КНДР должно стать лишь первым шагом на пути к обеспечению безъядерного статуса Корейского полуострова. КНДР готова не только заморозить свои ядерные объекты, но и ликвидировать их при определенных условиях: на период замораживания ее ядерной программы США должны предоставить энергетическую помощь По итогам переговоров опубликовано заявление.

10 февраля 2005 года Северная Корея вышла из шестисторонних переговоров и впервые признала создание собственного ядерного оружия.

Четвертый раунд проходил в два этапа: 26 июля-7 августа  и 13-19 сентября 2005 года в Пекине.

Впервые за всю историю шестисторонних переговоров участникам удалось добиться принятия совместного документа. Итоговый документ о принципах денуклеаризации в форме совместного заявления был принят 19 сентября 2005 года по завершении переговоров. В Заявлении признается право КНДР на мирную атомную деятельность. в документе отмечается, что "северокорейская сторона подтверждает обязательства отказаться от всего ядерного оружия и осуществляемых ядерных программ, как можно скорее вернуться в Договор о нераспространении ядерного оружия, а также под инспекции МАГАТЭ". Китай, Япония, Южная Корея, Россия и США заявили о намерении предоставить КНДР энергетическое содействие. Южная Корея подтвердила свое предложение от 12 июля 2005 года о предоставлении КНДР двух миллионов киловатт электроэнергии.

Первый этап пятого раунда прошел в Пекине 9-11 ноября 2005 года. Было принято Заявление Председателя, в котором выражается настроенность стран-участниц на дальнейшую работу. Пхеньян прервал пятый раунд переговоров после того, как США заморозили зарубежные счета нескольких северокорейских компаний, обвинив КНДР в отмывании денег, производстве фальшивых долларов и контрабанде наркотиков. 9 октября 2006 года КНДР объявила об успешном проведении в стране ядерного испытания, после чего последовали несколько недель интенсивных дипломатических усилий по урегулированию ситуации. 14 октября 2006 года Советом Безопасности ООН была единогласно принята резолюция, осуждающая действия Пхеньяна и вводящая против него ограниченные санкции.

8 февраля 2007 года в Пекине начался очередной этап пятого раунда шестисторонних переговоров. Китай направил участникам переговоров проект плана начальных действий по ядерному разоружению Северной Кореи. Документ предполагает остановку в течение двух месяцев и опечатывание пяти ядерных объектов КНДР. В обмен Пхеньяну в те же сроки обещано начало поставок энергоресурсов и экономической помощи со стороны других пяти участников переговоров.

13 марта 2007 г. в В ходе переговоров Пхеньяном было заявлено о намерении восстановления членства в МАГАТЭ и сотрудничества с международными инспекторами в процессе остановки ядерного реактора в Йонбене. В мае 2008 года КНДР и США достигли соглашения по декларации о ядерном разоружении. 10 июля 2008 г. Шестисторонние переговоры по ядерной проблеме Северной Кореи возобновились в Пекине. Северная Корея объявила, что больше не требует от США исключить КНДР из "черного списка" стран, поддерживающих терроризм. Северная Корея закрыла доступ МГАТЭ на свои ядерные объекты в Йонбене.

11 декабря 2008 года в Пекине завершились шестисторонние переговоры по безъядерному статусу Корейского полуострова. Переговоры закончились провалом. Северная Корея будет сохранять свой ядерный потенциал до тех пор, пока существует угроза применения атомного оружия Соединенными Штатами.

25 мая 2009 г еще одно испытание ЯО под землей. 2009 г КНДР практически полностью восстановил свои ядерные объекты. Пхеньян заявил о выходе из шестистороннего процесса, в котором участвуют также Россия, США, Япония, Южная Корея и Китай, в апреле 2009 года. В конце 2009 года Пхеньян предложил снова начать переговоры о возможном сворачивании своей ядерной программы, однако при условии их проведения один на один с США. В ответ на это предложение Вашингтон отметил, что готов к двустороннему диалогу с Северной Кореей, но только в рамках шестисторонних переговоров. По завершении визита спецпредставителя США в февр 2010г, он заявил, что КНДР дала принципиальное согласие на возврат к шестисторонним переговорам по безъядерному статусу Корейского полуострова. Но их не было.