- •Основные направления предмета информационного права:
- •4. Закон рф «о средствах массовой информации»: концептуальная основа и роль в системе информационного права.
- •Билет 5. Действие международных правовых норм в российских сми.
- •6. Законодательное обеспечение права на информацию.
- •Структура информационных ресурсов.
- •Проблемы доступа журналистов к информации.
- •Структура информационных ресурсов.
- •2. Ответственность за непредоставление информации
- •22 Июля 1993 г.; ст. 8 Закона рф “Об основах градостроительства Российской
- •8. Правовой статус журналиста.
- •По Закону «о средствах массовой информации».
- •Данные по исковым заявления в суды.
- •1. Нарушения на этапе публикации материалов (чаще всего).
- •Обязанность властей реагировать на критику в сми
- •12. Правовое регулирование отношений сми с источниками информации и объектами освещения.
- •13. Правовое регулирование отношений сми с обществом и государством.
- •16. Правовой режим государственной тайны.
- •19. Правовая защита чести, достоинства и деловой репутации, затронутых в публикациях сми.
- •Редакция не имеет право публиковать ответ если:
- •20. Информационная безопасность: правовое содержание понятия.
- •21. Доктрина информационной безопасности рф об основных угрозах в информационной сфере.
- •22. Авторское право в журналистике и его законодательная защита.
- •23. Государственные органы контроля за соблюдением законодательства о сми.
- •24. Неправительственные и правозащитные организации в сфере сми.
- •25. Законодательное регулирование рекламной деятельности.
- •Закон «о рекламе»
- •Глава V. Контрреклама и ответственность за ненадлежащую рекламу
- •27. Законодательное регулирование телерадиовещания.
- •28. Правовые проблемы функционирования сети Интернет.
- •30. Правовая культура журналиста как элемент профессиональной квалификации.
Обязанность властей реагировать на критику в сми
Указом Президента РФ «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы» от 6 июня 1996 года установлено, что руководители федеральных органов исполнительной власти и главы исполнительной власти субъектов Российской Федерации несут персональную ответственность за состояние исполнительской дисциплины в соответствующих органах. В указе говорится, что данная обязанность включает в себя следующие действия:
1) рассматривать не позднее трёх дней сообщения, опубликованные в средствах массовой информации, в том числе в теле- и радиопередачах, о нарушениях подчинёнными должностными лицами и работниками федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации федеральных законов и указов Президента РФ, о неисполнении или ненадлежащем исполнении указанными государственными служащими федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и вступивших в законную силу решений судов;
2) не позднее двух недель с момента опубликования направлять в соответствующие средства массовой информации материалы рассмотрения сообщений об указанных выше деяниях; копии этих материалов следует направлять в Главное контрольное управление Президента РФ;
3) в случаях выявления по результатам рассмотрения указанных сообщений СМИ в отношении подчинённых должностных лиц последствий в виде нарушения нормального режима функционирования судов и системы государственного управления, иных тяжких последствий, а также преднамеренного нарушения, неисполнения или ненадлежащего исполнения указанными госслужащими федеральных законов, указов Президента РФ и вступивших в законную силу решений судов направлять материалы в органы прокуратуры.
В последующие после принятия этого указа месяцы в рамках кампании по укреплению исполнительской дисциплины он был продублирован различными министерствами и ведомствами. Так, были приняты: приказ Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 4 июля 1996 года «О соблюдении федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и вступивших в законную силу решений судов»; приказ Минфина от 8 июля 1996 года«О мерах по укреплению дисциплины в центральном аппарате Министерства финансов Российской Федерации»; приказ Федеральной службы лесного хозяйства от 12 июля 1996 года «Об укреплении исполнительской дисциплины в Рослесхозе»; приказ Министерства здравоохранения от 24 июля 1996 года «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы» и другие документы.
Указ побудил также большинство губернаторов инициировать принятие местных нормативных актов, устанавливающих обязанность чиновников реагировать на публикации в СМИ. Эта обязанность была закреплена в законодательстве Волгоградской, Нижегородской, Ростовской, Самарской, Саратовской, Сахалинской, Смоленской областей, Ставропольского и Краснодарского краев, других регионов страны. В основном региональные акты представляют собой почти дословное воспроизведение текста президентского указа.
К сожалению, несмотря на возникший в первое время энтузиазм, связанный с появлением возможности осуществления общественного контроля за деятельностью исполнительной власти, ситуация практически не изменилась: на критику в прессе власть реагирует только в том случае, если это диктуют интересы самой власти. Но и журналисты в свою очередь вправе и должны добиваться от государственных органов выполнения ими же принятых решений.