Экзаменационные вопросы по дисциплине «Конституционное право Российской Федерации»

Часть II (4 семестр)

1. Понятие органа государственной власти.

2. Признаки органа государственной власти.

3. Конституционный статус главы государства.

4. Место Президента РФ в системе государственной власти.

5. Порядок выборов Президента РФ.

6. Прекращение полномочий Президента РФ.

7. Полномочия Президента РФ.

8. Акты Президента РФ.

9. Администрация Президента РФ.

10. Федеральное Собрание – парламент РФ

11. Порядок формирования палат Федерального Собрания.

12. Структура палат Федерального Собрания.

13. Полномочия Государственной Думы. Досрочный роспуск.

14. Досрочный роспуск Государственной Думы.

15. Полномочия Совета Федерации.

16. Конституционно-правовой статус депутата Государственной Думы, члена Совета Федерации.

17. Законодательная инициатива в РФ. Рассмотрение нормативно-правовых актов в Государственной Думе.

18. Одобрение законопроектов Советом Федерации. Подписание и вступление в силе законов.

19. Правительство РФ в системе государственных органов.

20. Порядок формирования, состав, отставка Правительства РФ.

21. Полномочия Правительства РФ.

22. Акты Правительства РФ.

23. Конституционно-правовые принципы правосудия.

24. Общая характеристика Высших судов РФ.

25. Становление конституционного судопроизводства в РФ

26. Порядок формирования и состав Конституционного Суда РФ.

27. Полномочия Конституционного Суда РФ.

28. Юридическая природа решений Конституционного Суда РФ.

29. Конституционная герменевтика и её роль в правовой системе.

30. Понятие и принципы местного самоуправления.

31. Полномочия местного самоуправления.

32. Гарантии местного самоуправления.

33. Общая характеристика органов с особым статусом.

34. Уполномоченный по правам человека. Полномочия.

35. Конституционно-правовой статус прокуратуры.

36. Счетная палата РФ.

37. Центральный банк РФ.

38. Поправки Конституции РФ.

39. Пересмотр Конституции РФ

40. Внесение изменений в текст Конституции РФ.

1. Понятие органа государственной власти.

Органы государственной власти

Подразделения государственного аппарата, выполняющие функции власти и управления и наделенные для этого необходимыми полномочиями.

Государственный орган - это структурный элемент механизма государства, обладающий властными полномочиями в определенных областях и сферах государственной деятельности.

В научной литературе выделяют следующие виды органов государства в зависимости от:

принципов разделения властей (законодательные, (представительные) исполнительные и судебные органы);

организационно-правовых форм деятельности и компетенций (представительные, исполнительно-распорядительные, (органы экономики, социально-культурной сферы, правоохранительные органы), судебные, контроля и надзора);

сферы деятельности (высшие, центральные, местные (муниципальные) органы);

способов формирования (первичные и производные органы);

федерального устройства государства (федеральные и органы субъектов федерации);

способа осуществления властных полномочий (единоначальные - президент, прокурор; коллегиальные - Правительство, Государственная Дума);

сроков полномочий (постоянные и временные);

правовых форм деятельности (правотворческие, правоприменительные и правоохранительные) и др.

Следует также отметить, что в приведенной выше классификации видов органов государства основное место занимают следующие государственные органы.

Представительные (законодательные) органы. В РФ - это Федеральное собрание, которое состоит из Совета Федерации и Государственной Думы, которые обсуждают и принимают законы; осуществляют контроль и надзор за деятельностью Правительства и подчиненных ему органов; принимают бюджет страны, а также дают политическую оценку действиям должностных лиц вплоть до привлечения их к политической ответственности (выражение недоверия).

Исполнительно-распорядительные органы. В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» в Российской Федерации образованы следующие федеральные органы исполнительной власти: Правительство РФ, Федеральные министерства, Федеральные службы и Федеральные агентства. Последние организуют деятельность и исполнение законов и подзаконных нормативно-правовых актов нижестоящими органами исполнительной власти.

Судебные органы осуществляют правосудия по гражданским, уголовным делам, делам об административных правонарушениях, рассматривают жалобы и заявления граждан на неправомерные действия органов государственной власти и их должностных лиц; рассматривают дела об экономических спорах юридических лиц и т.п. В Российской Федерации в судебную систему входят: Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ, подчиненные ему суды общей юрисдикции, Высший Арбитражный суд РФ и подчиненные ему суды административно-территориальных единиц, военные, специализированные суды, мировые судьи и др.

Государственными органами также являются и правоохранительные органы, наделенные государственно-властными полномочиями. К ним относятся: органы прокуратуры, органы внутренних дел, федеральная служба безопасности, внешней разведки, Федеральная налоговая служба, таможенные органы и др.

Основными принципами, которыми руководствуются в своей деятельности органы государства, являются:

принцип разделения властей (т.е. самостоятельное функционирование каждой ветви власти в целях исключения произвола в их деятельности);

принцип гласности (информирование населения о деятельности государственных органов);

принцип законности (строгое и неукоснительное соблюдение Конституции, законов и подзаконных нормативно-правовых актов всеми органами государства);

принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина (все органы государства обязаны признавать, соблюдать и защищать их права и свободы);

принцип профессионализма (в государственных органах должны работать квалифицированные специалисты, которые гарантировали бы высокий уровень и качество их работы).

Федеральные органы власти с особым статусом, не входящие ни в одну из ветвей власти в РФ:

1) Прокуратура РФ, действующая на основании закона «О прокуратуре РФ»;

2) Счетная палата РФ – формируемый и подотчетный Федеральному Собранию РФ контрольный орган;

3) ЦБ РФ (Банк России) – орган осуществляющий регулирование в банковской сфере и осуществляющий денежное обеспечение деятельности других государственных органов власти;

4) Центральная избирательная комиссия (ЦИК) – орган, осуществляющий руководство проведением выборов на территории РФ;

5) Уполномоченный по правам человека – лицо, призванное осуществлять контроль за реализацией в РФ прав человека и гражданина и обеспечивать их соблюдение.