Глава II

ВРЕМЕННОЕ ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПОГРАНИЧНОГО КОНТРОЛЯ НА ВНУТРЕННИХ ГРАНИЦАХ

Статья 23

Временное восстановление пограничного контроля на внутренних границах

1. В случае серьезной угрозы общественному порядку или внутренней безопасности государство-член в порядке исключения может временно восстанавливать пограничный контроль на своих внутренних границах на срок не более тридцати дней либо на предполагаемый срок действия серьезной угрозы, если он превышает тридцать дней, – согласно процедуре, предусмотренной в статье 24, или, в безотлагательных случаях, согласно процедуре, предусмотренной в статье 25. Территориальные пределы и срок временного восстановления пограничного контроля на внутренних границах не должны выходить за рамки того, что является строго необходим для ответа на серьезную угрозу.

2. Когда серьезная угроза общественному порядку или внутренней безопасности сохраняется и после истечения срока, предусмотренного в параграфе 1, государство-член может продлить пограничный контроль по тем же основаниям, какие указаны в параграфе 1, и, с учетом возможных новых факторов, на возобновляемые периоды времени, не превышающие каждый тридцать дней, – согласно процедуре, предусмотренной в статье 26.

Статья 24

Процедура в случае предсказуемых событий

1. Когда государство-член на основании параграфа 1 статьи 23 планирует восстановить пограничный контроль на внутренних границах, оно как можно скорее извещает об этом другие государства-члены и Комиссию, и направляет сразу же после ее поступления следующую информацию:

а) причины планируемого восстановления с четким указанием событий, образующих серьезную угрозу общественному порядку или внутренней безопасности;

b) сфера применения планируемого восстановления с четким указанием места, где должен быть восстановлен пограничный контроль;

c) наименования разрешенных пропускных пунктов;

d) дата и срок действия планируемого восстановления;

e) когда уместно, меры, которые следует принять другим государствам-членам.

2. После уведомления со стороны заинтересованного государства-члена и в целях консультаций, предусмотренных в параграфе 3, Комиссия может вынести заключение без ущерба параграфу 1 статьи 64 Договора.

3. Указанная в параграфе 1 информация, а также заключение, которое Комиссия может вынести в соответствии с параграфом 2, выступают предметом консультаций между государством-членом, планирующим восстановить пограничный контроль, другими государствами-членами и Комиссией; целью подобных консультаций служит организовать, когда уместно, взаимное сотрудничество государств-членов и проверить, насколько данные меры соответствуют событиям, которые послужили предпосылкой для восстановления пограничного контроля, а также оценить угрозу общественному порядку и внутренней безопасности.

4. Предусмотренные в параграфе 3 консультации должны быть проведены не позднее пятнадцати дней до наступления планируемой даты восстановления пограничного контроля.

Статья 25

Процедура в случаях, требующих безотлагательных действий

1. Когда общественный порядок или внутренняя безопасность государства требуют безотлагательных действий, заинтересованное государство-член в порядке исключения может незамедлительно восстановить пограничный контроль на внутренних границах.

2. Государство-член, которое восстанавливает пограничный контроль на своих внутренних границах, незамедлительно извещает об этом другие государства-члены и Комиссию, а также сообщает информацию, указанную в параграфе 1 статьи 24, и причины, которые обосновывают использование данной процедуры.

Статья 26

Процедура продления пограничного контроля на внутренних границах

1. Государства-члены на основании параграфа 2 статьи 23 могут продлевать пограничный контроль на внутренних границах только после информирования других государств-членов и Комиссии.

2. Государство-член, которое планирует продлить пограничный контроль, направляет другим государствам-членам и Комиссии всю уместную информацию о причинах продления пограничного контроля на внутренних границах. Подлежат применению положения параграфа 2 статьи 24.

Статья 27

Информирование Европейского парламента

Заинтересованное государство-член или, когда уместно, Совет как можно скорее информируют Европейский парламент о мерах, принятых согласно статьям 24, 25 и 26. В случае третьего последовательного продления согласно статье 26 заинтересованное государство-член по просьбе Европейского парламента представляет ему доклад о необходимости пограничного контроля на внутренних границах.

Статья 28

Положения, применяемые в случае восстановления пограничного контроля на внутренних границах

В случае восстановления пограничного контроля на внутренних границах mutatis mutandis[45] применяются уместные положения раздела II.

Статья 29

Отчет о восстановлении пограничного контроля на внутренних границах

Государство-член, которое на основании статьи 23 восстановило пограничный контроль на внутренних границах, подтверждает дату снятия этого контроля и одновременно или в течение краткого промежутка времени представляет Европейскому парламенту, Совету и Комиссии отчет о восстановлении пограничного контроля на внутренних границах; в этом отчете, в частности, дается общая характеристика процесса осуществления проверок и эффективности восстановления пограничного контроля.

Статья 30

Информирование общественности

Решение о восстановлении пограничного контроля на внутренних границах принимается прозрачно, а общественность информируется о нем в полном объеме, если только этому не препятствуют настоятельные соображения безопасности.

Статья 31

Конфиденциальность

По просьбе заинтересованного государства-члена другие государства-члены, Европейский парламент и Комиссия соблюдают конфиденциальность информации, предоставленной в ходе восстановления и продления пограничного контроля, а также конфиденциальность отчета, подготовленного в соответствии со статьей 29.