- •1.Опис навчальної дисципліни
- •1.Опис навчальної дисципліни
- •Державне управління та місцеве самоврядування
- •Змістовний модуль №1 Державне управління: проблеми адміністратвино-правової теорії та практики
- •Тема 1. Предмет, система та джерела курсу «Державне управління та місцеве самоврядування»
- •Тема 2 .Права громадян у державному управлінні, процедури їх реалізації та захисту
- •Тема 3. Державне управління в умовах проведення в Україні адміністративної та конституційної реформи.
- •Тема 4. Суб’єкти державного управління –органи виконавчої влади: поняття, система та адміністративна правосуб’єктності.
- •Тема 5. Державна служба в системі державного управління: основні категорії та особливості правового регулювання.
- •Тема 6 .Організація діяльності Президента України в системі здійснення державного управління
- •Тема 7. Форми реалізації представницької демократії в Україні. Організаційно-правові форми роботи Верховної Ради.
- •Тема8.Організаційно-правовий статус та повноваження постійно існуючих інститутів парламентського контролю
- •Тема 9. Контроль і нагляд у державному управлінні. Організація роботи органів судової влади в Україні
- •Тема 10. Управління закордонними справами. Основи дипломатичної та консульської служьи в Україні
- •Тема 11. Адміністративно-правові режими
- •Тема 12. Адміністративно-правова організація управління економікою та соціально-культурним будівництвом в Україні
- •Змістовний модуль 2 Муніципальне право України як регулятор системи місцевого самоврядування та територіальної самоорганізації
- •Тема 14.Державно-територіальний устрій та його форми. Місцеве самоврядування і типи територіальної автономії.
- •Тема 15. Види територіальних громад та форми їх діяльності. Місцеве самоврядування та система народовладдя.
- •Тема 16. Порядок формування, правовий статус та компетенція п представницьких органів місцевого самоврядування в Україні.
- •Тема 17. Форми і методи діяльності представницьких органів місцевого самоврядування. Форми роботи депутатів місцевих рад.
- •Тема 18. Система, органи та посадові особи місцевого самоврядування : загальні функіональні особливості та компетенція
- •Тема 19. Система та повноваження виконавчих органів місцевих рад Статус службовців органів місцевого самоврядувння
- •Тема 24. Міжнародні зв’язки і стандарти в системі місцевого самоврядування України.
- •5.Теми семінарських занять
- •5.Теми семінарських занять для заочного відділення
- •Предмет, система і джерела курсу “Державне управління та місцеве самоврядування”
- •Права громадян у державному управлінні, процедури їх реалізації та захисту
- •Державне управління в умовах проведення в Україні адміністративної та конституційної реформи.
- •Суб’єкти державного управління –органи виконавчої влади: поняття, система та адміністративна правосуб’єктності.
- •Державна служба в системі державного управління: основні категорії та особливості правового регулювання.
- •Організація діяльності Президента України в системі здійснення державного управління.
- •Форми реалізації представницької демократії в Україні. Організаційно-правові форми роботи Верховної Ради.
- •Організаційно-правовий статус та повноваження постійно існуючих інститутів парламентського контролю
- •Контроль і нагляд у державному управлінні. Організація роботи органів судової влади в Україні
- •Управління закордонними справами
- •Адміністративно-правові режими
- •Адміністративно-правова організація управління економікою та соціально-культурним будівництвом в Україні
- •Світові моделі та загальні теорії розвитку місцевого самоврядування. Конституційно-правові основи місцевого самоврядування в Україні
- •Територіально-політичний устрій України. Особливості місцевого самоврядування адміністративно-територіальних одиниць.
- •Види територіальних громад та форми їх діяльності. Місцеве самоврядування та система народовладдя
- •Порядок формування, правовий статус та компетенція представницьких органів місцевого самоврядування
- •Форми і методи роботи представницьких органів
- •Конституційно-правовий статус сільських, селищних, міських голів та голів районної, областної, районної в місті ради
- •Система та повноження виконавчих органів місцевих рад. Статус службовців органів місцевого самоврядування
- •Система місцевих органів управління у сфері економіки. Управління державною і регіональною власністю.
- •Місцеве самоврядування, будівництво та житлово-комунальне господарство
- •Місцеве самоврядування і соціальний захист населення
- •Органи самоорганізації населення, об’єднання громадян та муніціпальні асоціації в Україні
- •Міжнародні стандарти місцевого самоврядування
- •Завдання для індивідуальної роботи студента
- •Контрольні залікові питання першого семестру
- •«Державне управління та місцеве самоврядування»
- •Теми контрольних робіт.
- •Перелік навчальної та навчально-методичної літератури з курсу “державне управління та місцеве самоврядування” опорна література
- •Шкала оцінювання:
- •Шкала оцінювання:
Адміністративно-правова організація управління економікою та соціально-культурним будівництвом в Україні
Зміст та моделі державного керівництва у сфері економіки.
Управління державною та регіональною власністю в Україні.
Система органів соціального захисту населення.
Реферати:
Державна програма та особливості приватизації в Україні.
Соціальна держава: загальнотеоретичне визначення та моделі реалізації ідеї.
Література:
Штейн Л. Государство и народное образование. - К.,1877.
Штейн Л. Социальный вопрос с философской точки зрения.- М.,1899.
Гордієнко Д. Західноєвропейский досвід соціальної держави // Людина і політика. – 2000. - № 6 (12).– С. 62-65.
Силенко А.О. Соціальна держава: Територія змін. – Од.: УДАЗ, 2000. –280 с.
Черныш А.В. Перспективы формирования социального государства в Украине // Людина і політика – 2000 - №4. – С.88-98.
Коваленко А. Чи досягнемо балансу в системі “стримувань” і “противаг” // Людина і влада – 2001. - №3-4 –С. 55-59.
Від тактики “нічного сторожа” до стратегії держави-реформатора. Круглий стіл “Безпека економічних трансформацій” // Національний інститут стратегічних досліджень. – К., 2000 – 70 с.
Закон України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» // ВВР – 2000 - N 25 - ст.195.
Указ Президента України «Про стратегію подолання бідності» від 15 серпня 2001 р. // Державний вісник України. – 2001. - № 11. – С.11- 14.
Закон «Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2003 рік» // ВВР – 2003 - N 6 - ст.54
Закон України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» // ВВР –2000 - N 48 - ст.409
Закон України «Про Державну програму приватизації» // ВВР – 2000 - N 33-34 - ст.272.( Із змінами, внесеними згідно із Законами від 07.12.2000, ВВР, 2001, N 2-3, ст.10;) від 20.12.2001, ВВР, 2002, N 12-13, ст.92; від 26.12.2002 )
Закон України «Про організації роботодавців» // ВВР- 2000 - N 3 - ст. 171
Семінарські заняття другого семестру
Семінар №13
Світові моделі та загальні теорії розвитку місцевого самоврядування. Конституційно-правові основи місцевого самоврядування в Україні
Моделі місцевого самоврядування: процеси інтеграції та дезінтеграції в історії розвитку місцевого самоврядування в Європі.
Сучасні тенденції реформування адміністративно-територіального устрою в розвинутих країнах Європи.
Еволюція теорії місцевого самоврядування. Особливості суспільницької та державницької теорій.
Конституційно-правовий статус сучасного місцевого самоврядування в Україні: визначення моделі та її теоретичної формули.
Реферати:
Історичні витоки та форми місцевого самоврядування в Україні.
Особливості місцевого самоврядування в Росії.
Особливості місцевого самоврядування в країнах Східної Європи.
Тенденції регіоналізації в Європі: економічні чинники змінення територіальної ідентичності.
Література:
Дробуш У. Розмежування функцій міцевого самоврядування та органів державної виконавчої влади // Право України . – 2001 - №10.
Швидько Г.К., Романов В.Є. Державне управління і самоврядування в Україні; Іст. Нарис. - - К., 1997.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. – М., 1997.
Зеленин Д. Восточнославянская этнография. ( Громада: роль та функції). – М., 1991.
Туровский Р.Ф. Местное самоуправление: принцип организации эффективной власти // Общественные наукии современность. –2005. -№6. – С. 68-79.
Ткачук А., Р.Агранофф, Т.Браун. Місцеве самоврядування: світовий та український досвід. - К.: Заповіт, 1997. – 186 с.
Евдокимов В.Б., Старцев Я.Ю. Местные органы власти зарубежных стран: правовые аспекты. – М.:Спарк,2001.
Гарнер Д. Великобритания: Центральное и местное управление: Пер. с англ. Н.А. Шульженко, В.Л.Энтина; Под ред Г.В.Барабашева. – М.: Прогресс, 1984. - 289 с.
Становление местного самоуправления в России (заочный круглый стол) // Полис - 1998. - №4 - С. 152.
Градовский А. История местного управления в России. – М.,1868., СLУ1, LХХУШ.
Анимица Е.Г., Тертышний А.Т. Местное самоуправление: история и современность. Екатерининбург., 1998
Копиленко М., Копиленко О. Місцеве самоврядування і місцева адміністрація Української гетьманської держави // Місцеве самоврядування в Україні: історія, проблеми, пропозиції. – К., 1994.
Федів І. Місцеве самоврядування, територіальне і регіональне управління в історії України // Місцеве і регіональне самоврядування в Україні. –Вип.1-2. – К., 1995. – С. 46-51.
Воронкова В.Г, Муниципальный менеджмент. – К.: “Профессионал”, 2004. – 256 с.
Драго Р. Административная наука. – М., 1982.
Шомина Е.С. Контрасты американского города. – М., 1986.
Указ Президента “Про державну підтримку розвитку місцевого самоврядування в Україні”// Державний вісник. – 2001. - №12.- С.23 - 40.
Законопроект № 3207-1 “О внесении изменений в Конституцию Украины (об усовершенствовании исистемы местного самоуправления)” // Додаток до Постанови Верховної Ради № 3288-IV від 23.12.2005 // см. http://parlament.gov.ua. //
Законопроект “Про внесення змін до деяких законів україни щодо статусу депутатів Верховної Ради АРК, та місцевих рад” № 2881 від 11.01.2007.
Постанова Верховної Ради № 3237- IV “Про рекомендації парламентскьих слухань “Децентралізація влади в Україні . розширення прав місцевого самоврядування” від 15.12.2005 // http://rada.gov.ua.
Проект Закону «Про територіальний устрій України» від 13.04.2005 / Реформа для людини. Збірник матеріалів про шляхи реалізації адміністративно-територіальної реформи. – К.: Преса України, 2005 р.Надолішний П.І. Розбудова нової системи врядування в Україні: етнонаціональний аспект. – К.: Вид-во УАДУ, 1999. – 282 с.
Авер’янов В. Концепція адміністративної реформи як науково-практичне обгрунтування комплексного удосконалення державного управління в Україні. // Вісник Державної Служби України. – 1996 - №3.
Адміністративна реформа в Україні // Національна безопасність і оборона - 2000 - №5. –С. 44-52.
Про внесення змін до Конституції України // Урядовий кур’єр – 2003 - 7 березня ( №44-45).
Закон Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины» №2222 –IV от 8 декабря 2004 г. // ВВР - 2005. - №2. / Голос України. – 2004 р. - № Спецвипуск.
Семінар №14