- •3.5. Определение факторного пространства, влияющего на иск по фазам строительного цикла с учетом организационно-экономических ситуаций
- •3.6. Влияние факторов внешней и внутренней среды на деятельность предприятий
- •Контрольные вопросы
- •4. Общие принципы развития инвестиционной политики на региональном уровне
- •4.1. Цели и задачи инвестиционной политики
- •4.1.1. Инвестиционная политика в системе экономической политики региона
- •1. Высокий уровень занятости
- •2. Равновесие внешних экономических операций
- •3. Непрерывный и соразмерный экономический рост
- •4. Стабильный уровень цен
- •4.1.2. Характеристика основных направлений инвестиционной политики региона
- •4.2. Региональная система управления инвестиционным процессом
- •4.3. Формирование инвестиционного рынка в регионе
- •4.3.1. Рынок как экономический процесс
- •4.3.2. Рынок инвестиций
- •4.3.3. Кругооборот инвестиций
- •4.3.4. Инвестиционная среда
1. Высокий уровень занятости
В широком смысле слова под этим понимают полное использование всех факторов производства. В качестве масштаба служит степень загрузки совокупного производственного потенциала в народном хозяйстве. В узком смысле слова речь идет о полной занятости производственного фактора «труд».
Ввиду высокой и продолжающейся безработицы достижение полной занятости становится главной задачей экономической политики. Эта задача основывается в первую очередь на представлении о человеческой личности, по которому самоутверждению человека в процессе трудовой деятельности придается первостепенное значение. Кроме того, экономическая, а также политическая независимость работающего по найму человека обеспечивается в длительной перспективе только тогда, когда он уверен, что в любое время найдет для себя соответствующую своей квалификации работу.
2. Равновесие внешних экономических операций
В экономических связях с другими регионами и зарубежными странами преследуется цель сбалансировать поступающие и расходные платежи так, чтобы все торговые партнеры могли оставаться платежеспособными. Только в этом случае можно на длительный срок обеспечить себе преимущества, которые вытекают из международного и межрегионального разделения труда. К тому же экспорт гарантирует рабочие места и представляет собой важную движущую силу экономического роста.
3. Непрерывный и соразмерный экономический рост
Общий экономический рост означает увеличение предложения товаров и услуг, приходящихся на душу населения.
Экономический рост должен, помимо материального потребления скорее способствовать повышению качества жизни путем создания лучших условий окружающей среды, гуманизации рабочего места, лучшей системы здравоохранения и обеспечения старости.
4. Стабильный уровень цен
Если цены на потребительскую корзину в регионе составляют какую-то часть средней зарплаты в регионе, то изменение стоимости корзины должно происходить в таких же пропорциях, как и изменение заработной платы или меньшими темпами. В этом случае цены не будут фактором, влияющим на инвестиционные желания и инфляционные ожидания населения.
Взаимосвязь отдельных целей
Отдельные цели экономической политики могут согласовываться между собой или оказаться несовместимыми.
Согласованная взаимосвязь (совместимость).
Достижение поставленной цели благоприятствует одновременно реализации другой цели. Например, снижение уровня существующей безработицы при экономическом спаде способствует экономическому росту, ибо более полная загруженность факторов производства приводит к увеличению производства товаров.
Конфликт целей (несовместимость).
Цели конкурируют между собой, т.е. приближение к одной цели связано с отдалением от одной или нескольких поставленных целей. Например, в народном хозяйстве в период спада конъюнктуры затрудняется достижение целей: полная занятость, экономический рост и стабильный уровень цен. В результате сокращения денежной массы, сдерживается совокупный спрос, а, следовательно, и рост цен. В то же время усиливаются тенденции спада, вследствие чего растет безработица и замедляется экономический рост. Односторонняя направленность экономической политики на полную занятость с помощью политики дешевых денег и высокой государственной задолженности с целью стимулировать совокупный спрос вызывает, как правило, «доморощенную» инфляцию. Одновременно нарушается также сбалансированность внешнеторговых операций, если на внешнем рынке проводится политика стабилизации, так как тогда сокращается экспорт из страны и увеличивается импорт.
Для того чтобы разрешить всю проблематику конфликта целей, экономическая политика стремится на практике к компромиссам: приоритет цели, наиболее подверженной нежелательному воздействию, с учетом прочих целей. Одним из основных направлений реализации экономической политики региона является инвестиционная политика.