- •Матеріали для студентів Адміністративне право
- •Програма навчальної дисципліни Розділ 1. Загальні положення адміністративного права.
- •Тема 1.1. Предмет і метод адміністративного права
- •Тема 1.2. Концепції розвитку адміністративного права України
- •Тема 1.3. Механізм адміністративно-правового регулювання. Джерела адміністративного права
- •Тема 1.4. Принципи та функції адміністративного права
- •Тема 1.5. Поняття та види суб’єктів адміністративного права
- •Тема 1.6. Адміністративно-правовий статус суб’єктів адміністративного права
- •Тема 2.1. Публічна адміністрація та її органи.
- •Тема 2.2. Публічна служба та її адміністративно-правове регулювання.
- •Тема 2.3. Поняття, сутність, принципи і функції державного управління.
- •Тема 2.4. Форми та методи публічного адміністрування.
- •Тема 2.5. Контроль та нагляд у публічному управлінні.
- •Тема 2.6. Адміністративно-правові режими.
- •Розділ 3. Адміністративно-деліктне право.
- •Тема 3.1. Законодавче забезпечення відповідальності за адміністративні правопорушення.
- •Тема 3.2. Склад та види адміністративного проступку.
- •Тема 3.3. Поняття та особливості адміністративної відповідальності
- •Тема 3.4. Адміністративні стягнення.
- •Тема 3.5. Дисциплінарна відповідальність в адміністративному праві.
- •Тема 3.6. Проваджень у справах про адміністративні правопорушення
- •Розділ 4. Публічне адміністрування щодо соціально-господарського комплексу.
- •Тема 4.1. Загальна характеристика та форми адміністративно-правового регулювання економічної сфери
- •Тема 4.2. Публічне адміністрування щодо господарської діяльності
- •Тема 4.3. Публічне адміністрування в адміністративно-політичній сфері.
- •Тема 4.4. Публічне адміністрування у соціально-культурній сфері.
- •Плани семінарських занять Семінарське заняття № 1 (2 години)
- •Тема 1.1. Предмет і метод адміністративного права
- •Семінарське заняття № 2 (2 година)
- •Тема 1.2. Концепції розвитку адміністративного права України
- •Практичне завдання
- •Реферати
- •Література:
- •Семінарське заняття № 3( 2 години )
- •Тема 1.3. Механізм адміністративно-правового регулювання. Джерела адміністративного права
- •Практичні завдання
- •Реферати
- •Література
- •Семінарське заняття № 4 (2 години)
- •Тема 1.4. Принципи та функції адміністративного права
- •Реферати
- •Література
- •Семінарське заняття № 5(2 години)
- •Тема 1.5. Поняття та види суб’єктів адміністративного права. Адміністративно-правовий статус фізичної особи.
- •Реферати
- •Література
- •Семінарське заняття № 6 (2 години)
- •Тема 1.6. Адміністративно-правовий статус колективних суб’єктів адміністративного права
- •Практичні завдання
- •Реферати
- •Література
- •Семінарське заняття № 7 (2 години)
- •Тема 2.1. Публічна адміністрація та її органи.
- •Література
- •Семінарське заняття № 8 (2 години)
- •Тема 2.2. Публічна служба та її адміністративно-правове регулювання.
- •Практичне завдання
- •Реферати
- •Література
- •Семінарське заняття № 9 (2 години)
- •Тема 2.3. Поняття, сутність, принципи і функції державного управління.
- •Реферати
- •Література
- •Семінарське заняття № 10 (4 години)
- •Тема 2.4. Форми та методи публічного адміністрування.
- •Практичне завдання
- •Реферати
- •Дія адміністративно-правових актів в часі просторі та за колом осіб.
- •Література
- •Семінарське заняття № 11 (4 години)
- •Тема 2.5. Контроль та нагляд у публічному управлінні.
- •Практичне завдання
- •Література
- •Семінарське заняття № 12 (4 години)
- •Тема 2.6. Адміністративно-правові режими.
- •Реферати
- •Література
- •Семінарське заняття № 13 (2 година)
- •Тема 3.1. Законодавче забезпечення відповідальності за адміністративні правопорушення.
- •Література
- •Семінарське заняття № 14 (2 година)
- •Тема 3.2. Склад та види адміністративного проступку.
- •Практичне завдання
- •Література
- •Семінарське заняття № 15 (2 години)
- •Тема 3.3. Поняття та особливості адміністративної відповідальності
- •Практичне завдання
- •5. Які з наведених правопорушень є адміністративними і яка відповідальність за це передбачена?
- •Література
- •Семінарське заняття № 16 (4 години)
- •Тема 3.4. Адміністративні стягнення.
- •Практичне завдання
- •Література
- •Семінарське заняття № 17 (2 години)
- •Тема 3.5. Дисциплінарна відповідальність в адміністративному праві.
- •Реферати
- •Література
- •Семінарське заняття № 18 (4 години)
- •Тема 3.6. Провадження у справах про адміністративні правопорушення
- •Практичне завдання
- •Реферати
- •Література
- •Семінарське заняття № 19 (2 години)
- •Тема 4.1. Загальна характеристика та форми адміністративно-правового регулювання економічної сфери
- •Практичне завдання
- •Реферати
- •Література
- •Семінарське заняття № 20 (4 години)
- •Тема 4.2. Публічне адміністрування щодо господарської діяльності
- •Практичне завдання
- •Література
- •Семінарське заняття № 21 (4 годин)
- •Тема 4.3. Публічне адміністрування в адміністративно-політичній сфері.
- •Практичне завдання
- •Реферати
- •Література
- •Семінарське заняття № 22 (4 годин)
- •Тема 4.4. Публічне адміністрування у соціально-культурній сфері.
- •Реферати
- •Література
- •Самостійна робота
- •Органи місцевого самоврядування як суб’єкти адміністративного права.
- •Адміністративно-правовий статус об’єднань громадян, релігійних організацій.
- •Адміністративно-правовий статус суб’єктів господарювання.
- •Індивідуальні завдання
- •Теми індз
- •Орієнтовний перелік питань до заліку
- •Органи місцевого самоврядування як суб’єкти адміністративного права.
- •Адміністративно-правовий статус об’єднань громадян, релігійних організацій.
- •Адміністративно-правовий статус суб’єктів господарювання.
- •Питання для підготовки до іспиту
- •Органи місцевого самоврядування як суб’єкти адміністративного права.
- •Адміністративно-правовий статус об’єднань громадян, релігійних організацій.
- •Адміністративно-правовий статус суб’єктів господарювання.
- •Рекомендована література
- •11.1. Нормативно-правові акти
- •Кодекси України
- •Основи законодавства України
- •Закони України
- •Постанови Верховної Ради України.
- •Акти Президента України.
- •Акти Кабінету Міністрів України
- •Відомчі нормативно-правові акти
- •Акти органів судової влади
- •11.2. Базова література
- •11.3. Додаткова література
- •Інформаційні ресурси
- •Тематичний словник
Семінарське заняття № 16 (4 години)
Тема 3.4. Адміністративні стягнення.
Поняття та мета адміністративних стягнень.
Система адміністративних стягнень. Класифікація адміністративних стягнень.
Основні адміністративні стягнення.
Додаткові адміністративні стягнення.
Заходи адміністративного впливу, що застосовуються до неповнолітніх.
Загальні правила накладення адміністративних стягнень.
Обставини, що пом'якшують відповідальність.
Обставини, що обтяжують відповідальність.
Накладання стягнень при вчиненні кількох адміністративних правопорушень.
Строки накладання адміністративних стягнень. Обчислення строків адміністративного стягнення.
Практичне завдання
Ситуація 1
Неповнолітній (17 років), інвалід П групи та військовослужбовець строкової служби вчинили адміністративні проступки (відповідно - пошкодження дерев (ст. 65 КпАП), злісне ухилення від явки до суду як свідка (ч. 1 ст. 185-3 КпАП) та ухилення від прибуття за викликом у прокуратуру (ч. 2 ст. 185-8 КпАП). У зв'язку з цим на них було накладено такі стягнення:
1) на неповнолітнього - накладення штрафу в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
2) на інваліда її групи - адміністративний арешт на строк 10 діб;
3) військовослужбовця було притягнуто до дисциплінарної відповідальності.
Чи відповідають накладені стягнення нормам КпАП?
Ситуація 2
Визначте, в якому із нижченаведених випадків слід застосувати адміністративне стягнення:
1. Громадянин В. пошкодив у лісовому розсаднику кілька лісових культур.
2. Громадянин Р. здійснив незаконну вирубку чагарників у заповіднику.3. Громадянин Н. здійснив незаконну вирубку дерев у лісі, що не заподіяло істотної шкоди.
4. Громадянин Г. порушив правила полювання.
5. Громадянин Ц. полював на птахів, занесених до Червоної книги України.
6. Громадянин Ш. полював на одному з об'єктів природно-заповідного фонду, що не заподіяло істотної шкоди.
Ситуація З
Укажіть, які з нижчеперелічених заходів державного примусу належать до адміністративних стягнень.
1. Попередження.
2. Догана.
3. Оплатне вилучення предмета.
4. Позбавлення батьківських прав.
5. Сувора догана.
6. Позбавлення спеціального права.
7. Переведення на нижче оплачувану роботу.
8. Адміністративний арешт.
9. Звільнення з роботи.
10. Конфіскація майна.
11. Переведення на нижчу посаду.
12. Відшкодування збитків.
13. Зауваження.
14. Виправні роботи.
Ситуація 4
Військовослужбовець Б. порушив правила проїзду залізничного переїзду (в'їхав на переїзд на заборонений сигнал світлофора), про що інспектор ДАІ склав протокол.
В якому порядку можна притягнути гр. Б. до відповідальності?
Ситуація 5
За внесення у декларацію перекручених даних про свої витрати і прибутки податкова адміністрація винесла рішення про накладення на громадську організацію стягнення згідно зі ст. 30 Закону України "Про об'єднання громадян" і попередила її керівників, що при повторному порушенні фінансової дисципліни заборонить діяльність організації на шість місяців.
Проаналізуйте дану ситуацію.
Ситуація 6
В яких випадках подання скарги та винесення протесту не призупиняє постанови про накладення адміністративного стягнення?
Чому? Відповідь обґрунтуйте.
Ситуація 7
Виконком Петрівської сільської ради прийняв рішення, яким заборонив громадянам випас худоби на ділянці біля ставка, що використовується як місце для відпочинку. За порушення даного рішення відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено накладення штрафу до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Прокоментуйте дану ситуацію.
Ситуація 8
Вісімнадцятирічний гр. Н. розпивав у сквері алкогольні напої разом із гр. П., якому цього дня виповнилося 16 років. Під час затримання обидва виявили агресивну непокору законним вимогам працівників міліції.
Як вирішується питання про відповідальність гр. Н. та гр. П.?
Ситуація 9
Приватний підприємець гр. Гапчук О.В. продавав алкогольні напої та тютюнові вироби без акцизних марок.
Чи можливо притягнути гр. Гапчука О.В. до відповідальності? Якщо так, за якою статтею і яку відповідальність буде на нього покладено?