8.1. Логические элементы системного анализа и процесс его проведения

Для системного анализа характерно наличие определенных типов стандартных компонентов, которые практически всегда присутствуют в анализе любой проблемы.

Основные элементы системного анализа образую логическую последовательность:

- цели;

- средства достижения целей;

- потребные ресурсы.

При решении задач этой логической цепочки широко используются различные модели и критерии.

Кратко рассмотрим содержание этих элементов применительно к социально-экономическим системам.

Логической основой изучения любых систем является точное определение целей системы, то есть смысл ее существования.

8.1.1. Цели

Это желаемое состояние системы или результаты ее деятельности, достижимые в пределах некоторого интервала времени.

Определяющим принципом системного анализа является его целенаправленность. Согласно этому принципу каждая система существует и развивается в соответствии со стоящими перед ней целями.

Рассмотрим различные подходы к классификации целей.

Классификация целей

№ п.п	Классификационные признаки	Тип цели
1.	Уровень стабильности	1 Стабилизация 2. Развитие
2.	Степень охвата и влияния (срок исполнения)	1. Стратегические (долгосрочные) 2. Тактические (среднесрочные) 3. Оперативные (текущие)
3.	Содержание	Социальные, экономические, технические, политические, военные и др.
4.	Функциональный	Финансовые, производственные, снабженческие, кадровые, маркетинговые и др.
5.	Уровень управления	1. Государственные 2. Региональные 3. На уровне отдельных организаций 4. Внутри организации
6.	Функции управления	1.Плановые 2. Организационные 3. Мотивационные 4. Контрольные
7.	Степень важности	1. Жизненно важные 2.Альтернативные
8.	Степень открытости	1.Открытые (провозглашенные) 2.Закрытые (не провозглашенные)

Отметим, что некоторые из приведенных классификационных позиций повторяют классификацию решений, рассмотренную ранее.

Независимо от специфики системы ее цели всегда относятся к двум категориям – стабилизации и развития.

Цели стабилизации направлены на сохранение уровня потребления и производства либо имеющих ценность ресурсов (например, денег, энергии, информации, оборудования, рабочей силы), либо состояний (например, безопасности, удобства людей, устойчивой занятости).

Цели развития направлены на приобретение ресурсов, отсутствующих в данной системе или достижения целей, к которым она стремится.

Кроме этого цели деятельности системы необходимо конкретизировать по срокам исполнения.

Это означает, что общий результат, к которому стремится система, надо расчленить на частные задачи, решаемые в более короткие сроки. Причем необходимо определить эти частные сроки решения.

Задача распределения ресурсов может быть существенно упрощена, если цели условно классифицировать на две категории:

жизненно важные;

альтернативные.

Предполагается, что жизненно важные цели обязательно должны быть достигнуты, а, следовательно, обеспечены ресурсами.

Поскольку редко удается обеспечить ресурсами выполнение всех альтернативных целей, то их ранжируют по важности, срочности и так далее.

Примером жизненно важной цели является необходимость ежедневного обеспечения населения города теплом и водой. В качестве альтернативных целей можно рассматривать постройку нового театра, цирка или стадиона.

Может оказаться, что формально установленные цели (открытые, провозглашенные цели) далеко не всегда бывают реальными, действительными целями, которые определяют функционирование той или иной системы.

Например, целью предприятия может считаться выпуск качественной продукции при минимальной себестоимости.

С точки зрения специалиста по системному анализу, эта цель становится действительной лишь в том случае, когда ни при каких условиях она не подменяется другими, скрытыми, не провозглашенными целями.

Так, если ради получения прибыли предприятие снижает качество продукции, то в этом случае, следовательно, формально провозглашенная цель перекрывается рядом других противоречащих ей «скрытых целей». Эти скрытые цели фактически управляют предприятием, что приводит к иным, нежели намеченные, результатам. Такой скрытой целью может быть получение прибыли любой ценой.

Некоторые цели системы могут быть несовместимыми и носить противоречивый характер. Например, торговая фирма может одновременно стремиться увеличить объем продаж, улучшить обслуживание покупателей, уменьшить расходы на содержание персонала, сократить потери продовольственных товаров и т.д.

Неправильный выбор цели обуславливает последующий неправильный подход к определению средств их достижения.

Достижение цели нельзя понимать как нечто абсолютное. Необходимость дальнейшего совершенствования деятельности существует всегда.