Тема 10. Совет народных депутатов Кемеровской области

Вопросы:

Место Совета народных депутатов Кемеровской области в системе органов государственной власти Кемеровской области. Порядок формирования.

Полномочия Совета народных депутатов Кемеровской области. Формы работы Совета народных депутатов Кемеровской области.

Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области, его функции.

Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Кемеровской области.

Нормативные правовые акты:

1. Конституция РФ.

2. Федеральный закон от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

3. Устав Кемеровской области.

4. Закон Кемеровской области от 19.01.2004 № 1-ОЗ "О Совете народных депутатов Кемеровской области".

5. Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области.

Литература:

1. Болтенкова Л.Ф. К вопросу о системе представительных органов власти в субъектах Российской Федерации // Проблемы народного представительства в Российской Федерации / Под ред. С.А. Авакьяна. М.: изд-во Моск. ун-та, 1999.

2. Бочарова Е. П. – Правотворчество субъектов Российской Федерации. // Право и Политика. 2003. № 1.

3. Гранкин И. Как работают законодатели в краях и областях // Российская Федерация. 1997. № 6.

4. Гранкин И.В. О принципах формирования деятельности законодательной власти субъектов Федерации // Журнал российского права. 1998. № 4/ 5.

5. Законодательные органы субъектов Российской Федерации: правовые вопросы формирования, компетенции и организации работы. М.: Городец, 2001.

6. Курманов М. М. Уклонение законодательного органа власти субъектов РФ от приведения своих актов в соответствие с федеральным законодательством: теория и практика // Конституционное и муниципальное право. 2004. №4.

7. Кухтик С.Н. Законодательная власть в субъектах Российской Федерации: сравнительный анализ // Конституционное и муниципальное право. 1998. № 1.

8. Ларин А. Ю., Елагин Р. И. Характеристика конституционной законности организации органов законодательной власти субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 4.

9. Малый А.Ф. О статусе законодательных органов краев и областей // Журнал российского права. 1998. № 8.

10. Савин В.Н. О некоторых проблемах регионального представительства // Проблемы народного представительства в Российской Федерации / Под ред. С.А. Авакьяна. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1999.

11. Хабриева Т. Я. Новые законопроекты о порядке формирования Государственной Думы и органов исполнительной власти субъектов РФ (сравнительный анализ российского и зарубежного опыта) // Журнал Российского права. 2004. № 11.

Тема 11. Статус депутата Совета народных депутатов Кемеровской области

Вопросы:

1. Правовые основы статуса депутата Совета народных депутатов Кемеровской области.

2. Права и обязанности депутата Совета народных депутатов Кемеровской области.

3. Гарантии депутатской деятельности.

4. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий депутата Совета народных депутатов Кемеровской области.

Задание:

1. Депутат Совета народных депутатов Кемеровской области имеет свободный (А) или императивный (Б) мандат?

2. Депутат Совета народных депутатов Кемеровской области, работающий в Совете народных депутатов Кемеровской области на постоянной профессиональной основе, одновременно работает в должности профессора кафедры (А). Депутат Иванов решил создать предприятие, где работает только он и члены его семьи (Б), депутат Сидоров взял в аренду разрушенный государственный стадион, восстановил его, и он приносит небольшой доход государству (В), депутат Николаев работает директором школы, не получая зарплату, на общественных началах (Г), а депутат Сергеев – учитель (Д).

Кто нарушает законодательство?

3. В отношении депутата Сидорова возбуждено уголовное дело. Определите порядок привлечение депутата к уголовной ответственности.

4. Депутат Иванов присутствовал при угоне автомобильного средства. Может ли депутат Иванов выступать свидетелем по уголовного делу, возбужденного на основании данного факта?

5. Депутат Совета народных депутатов Кемеровской области обратился на заседании Совета народных депутатов Кемеровской области с запросом в письменной форме к Губернатору Кемеровской области. Он может дать ответ в письменной форме (А), в устной форме (Б). Тот же депутат обратился с запросом к заместителю Губернатора Кемеровской области в письменной форме от своего имени. Ответ следует дать в устной форме (Е), в письменной форме (Ж), он должен быть оглашен на заседании (З).

6. Депутат Иванов указом Президента РФ был назначен судьей Арбитражного суда Кемеровской области. Какие действия должен предпринять Иванов в связи с этим назначением?

7. Проанализировав положения закона Кемеровской области «О статусе депутата Совета народных депутатов Кемеровской области» и Правил этики депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области, определить обязанности депутата Совета народных депутатов Кемеровской области и ответственность за их несоблюдение.

Нормативные правовые акты:

1. Конституция РФ.

2. Федеральный закон от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

3. Устав Кемеровской области.

4. Закон Кемеровской области от 19.01.2004 № 1-ОЗ "О Совете народных депутатов Кемеровской области".

5. Закон Кемеровской области от 15.04.96 № 2-ОЗ "О статусе депутата Совета народных депутатов Кемеровской области" .

6. Регламент Совета народных депутатов Кемеровской области

7. Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 21.02.2001 № 968 "Об утверждении правил этики депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области".

Литература:

1. Болтенкова Л.Ф. К вопросу о системе представительных органов власти в субъектах Российской Федерации // Проблемы народного представительства в Российской Федерации / Под ред. С.А. Авакьяна. М.: изд-во Моск. ун-та, 1999.

2. Бекетова С.М., Скрынников Б.М. Правовое регулирование депутатской неприкосновенности на региональном уровне // Журнал российского права. 1998. № 10/11.

3. Законодательные органы субъектов Российской Федерации: правовые вопросы формирования, компетенции и организации работы. М.: Городец, 2001.

4. Ромашкова Е.М. Гарантии и льготы, предоставляемые депутатам законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Право и политика. 2000. № 7.

5. Курманов М. М. Гарантии депутатской деятельности депутата законодательного органа государственной власти субъекта РФ: законодательство и практика // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 2.

6. Кухтик С.Н. Законодательная власть в субъектах Российской Федерации: сравнительный анализ // Конституционное и муниципальное право. 1998. № 1.