Лекция 10 Конституционно-правовой статус личности.

1.Содержание понятия «правовой статус личности».

2. Понятие прав и свобод человека и гражданина.

3. Конституционные принципы правового статуса личности.

4.Типология основных прав и свобод. Классификация основных прав и свобод.

1. Содержание категории «конституционный статус личности»

Положение личности в обществе определяется различными видами социальных норм (моральные, политические, религиозные, правовые и др.), которые опосредуют многообразные связи личности с общест­вом в целом. Все это представляет собой общественный статус лично сти. Частью этого статуса является правовой статус, который характе ризуст отношения личности не с обществом в целом, а только с госу­дарством.

Под правовым статусом личности понимается юридически закреп­ленное положение человека в обществе, его права, свободы и обязанности, установленные законодательством и гарантированные государством.

В юридической литературе, посвященной теории правового статуса личности, обращается внимание на комплексный характер категории «правовой статус личности». Так, по мнению А.В. Малько, понятие «правовой статус», во-первых, имеет собирательный характер, ибо вбирает в себя правовые статусы граждан, иностранцев, лиц с двойным гражданством, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев; во-вторых, отражает индивидуальные особенности личности и ее реальное положение в системе разнообразных общественных отношений; в-третьих, позволяет увидеть права и обязанности личности в определенной целостности.¹

Еще одной характерной чертой категории правовой статус личности является ее отождествление с институтом прав и свобод. К примеру, Е.А.Лукашева определяет правовой статус человека и гражданина через отражение его структуры, а именно, как систему прав и обязанностей, законодательно закрепляемых в конституциях и иных нормативно-юридических актах².

Е.А. Лукашева поддерживает позицию Н.В. Витрука и В.А. Кучинского , которые еще ранее высказали суждение, что правовой статус личности и правовое положение личности не взаимозаменяемыми понятиями.

Как предлагали Н.В. Витрук и В.А. Кучинский следует ограничить понятие правовой статус личности его правами, свободами и обязанностями, что позволяет четко выделить его структуру, а с другой - включить предстатусные и послестатусные элементы в понятие «правовое положение личности».³.

В.В.Лазарев определяет «правовой статус» как понятие включающее общие для всех физических лиц права, свободы, обязанности, предусмотренные нормами международного права и Конституции Российской Федерации ⁴.

Е.И.Козлова и О.Е. Кутафин, отождествляют правовой статус с правовым положением, как совокупность прав, свобод и обязанностей, которыми наделяется личность как субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права.

Все приведенные определения в качестве ведущей идеи выносят то, что определяющим для правового статуса личности является наличие определенных прав, свобод и обязанностей, отражающих связи личности с обществом и государством.

Для нас важно то, что все элементы правового статуса личности образуют совокупность элементов, которые в своем неразрывном единстве одновременно характеризует и его структуру.

В литературе уже использовалось такое понятие как, «юридический состава статуса», которая как завершенное понятие характеризовала сочетание элементов правового статуса как единого целого⁵.

Существительное «состав» — совокупность частей, предметов, образующих какое-либо сложное целое; совокупность каких- либо элементов, входящих в качестве образующих частей в какое-либо соединение и т.д., а прилагательное «составной» — составленный из нескольких частей, входящий как часть в состав чего-либо⁶. Понятие «структура» более сложное и оно имеет значение философской категории. Оно определяется - как совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих сохранение его основных свойств при различных внешних и внутренних изменениях; организация содержания; выражает лишь то, что остается устойчивым, относительно неизменным при различных преобразованиях ⁷.

Структура, исходя из смысла и содержания данного понятия, явление упорядоченное, т.е. представляющее в своей сути строго последовательную цепь правовых явлений в отличии от состава. Философская

Различают общий, специальный и индивидуальный правовой статус.

Общий правовой статус (конституционный) — это положение лиш! как гражданина государства, члена общества. Он определяется Кон ституциеи страны как базовый и является единым и одинаковым для всех". Конституционное право устанавливает правовой статус личности комплексно во всех основных сферах жизни общества и государства

Специальный правовой статус — это правовое положение лица, при­надлежащего к определенной категории граждан (военнослужащие, судьи, депутаты, государственные служащие), который позволяет осу шествлять возложенные на них особые функции. По сравнению с об­щим правовым статусом специальный правовой статус включает в себя как ограничения, так и преимущества и льготы в зависимости от слу жебного и иного положения лица.

Индивидуальный статус — это состояние конкретного лица, отра­жающее совокупность персонифицированных прав и обязанностей личности (в зависимости от пола, возраста, семейного положения места жительства и т.д.).

Конституционное право регулирует наиболее важные отношения между индивидом и государством. Нормы других отраслей прав регла­ментируют эти отношения более детально. Необходимо подчеркнуть, что при этом конституционный статус является исходным, базовым. Л все иные статусы производны от него и дополняют его.

Конституционный статус личности как интегративная категория Представляет собой сложный и многогранный конституционно-пра-новой институт, включающий в себя различные составляющие. Ядром конституционного статуса личности являются признаваемые Консти­туцией основные права, свободы и обязанности. Отправное начало формирования правового статуса человека — принадлежность лица к гражданству определенного государства, из которого непосредственно вытекает его право- и дееспособность. Определяющая роль в характе­ристике общего статуса личности принадлежит конституционным принципам прав и свобод человека и гражданина. Осуществление прав и свобод человека невозможно без системы установленных государст­вом гарантий, главное место среди которых принадлежит юридиче­ским. Пределы реализации прав и свобод человека выражаются в их конституционных ограничениях.

Положения гл. 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина» ст. 64 Конституции РФ определяет как основы правового статуса личности. Данная категория отражает систему взаимоотноше­ний государства и личности и включает следующие элементы:

1. правовые отношения, связанные с гражданством, так как облада­ ние гражданством данного государства является условием полной пра- иосубъектности лица;

2. общие принципы правового статуса личности;

3. основные права и обязанности, которые составляют важнейший институт конституционного права;

4. гарантии прав и свобод граждан;