- •Академія муніципального управління
- •Програма
- •1. Мета і завдання курсу
- •Міждисциплінарні зв'язки
- •2. Зміст тем курсу Вступ
- •Тема 1. Соціальні процеси і особливості управління ними
- •Тема 2. Соціальна система та управління нею
- •Тема 3. Принципи та функції соціального управління
- •Тема 4. Методи соціального управління.
- •Тема 5. Управління демографічними процесами
- •Тема 6. Управління рівнем життя населення
- •Тема 7. Зайнятість населення та управління органами, що їй сприяють
- •Тема 8. Соціальна сфера: склад та призначення.
- •Тема 9. Соціальний захист населення та Державна соціальна політика
- •Список рекомендованої літератури
- •Мета і 3авдання навчальної дисципліни
- •2. Структура курсу
- •3. Зміст тем курсу Вступ
- •Тема 1. Соціальні процеси і особливості управління ними
- •Тема 2. Соціальна система та управління нею
- •Тема 3. Принципи та функції соціального управління
- •Тема 4. Методи соціального управління
- •Тема 5. Управління демографічними процесами
- •5. Плани семінарських та практичних занять
- •5.1. Плани семінарських занять
- •5.2. Плани практичних занять
- •5. Форми самостійної роботи студентів
- •Орієнтовний перелік тем для самостійної роботи студентів
- •Умови визначення навчального рейтингу з дисципліни
- •Орієнтовний перелік питань для підсумкового контролю
- •6. Завдання для студентів заочного навчання.
- •1. Перелік теоретичних завдань Питання для контрольної роботи
- •Ситуаційна задача 6
- •Зміни у віковій структурі безробітних, %
- •Перелік питань для підсумкового контролю з дисципліни
- •Список рекомендованої літератури
- •Менеджмент організацій, Менеджмент зовнішньоекономічної діяльності
- •I. Загальні положення.
- •Певна тенденція збереження чи змін у стані людей у суспільстві, в їхньому способі життя, які характеризуються значною тривалістю у часі, послідовністю етапів, статистичною стійкістю – це:
- •7.У центрі впливу суб’єкту соціального управління на об’єкт є:
- •19 Для фіксації розпоряджень керівництва та його оперативного втручання в діяльність соціальної організації використовують:
- •19.1.Статути, інструкції, положення, правила, рекомендації.
- •19.2.Листи, акти, доповідні записки, рекомендації
- •2. Взаємодія індивідів і груп індивідів, що переслідують певні соціальні цілі в конкретних умовах місця і часу.
- •8. Регулювання процесів, що відбуваються у соціальній сфері, як цілеспрямована дія на соціальні системи – це:
- •20.Постанова – це:
- •Іі. Тести
- •22.Розпорядження – це:
- •28.Соціальна організація являє собою:
- •41. Соціальна політика держави розробляється на:
- •47. Особливий комплекс галузей народного господарства – таких, як освіта, охорона здоров’я, культура, мистецтво, житлове і комунальне господарство, торгівля тощо
- •50. Діяльність із забезпечення ефективності зайнятості населення здійснюють:
- •5. Запаси творчої енергії особи (соціальні, пізнавальні) соціальної організації і суспільства в цілому – співдружності людей, організацій, інститутів, соціальних груп – це:
- •11. З метою підвищення соціальної активності людей застосовується група методів, яка називається:
- •23. Директива – це:
- •29.Соціальна діяльність – це:
- •Певна тенденція збереження чи змін у стані людей у суспільстві, в їхньому способі життя, які характеризуються значною тривалістю у часі, послідовністю етапів, статистичною стійкістю – це:
- •11. З метою підвищення соціальної активності людей застосовується група методів, яка називається:
- •16.Основною формою реалізації і застосування адміністративних методів є:
- •21. Наказ – це:
- •Зміни у віковій структурі безробітних, %
- •7.У центрі впливу суб’єкту соціального управління на об’єкт є:
- •12. На прямих директивних вказівках ґрунтуються:
- •22.Розпорядження – це:
- •8. Регулювання процесів, що відбуваються у соціальній сфері, як цілеспрямована дія на соціальні системи – це:
- •18.Всі акти розпорядчого впливу
- •19 Для фіксації розпоряджень керівництва та його оперативного втручання в діяльність соціальної організації використовують:
- •19.1.Статути, інструкції, положення, правила, рекомендації.
- •19.2.Листи, акти, доповідні записки, рекомендації
- •29.Соціальна діяльність – це:
- •39. До суб’єктів соціальної політики не відносяться наступні органи влади:
- •44. Третій рівень розробки та реалізації соціальної політики держави включає в себе:
- •49 Діяльність з формування доходів членів суспільства здійснюють такі структури:
- •5. Запаси творчої енергії особи (соціальні, пізнавальні) соціальної організації і суспільства в цілому – співдружності людей, організацій, інститутів, соціальних груп – це:
- •20.Постанова – це:
- •25. Моделювання соціальних процесів здійснюється за допомогою:
- •Певна тенденція збереження чи змін у стані людей у суспільстві, в їхньому способі життя, які характеризуються значною тривалістю у часі, послідовністю етапів, статистичною стійкістю – це:
- •7.У центрі впливу суб’єкту соціального управління на об’єкт є:
- •19 Для фіксації розпоряджень керівництва та його оперативного втручання в діяльність соціальної організації використовують:
- •19.1.Статути, інструкції, положення, правила, рекомендації.
- •19.2.Листи, акти, доповідні записки, рекомендації
- •2. Взаємодія індивідів і груп індивідів, що переслідують певні соціальні цілі в конкретних умовах місця і часу.
- •8. Регулювання процесів, що відбуваються у соціальній сфері, як цілеспрямована дія на соціальні системи – це:
- •20.Постанова – це:
- •22.Розпорядження – це:
- •28.Соціальна організація являє собою:
- •41. Соціальна політика держави розробляється на:
- •47. Особливий комплекс галузей народного господарства – таких, як освіта, охорона здоров’я, культура, мистецтво, житлове і комунальне господарство, торгівля тощо
- •50. Діяльність із забезпечення ефективності зайнятості населення здійснюють:
- •5. Запаси творчої енергії особи (соціальні, пізнавальні) соціальної організації і суспільства в цілому – співдружності людей, організацій, інститутів, соціальних груп – це:
- •11. З метою підвищення соціальної активності людей застосовується група методів, яка називається:
- •23. Директива – це:
- •29.Соціальна діяльність – це:
- •Певна тенденція збереження чи змін у стані людей у суспільстві, в їхньому способі життя, які характеризуються значною тривалістю у часі, послідовністю етапів, статистичною стійкістю – це:
- •11. З метою підвищення соціальної активності людей застосовується група методів, яка називається:
- •16.Основною формою реалізації і застосування адміністративних методів є:
- •21. Наказ – це:
- •Зміни у віковій структурі безробітних, %
- •7.У центрі впливу суб’єкту соціального управління на об’єкт є:
- •12. На прямих директивних вказівках ґрунтуються:
- •22.Розпорядження – це:
- •8. Регулювання процесів, що відбуваються у соціальній сфері, як цілеспрямована дія на соціальні системи – це:
- •18.Всі акти розпорядчого впливу
- •19 Для фіксації розпоряджень керівництва та його оперативного втручання в діяльність соціальної організації використовують:
- •19.1.Статути, інструкції, положення, правила, рекомендації.
- •19.2.Листи, акти, доповідні записки, рекомендації
- •29.Соціальна діяльність – це:
- •39. До суб’єктів соціальної політики не відносяться наступні органи влади:
- •44. Третій рівень розробки та реалізації соціальної політики держави включає в себе:
- •49 Діяльність з формування доходів членів суспільства здійснюють такі структури:
- •5. Запаси творчої енергії особи (соціальні, пізнавальні) соціальної організації і суспільства в цілому – співдружності людей, організацій, інститутів, соціальних груп – це:
- •20.Постанова – це:
- •25. Моделювання соціальних процесів здійснюється за допомогою:
- •5. Запаси творчої енергії особи (соціальні, пізнавальні) соціальної організації і суспільства в цілому – співдружності людей, організацій, інститутів, соціальних груп – це:
- •20.Постанова – це:
- •25. Моделювання соціальних процесів здійснюється за допомогою:
- •19 Для фіксації розпоряджень керівництва та його оперативного втручання в діяльність соціальної організації використовують:
- •19.1.Статути, інструкції, положення, правила, рекомендації.
- •19.2.Листи, акти, доповідні записки, рекомендації
- •29.Соціальна діяльність – це:
- •39. До суб’єктів соціальної політики не відносяться наступні органи влади:
- •44. Третій рівень розробки та реалізації соціальної політики держави включає в себе:
- •49 Діяльність з формування доходів членів суспільства здійснюють такі структури:
- •8. Регулювання процесів, що відбуваються у соціальній сфері, як цілеспрямована дія на соціальні системи – це:
- •18.Всі акти розпорядчого впливу
- •7.У центрі впливу суб’єкту соціального управління на об’єкт є:
- •12. На прямих директивних вказівках ґрунтуються:
- •22.Розпорядження – це:
- •Певна тенденція збереження чи змін у стані людей у суспільстві, в їхньому способі життя, які характеризуються значною тривалістю у часі, послідовністю етапів, статистичною стійкістю – це:
- •11. З метою підвищення соціальної активності людей застосовується група методів, яка називається:
- •16.Основною формою реалізації і застосування адміністративних методів є:
- •21. Наказ – це:
- •Зміни у віковій структурі безробітних, %
- •5. Запаси творчої енергії особи (соціальні, пізнавальні) соціальної організації і суспільства в цілому – співдружності людей, організацій, інститутів, соціальних груп – це:
- •11. З метою підвищення соціальної активності людей застосовується група методів, яка називається:
- •23. Директива – це:
- •29.Соціальна діяльність – це:
- •22.Розпорядження – це:
- •28.Соціальна організація являє собою:
- •41. Соціальна політика держави розробляється на:
- •47. Особливий комплекс галузей народного господарства – таких, як освіта, охорона здоров’я, культура, мистецтво, житлове і комунальне господарство, торгівля тощо
- •50. Діяльність із забезпечення ефективності зайнятості населення здійснюють:
- •2. Взаємодія індивідів і груп індивідів, що переслідують певні соціальні цілі в конкретних умовах місця і часу.
- •8. Регулювання процесів, що відбуваються у соціальній сфері, як цілеспрямована дія на соціальні системи – це:
- •20.Постанова – це:
- •Певна тенденція збереження чи змін у стані людей у суспільстві, в їхньому способі життя, які характеризуються значною тривалістю у часі, послідовністю етапів, статистичною стійкістю – це:
- •7.У центрі впливу суб’єкту соціального управління на об’єкт є:
- •19 Для фіксації розпоряджень керівництва та його оперативного втручання в діяльність соціальної організації використовують:
- •19.1.Статути, інструкції, положення, правила, рекомендації.
- •19.2.Листи, акти, доповідні записки, рекомендації
6. Завдання для студентів заочного навчання.
З дисципліни “Соціальне управління” студентами заочної форми навчання виконується контрольна робота.
1.Контрольна робота виконується студентами заочної форми навчання з метою перевірки знань, набутих при самостійному вивченні курсу “Соціальне управління”.
2. Робота складається з 8 (восьми) теоретичних питань та практичного завдання.
3. Теоретичні завдання виконуються у відповідності з переліком питань, що подані нижче. Номери виконуваних завдань студантами визначаються виходячи з наступної таблиці:
Таблиця 1.
Розподіл завдань контрольної роботи
N п/п |
|
Перша літера прізвища студента |
Друга літера прізвища студента |
Третя літера прізвища студента |
Практичне завдання
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
а, і, с, я, б, ї, т,ь, в, й, у, г, к, ф, д, л, х, е, м, ц, є,н,ч, ж,о,ш, з,п,щ, и,р,ю, |
1,31, 2,32, 3,33, 4,34, 5,35, 6,36, 7,37, 8,38, 9,39, 10,40,
|
11,41, 12,42, 13,43, 14,44, 15,45, 16,46, 17,47, 18,48, 19,49, 20,50, |
21,51 22,52 23,53 24,54 25,55 26,56 27,57 28,58 29,59 30,60 |
1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 |
Користуватися таблицею слід таким чином: Спочатку, згідно з першою літерою прізвища визначаються три перші теоретичні завдання, у відповідності з другою літерою прізвища виконується друга група теоретичних питань, третя літера прізвища - визначає останню групу теоретичних питань. При виконанні практичних завдань студентом можуть бути використані дані підприємства, де він працює, району, де він мешкає. В тому разі, якщо такий підхід неможливий, практичне завдання отримується безпосередньо у викладача.
1. Перелік теоретичних завдань Питання для контрольної роботи
Мета і завдання дисципліни “Соціальне управління”.
Значення дисципліни для підготовки фахівця з державного управління та місцевого самоврядування.
Дисципліна “Соціальне управління” і її зв’язок з іншими дисциплінами.
Сутність соціальних зв’язків та соціальних процесів.
Понятійний апарат дисципліни “Соціальне управління”.
Сутність дисципліни “Соціальне управління” та її предмет.
Історичний розвиток дисципліни “Соціальне управління”.
Об’єкт дисципліни “Соціальне управління” – соціальні процеси, соціальні структури, організації соціальної сфери.
Сутність та мета соціальної політики.
Основні задачі та напрямки соціальної політики.
Соціальне управління його види в залежності від об’єкта управління.
Функції соціального управління та його загальні принципи.
Соціальна організація її сутність, особливість функціонування в економічному середовищі.
Механізм функціонування структур соціального управління.
Об’єкти соціального управління.
Організаційні структури соціальної сфери, їх сутність, види, особливості створення.
Організаційно-правові форми діяльності організацій соціальної сфери.
Делегування в соціальному управління.
Влада та соціальна ієрархія.
Відповідальність і контроль, мотивація, особливості організації соціальної сфери
Джерела фінансування соціальних потреб населення та соціальної сфери регіонів.
Сутність системного підходу до соціального управління.
Методи соціального управління та їх сутність.
Рівень життя населення – як складна соціально-економічна категорія.
Система показників рівня життя.
Аналіз соціальної структури населення, джерела інформації про соціальну структуру населення.
Соціальна мобільність населення.
Характеристика соціального складу населення.
Динаміка складу населення та кількісна її оцінка.
Система показників, які використовуються для визначення рівня життя та їх коротка характеристика.
Територіальна диференціація рівня життя та її залежність від рівня економічного та соціального розвитку регіонів.
Динаміка рівня життя, прогнозування основних показників рівня життя.
Державна політика і стратегія зайнятості та її пріоритети.
Програма сприяння зайнятості.
Ринок праці, види ринків праці, фактори, що впливають на ситуацію на ринку праці.
Органи регулювання зайнятості, їх функції та роль в регулювання ринку праці.
Сутність, класифікація міграційного руху населення.
Міжнародна та внутрішня міграція. Безповоротна та постійно-тимчасова, сезонна міграція, маятникова, епізодична, вимушена міграція, нелегальна міграція.
Сутність торгівлі, громадського харчування та їх організація.
Забезпеченість житлом як фактор стабілізації трудових ресурсів.
Розробка та впровадження в життя нових програм житлового будівництва: за кошти громадян, організацій, кредитування житлового будівництва.
Вдосконалення форм і методів управління житловим господарством, напрямки забезпечення охорони домового господарства.
Роль та значення медичного обслуговування в сучасних умовах. Стан здоров’я населення та шляхи його поліпшення.
Державна політика в сфері охорони здоров’я населення України на сучасному етапі.
Обов’язкове медичне страхування. Створення додаткових джерел фінансування охорони здоров’я.
Економічні та соціальні проблеми рекреаційного обслуговування населення.
Розвиток інтелектуального потенціалу країни, фактори, що його визначають.
Освітньо-кваліфікаційний потенціал робочої сили як базовий компонент нематеріального накопичення.
Вплив освітнього рівня населення на продуктивність суспільної праці.
Світовий та вітчизняний досвід розвитку та управляння освітнім потенціалом населення.
Профспілки, підприємці (роботодавці), держава, механізм функціонування системи соціального партнерства: угоди, колективні договори, партнерські переговори.
Соціальна відповідальність: за та проти.
Соціальні методи управління у сучасному менеджменті.
Завдання і повноваження державних органів щодо регулювання суспільних відносин у сфері культури.
Сутність та критерії соціальної діяльності.
Методи вимірювання соціальних результатів і витрат.
Соціальна ефективність та методи і показники її оцінювання.
Соціальна відповідальність держави та уряду перед підприємництвом і суспільством
Етика службових і ділових відносин
Моральні аспекти розпорядчої діяльності.
ПРАКТИЧНІ ЗАВДАННЯ
Ситуаційна задача 1.
Ви керівник сектору демографічних досліджень Міністерства праці і соціальної політики. Виходячи з отриманих Вами статистичних даних, чисельність економічно-активного населення на 1 січня 2003 року склала 23896764 особи. Прогнозується, що ця чисельність протягом наступних п’яти років буде скорочуватись на 400000 осіб щороку, а загальна чисельність населення України зберігатиметься на рівні 48400, тис.осіб.
Завдання до ситуації:
Як ці процеси вплинуть на формування робочої сили та на економічне навантаження і стан безробіття в країні?
Які економічні наслідки для країни матимуть ці процеси?
Викладіть отримані результати у формі аналітичної записки.
Ситуаційна задача 2
Вихідні дані: Ви керівник відділу демографії державної адміністрації району.
Зміни у чисельності населення, .кількості народжених та кількості померлих у регіоні характеризуються такими даними:
Таблиця 1.
|
Періоди часу, Тис.осіб |
|||||
Показники |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Чисельність населення |
2129,3 |
2121,8 |
2120,5 |
2118,3 |
2111,8 |
2105,4 |
Чисельність народжених |
15,5 |
15,3 |
14,8 |
14.6 |
13,9 |
13,7 |
Кількість померлих |
27,3 |
27.4 |
27,6 |
28,0 |
28,1 |
28,2 |
Чисельність народжених в розрахунку на 1000 жителів. |
|
|
|
|
|
|
Чисельність померлих в розрахунку на 1000 жителів |
|
|
|
|
|
|
Завдання до ситуації:
Розрахуйте абсолютні та відносні прирости (зменшення) чисельності населення та кількості народжених і померлих в регіоні по періодах. Та інші показники, яких не вистачає в таблиці.
Проаналізуйте демографічні процеси, що відбулися протягом цих років, та визначте основні заходи демографічної політики Ви можете запропонувати для пом’якшення ситуації?
Викладіть отримані результати у вигляді розділу до щорічної доповіді голови держадміністрації: “Про стан розвитку регіону”.
Ситуаційна задача 3.
Ви керівник підприємства “Еколог”, яке займається роботами по звільненню міста від сміття. Збільшення обсягів роботи, що пов”язано із застосуванням нових технологій по збиранню побутових відходів, а саме сортування їх на фракції, що підлягають переробці, призвело до необхідності збільшення штату працівників, зокрема управлінського персоналу.
Персонал підприємства формувався за конкурсом. До конкурсної комісії, головою якої Ви були, надійшло 250 заяв, з них 50 заяв на посаду лінійних керівників, з яких 20 осіб повністю задовільняли вимогам, що пред”являлися до робочого місця, яке вони бажали зайняти. 80 заяв на посаду фукнкціонального керівника і 120 заяв на посаду бригадира. З кількості поданих заяв необхідно було підібрати лінійних керівників, керівників функціональних підрозділів і бригадирів виробничих бригад у співвідношенні 1:2:7. Однак, фактично як лінійних керівників, так і керівників функціональних підрозділів виявилось на 25% більше наміченого, а бригадирів - 25% менше наміченого. Всього прийняли 95 осіб.
Завдання до ситуації:
Скільки персоналу прийнято на кожну посаду;
Визначте, скільки планувалося найняти керівників різних рівнів, скільки фактично прийнято.
Складіть звіт про роботу конкурсної комісії.
Ситуаційна задача 4
Вихідні дані: Ви керівник відділу демографії державної адміністрації району. Процеси міграції у регіоні характеризуються такими даними:
Показник |
1-й рік |
2-й рік |
3-й рік |
4-й рік |
5-й рік |
чисельність населення, тис.осіб |
3610,0 |
3228,0 |
2986,0 |
2501,0 |
2131,0 |
Чисельність прибулих, тис.осіб. |
80,0 |
78,0 |
70,0 |
64,0 |
55,0 |
Чисельність вибулих, тис.осіб. |
40,0 |
45,0 |
45,0 |
48,0 |
55,0 |
Завдання до задачі:
Користуючись даними табл.
Обчислити показники розвитку демографічної ситуації.
Які фактор, на Вашу думку, впливають на розвиток ситуації.
Розробіть заходи щодо регулювання міграційних процесів у регіоні.
Ситуаційна задача 5
Вихідні дані: Ви керівник підрозділу обласної служби зайнятості . в процесі виконання соціального дослідження економічно активного населення, яке виконано на замовлення Міністерства праці і соціальної політики України отримані такі данні:
Таблиця 1.
|
Чисельність населення, тис.осіб. |
Коефіцієнт економічної активності за віковими групами,% |
|||||||||
15-19 |
20-24 |
25-29 |
30-34 |
35-39 |
40-44 |
45-49 |
50-54 |
55-59 |
60-69 |
||
Регіон А |
1093 |
13 |
25 |
65 |
95 |
98 |
98 |
96 |
80 |
70 |
66 |
Регіон Б |
1471 |
39 |
55 |
85 |
92 |
95 |
96 |
95 |
74 |
56 |
38 |
Завдання до ситуації: