Смертность от причин, связанных с употреблением алкоголя1

	1990	1991	1992	1993
Всего умерших, чел.	18200	18700	29000	52800
в том числе в трудоспособном возрасте	14700	15300	23900	42400
Всего умерших на 100000 населения, чел.	12,3	12,6	19,5	35,9
в том числе в трудоспособном возрасте	17,6	18,2	28,5	50,6

Наряду с алкоголизацией населения в стране наблюдается на­растание наркомании. В 1991 году было выявлено 19 300 преступ­лений, связанных с наркотическими и сильнодействующими сред­ствами. В 1994 году таких преступлений стало уже более 70 000. За очень короткий срок наркобизнес в России приобрел черты орга­низованности и профессионализма. Он развивается в исключи­тельно благоприятных для преступников условиях: отсутствует правовая основа, необходимая для эффективной борьбы; сущест­вует богатейшая природная сырьевая база; освоены традиционные пути доставки наркотических средств из Азии в Европу; умело используются и «прозрачные границы», и региональные конфлик­ты. Российский наркотический бизнес успешно интегрируется в международную торговлю наркотиками.

На начало 1994 года на учете в наркологических диспансерах состояло 38 407 больных наркоманией, в том числе 719 подростков².

В целом, неблагополучная социальная ситуация дополняется ростом суицида.

Анализ ситуации показывает, что часть населения не выдержи­вает растущего напряжения и ухудшения условий жизнедеятель­ности. Так, если в 19781991 годах к самоубийствам приводили внутрисемейные конфликты, потеря близких и чувство одиноче­ства, то начиная с 1992 года суицид объясняется прежде всего утратой смысла жизни, профессиональной несостоятельностью, переживаниями в связи с вовлечением в преступные группировки, рэкет, изменением имущественного положения и др.

В 1991 году на 100 000 населения приходилось 27 самоубийств, в 1992 году 31, в 1993 году 38. Суицид как явление «молодеет».

Отсутствие долговременной программы реформирования эко­номики, адекватной задачам преобразования правовой базы, а также ошибочные политические решения, сопровождаемые неэффективными управленческими действиями, предопределяют нега­тивные тенденции развития криминальной обстановки.

Россия, вопреки современным романтикам, идеализирующим ее дооктябрьское прошлое, не только не относится, но и не отно­силась к числу государств, в которых уважение к закону было или стало нормой социального бытия.

В царской России в год возбуждалось около 4 млн. уголовных дел и ежегодно осуждалось 2 млн. человек.

Для того, чтобы понять природу отечественной преступности и причины ее бурного роста, следует обратиться к статистике.

Начиная с 1985 г. число зарегистрированных преступлений вы­глядит следующим образом: 1985 г. — 1416,9 тыс.; 1986 г. — 1338,4 тыс.; 1987 г. — 1185,9 тыс.; 1988 г. — 1220,4 тыс.; 1989 г. — 1619,2 тыс.; 1990 г. — 1839,5 тыс.)¹.

В расчете на 100 000 человек населения число преступлений до 1987 года включительно снижалось (1985 г. — 989 тыс., 1986 г. — 926 тыс., 1987 г. — 814 тыс., 1988 г. — 891 тыс., 1989 г. -1096 тыс., 1990 г. — 1240 тыс.)².

К середине «перестройки» этот процесс был прерван. Увели­чившись к 1990 г. на 409 тыс., этот показатель к концу 1993 г. удвоился³.

В 1993 г. официальной статистикой зарегистрировано 2 799 614 преступлений. Эксперты полагают, что эта цифра должна быть увеличена в несколько раз («оптимисты» — в 22,5 раза, реалисты — в 57 раз, пессимисты — в 1215 раз).

Безусловно, на масштабы преступности, характерные для более развитых государств, Россия пока не вышла. Если учесть, что в США на 100 000 человек населения в 1990 году приходилось 5 820 преступлений, во Франции — 6 168, в ФРГ —7 031¹, а в России — менее 2 000², то «мирового уровня» страна еще не достигла.

В 1995 году в России было совершено 2 756 000 преступлений, или 1 858 преступлений на 100 000 населения. Это несколько выше уровня 1994 года, когда на 100 000 населения пришлось 1 774 преступления³.

За десять месяцев 1996 года зарегистрировано 2 420 000 пре­ступлений, то есть на 6 процентов больше, чем за соответствующий период 1995 года.

Лавинообразное усиление преступности требовало адекватных развивающимся процессам ответных правительственных мер, для применения которых были все условия, за исключением полити­ческой воли: криминализация отношений была избрана одним из способов форсированного создания того слоя людей, который мог стать социальной опорой сил, заинтересованных в кардинальном изменении общественного строя.

Это предположение подтверждается тем, что при росте числа зарегистрированных преступлений, количество осужденных до 1989 года снижалось, в 1989 году стало увеличиваться, но и в 1990 г. не вышло на уровень 1985 года (1985 г. — 837 310 чел., 1986 г. — 797 286 чел., 1987 г. — 580 074 чел., 1988 г. — 427 039 чел., 1989 г. -436 988 чел., 1990 г. — 537 643 чел.)⁴.

Особую напряженность в обществе создают преступления в сфере экономики, где криминальные проявления охватывают бук­вально все отрасли.

В январе 1997 г. Министерство внутренних дел РФ представило Президенту РФ Б.Н. Ельцину доклад «О состоянии и мерах по усилению борьбы с экономической преступностью и коррупцией в Российской Федерации», в котором отмечается, что теневая экономика и криминальное предпринимательство стали фактором дестабилизации экономической и социальной жизни. Этот вывод вытекает из того, что объем теневой экономики современной Рос­сии превысил 40 процентов ВВП. Фактически это означает, что преступность в сфере экономики вышла на уровень, угрожающий национальной безопасности России.

Наибольшее число преступлений совершается в сфере прива­тизации и управления государственной собственностью, в топлив­но-энергетическом комплексе, кредитно-финансовой сфере и бан­ковском секторе, на рынке ценных бумаг, во внешнеэкономичес­кой деятельности, в сфере добычи и переработки драгоценных металлов и камней, в обращении валютных ценностей.

По количеству хищений в крупных размерах и мошенничеств на первое место среди прочих сфер экономики вышла кредитно-финансовая сфера, в которой только за первое полугодие 1996 г. выявлено столько же преступлений, сколько за весь 1995 г.

По оценкам Центрального банка РФ ежемесячный вывоз из России иностранной валюты составляет от 1,5 до 2 млрд. долларов США. В 1996 г. из незаконного валютного оборота изъято около 90 кг платины, более 300 кг золота, 400 кг серебра, 100 кг изумрудов и изумрудного сырья, несколько тысяч карат драгоценных камней.

В стране стала действовать параллельная государственной де­нежная система теневой экономики, свободная как от платежей в бюджет, так и от государственного регулирования и контроля.

В банковской системе преступные проявления приобрели ха­рактер прогрессии, стремительно нарастая из года в год.