Лекция на I курсе
Херсонского высшего училища физической культуры
Основы правоведения
Общее учение о государстве.
Понятие государства
Термин государство применяется к совокупности людей, которая проживает на определенной территории, представлена и организована органом высшей власти.
Государства разных исторических эпох и народов, не смотря на ряд исторических отличий, все равно имели некоторые одинаковые особенности.
Общие признаки государства:
Народ – совокупность людей, объединенных правовой связью с государством. Население государства может состоять из одного народа или быть многонациональным
Территория государства. Законы и полномочия государства распространяются на людей, которые проживают на этой территории. Государственная территория Украины включает в себя сушу, недра, внутренние и территориальные воды, воздушное пространство над ним. То есть нужно различать сухопутную, водную и воздушную территорию нашего государства.
Суверенитет – самостоятельность и независимость государства во внутренних и внешних делах.
Публичная организованная власть - т.е. верховная власть на этой территории. Государство владеет высшей властью, решения ее обязательны для всех граждан, организаций, предприятий. Только государству принадлежит право на издательство законов и норм, обязательных для всего населения.
Монополия на применения насилия и физического принуждения. (от ограничения свободы до физического уничтожения человека). Для исполнения этой функции у государства имеются специальные органы (оружие, тюрьмы), а также армия, полиция, службы безопасности, суд, прокуратура.
Система сбора финансовых средств (налогов, сборов) налоги необходимы для содержания государственных служб, для обеспечения государственной политики: оборонной, экономической, социальной.
По государственному строю все государства разделяются на унитарные, федеральные, конфедеративные и имперские.
Соответственно ст. 2 Конституции Украина является унитарным государством. Унитарное государство - государство, территория которого разделяется на административно-территориальные единицы, что по большей части не имеют любой политической автономии, хоть отдельные из них и могут иметь статус территориальной автономии.
В унитарном государстве существует единственная система законодательства, единственная система государственных органов, единственное гражданство и т.д.
При этом какая-то часть или части такого государства может владеть статусом территориальной автономии, а потому иметь свое законодательство, собственные органы государственной власти, свою символику и т. др.
Такое положение объясняется тем, что под территориальной автономией понимают самоуправляющуюся территориальную единицу в составе унитарного государства, что имеет некоторую самостоятельность в установленных этим государством границах.
Такой статус в Украине имеет Автономная Республика Крым. В этой же статье отмечено, что территория Украины в пределах существующей границы является целостной и неприкосновенной.
Функции государства
Функции – основные направления и стороны деятельности государства.
Внутренние функции
Экономическая – формирование и исполнение бюджета, программ экономического развития
социальная функция – обеспечение достойного уровня жизни человека, помощь гражданам государства
финансовый контроль – взимание налогов, распределение налоговых средств
охрана правопорядка, защита прав и свобод человека
Природоохранительная функция
Внешние функции
оборонная - обеспечение безопасности государства, защита страны от нападения
дипломатическая - международное сотрудничество
Борьба с международной преступностью
защита интересов отдельных граждан за пределами государства.
Понятие гражданства. Основные принципы гражданства Украины.
Гражданство – это неограниченная во времени и пространстве правовая связь лица с конкретным государством, которая распространяет на лицо все конституционные права и обязанности.
Гражданин – лицо, которое пребывает в установленной юридической связи с конкретным государством.
Гражданство определяет постоянную правовую связь человека и государства, которая находит свое проявление в их взаимных правах и обязанностях.
Право на гражданство является неотъемлемым правом человека. Гражданин Украины не может быть лишен гражданства или права изменить гражданство.
Граждане Украины независимо от оснований и порядка приобретения гражданства Украины имеют равные конституционные права и свободы и являются равными перед законом.
Государство гарантирует и защищает конституционные права и свободы своих граждан и обеспечивает выполнение ими обязанностей перед обществом.
В Украине существует единое гражданство. Основания приобретения и прекращения гражданства определяются Законом о гражданстве.
Гражданами Украины являются:
1) все граждане бывшего СССР, которые на момент провозглашения независимости Украины (24 августа 1991 года) постоянно проживали на территории Украины;
2) лица, которые на момент вступления в силу Закона Украины "О гражданстве Украины" от 13 ноября 1991 года постоянно проживали в Украине, независимо от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, местожительства, языкового других ли признаков и которые не являются гражданами других государств;
3) лица, которые родились или постоянно проживали на территории Украины, а также их потомки (дети, внуки), если они на 13 ноября 1991 года проживали за пределами Украины, не пребывают в гражданстве других государств и до 31 декабря 1999 года подали в установленному Законом порядку заявление об определении своей принадлежности к гражданству Украины;
4) лица, которые приобрели гражданство Украины в соответствии с действующим Законом о гражданстве.
Гражданство Украины регулируется Конституцией Украины, Законом о гражданстве и другими нормативно-правовыми актами Украины, которые принимаются в соответствии с ним.
Если международным договором Украины установлены другие правила,
чем те, которые содержатся в Законе, применяются правила международного договора, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины.