Тема 17. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью

1. Основы международного сотрудничества в борьбе с преступностью.

2. Международные органы, координирующие борьбу с преступностью.

3. Виды и формы международного сотрудничества.

Рекомендуемая литература:

Нормативные правовые акты:

1. Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г. Начало формы

Бюллетень международных договоров. М.: Юридическая литература, 2005, № 2, с. 3-33.

2. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята Генеральной Ассамблеей оон 31 октября 2003 г.). Начало формы

Бюллетень международных договоров. М.: Юридическая литература, 2006, № 10, с. 7-54.

3. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 № 112-ФЗ, от 30.10.2002 № 131-ФЗ, от 28.07.2004 № 88-ФЗ, от 16.11.2005 № 145-ФЗ, от 27.07.2006 № 147-ФЗ, от 27.07.2006 № 153-ФЗ, от 12.04.2007 № 51-ФЗ, от 19.07.2007 № 197-ФЗ, от 24.07.2007 № 214-ФЗ, от 28.11.2007 № 275-ФЗ, от 03.06.2009 № 121-ФЗ, от 17.07.2009 № 163-ФЗ, от 05.07.2010 № 153-ФЗ, от 23.07.2010 № 176-ФЗ, от 27.07.2010 № 197-ФЗ, от 27.06.2011 № 162-ФЗ). – СЗ РФ, 2001, № 33, ст. 3418.

Основная:

1. Криминология: учебник* /под ред. Г.Л.Касторского. – СПб.: МИЭП, СПбИГО, ООО «Книжный Дом», 2007. Гл. 9. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. С.270-297.

2. Криминология*/ под ред.В.Н.Кудрявцева, В.Е.Эминова. 4-е изд. – М.: Норма, 2009.

3. Курганов С.И. Криминология/учеб.пособие*. 4-е изд. – М.: Юнити-Дана, 2010.

Дополнительная:

1. Баранник И.Н. Транснациональная организованная преступность и сотрудничество стран Азиатско – Тихоокеанского региона в борьбе с ней. – М., Российская криминологическая ассоциация, 2007.

2. Голик Ю.В., Коробеев А.И. Преступность – планетарная проблема. (К итогам Х1 Конгресса ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию). – СПб: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2006.

3. Левакин И.В., Толстых В.Л. Тенденции и перспективы международного сотрудничества в области борьбы с коррупцией //Гражданин и право, 2010, № 8. С.45-50.

Вопросы для контроля знаний студентов:

1. Какие организации осуществляют координацию международного сотрудничества в борьбе с преступностью?

2. В каких формах осуществляется международное сотрудничество в борьбе с преступностью?

3. Какие международно-правовые акты посвящены борьбе с преступностью?

4. Что такое «преступление международного характера»?

6. Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя

Самостоятельная работа студентов, наряду с аудиторными лекционными и семинарскими занятиями, сдачей зачёта, является составной частью изучения дисциплины «Криминология».

Самостоятельная работа студентов включает: чтение и изучение учебной, учебно-методической и дополнительной литературы; конспектирование текстов лекций и вопросов, разбираемых на семинарских занятиях; подготовку практических материалов и докладов к семинарам; отработку пропущенных семинарских занятий в виде конспектов, рефератов, письменных и устных ответов по отдельным вопросам; подготовку ответов на вопросы для зачёта.

По каждой теме семинарского занятия имеется перечень необходимой литературы. Необходимо отметить, что указанным перечнем вся литература по той или иной теме, безусловно не исчерпывается. Студент может обратиться к преподавателю, ведущему семинарские занятия, и попросить рекомендовать ему дополнительную литературу.

При работе с литературой в ходе самостоятельной подготовки к семинарским занятиям рекомендуется делать выписки наиболее важного для понимания данной темы материала, в частности, основных понятий, определений, а также положений, содержащих ответы на вопросы, затронутые в ходе лекций и семинаров. Большое внимание целесообразно уделить понятийному аппарату, поскольку он является основой изучаемого материала. При этом следует стремиться к осмыслению каждого признака, определения, раскрывающих сущность той или иной категории криминологии. Это поможет студентам приобрести навыки аналитического мышления, умение критически оценивать различные позиции, вырабатывать собственную точку зрения и уметь ее защищать.

Самостоятельная работа с литературой должна научить студентов выделять и запоминать наиболее важные положения, выработать у них творческий подход к пониманию теоретических проблем и их практических следствий, критическое отношение к отдельным концепциям и выводам, основанное как на логическом анализе, так и на результатах практической деятельности.

Самостоятельная работа студентов также имеет целью закрепление и углубление полученных знаний и умений, подготовку к предстоящим семинарским занятиям и подготовку к сдаче зачёта.

Участие студентов в семинарских занятиях является важнейшей составной частью изучения дисциплины «Криминология». Целью семинарских занятий является закрепление материала, который дается студентам на лекциях, а также материала, изученного в ходе самостоятельной подготовки. Кроме того, на семинарских занятиях студенты приобретают дополнительные знания, более углубленно изучают отдельные, наиболее сложные проблемы курса, учатся излагать усвоенный материал, участвовать в дискуссиях, отстаивать собственную позицию, применять полученные знания для решения практических вопросов. Именно семинарские занятия во многом обеспечивают должное знание дисциплины и успешную сдачу зачёта. Также проведение семинаров призвано определить уровень знания каждым студентом пройденного материала. На семинарских занятиях проводятся контрольные проверки знаний студентов (текущий контроль, рубежный контроль).

Готовясь к семинару, студент должен:

– проработать соответствующие разделы учебников, чтобы иметь представление о выносимых на обсуждение проблемах;

– изучить материалы лекций и литературу, делая краткие выписки, необходимые для обсуждения проблем семинара;

– продумать ответы по вопросам темы, быть готовым к дискуссии по спорным вопросам, вынесенным на семинарское занятие, что требует обдумывания аргументации и системы доказательств той точки зрения, которая, по мнению студента, является наиболее приемлемой.

К каждой теме семинарского занятия, помимо списка основной и дополнительной литературы, даются контрольные вопросы. Отвечая на них, студенты могут самостоятельно определить, насколько глубоко усвоен материал темы занятия.

Выступления на семинарских занятиях должны достаточно полно раскрывать содержание обсуждаемых вопросов. Излагаемую позицию следует аргументировать, используя при этом ссылки на точки зрения, представленные в литературе, на законодательные и иные нормативные правовые источники, а также примеры из собственной профессиональной деятельности.

Семинар предполагает наличие дискуссии, активный обмен мнениями по поставленным вопросам, обсуждение сообщений и выступлений. На семинарских занятиях может быть использована и система докладов. Доклад по вопросу темы осуществляется после вступительного слова преподавателя. Оптимальная продолжительность доклада по одному вопросу – до 15 минут. По наиболее сложным вопросам на доклад может быть отведено и более продолжительное время. В обсуждении докладов принимают участие все присутствующие на семинаре студенты.

Объем семинарских занятий составляет 36 часов для студентов очной и 4 часа для студентов заочной форм обучения. В этой связи, по выбору преподавателя, определённые вопросы темы семинарского занятия студентам очно-заочной формы обучения могут быть предложены для самостоятельного изучения.

При пропуске студентом семинарских занятий их темы должны быть отработаны индивидуально. Отработка по согласованию с преподавателем может состоять в подготовке конспектов, рефератов, письменных и устных ответов по отдельным вопросам.

Подготовка реферата имеет целью получение углублённых знаний по изучаемой теме. Она требует обращения не только к учебной литературе, но и дополнительным источникам: законодательству, международным правовым актам, научным публикациям.

Подготовка реферата осуществляется по заданию преподавателя, руководителя научного кружка или по инициативе студента.

Реферат представляется в письменном виде. Рекомендуемый объем работы – не более одного печатного листа (22-24 стр. текста). Проверка реферата осуществляется преподавателем или руководителем научного кружка. Подготовка реферата учитывается при рубежной аттестации. Кроме того, реферат может служить формой отработки пропущенных занятий или занятий, к которым студент не был подготовлен.

В планах семинарских занятий по отдельным темам предлагается примерная тематика рефератов. Студент вправе выбрать одну из предлагаемых тем, по согласованию с преподавателем уточнить её наименование или выбрать иную тему. По решению преподавателя реферат может быть также доложен на заседании научного кружка, конференции. В том случае, если студент выступил на заседании научного кружка с докладом, представляющим интерес для широкого круга студентов, и тема, а также содержание доклада соответствуют какой-либо теме учебного плана, по решению преподавателя студент может выступить с данным докладом на семинаре.

Большую помощь в самостоятельной работе окажет обращение к правовым базам данных, например, таким как «Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс» и другим. В этих базах студент найдет необходимое систематизированное законодательство, судебную практику, международные правовые акты, а также литературу по темам дисциплины.

Использование правовых баз данных будет способствовать не только экономии времени, но и позволит быть в курсе изменений законодательства, последних научных разработок, направлений правоприменительной деятельности.

Официальные сайты Министерства внутренних дел РФ и Генеральной прокуратуры РФ, а также Следственного комитета РФ, Верховного Суда РФ содержат статистические данные о состоянии преступности, отчеты о расследованиях и судебных рассмотрениях актуальных уголовных дел, тексты законопроектов о мерах по предупреждению преступности, выступлений руководителей правоохранительных органов.

На сайте http://sartraccc.ru размещены материалы Саратовского Центра по исследованию проблем организованной преступности и коррупции: о состоянии, особенностях и тенденциях развития организованной и коррупционной преступности в России и за рубежом; о коррупции в деятельности государственных органов законодательной власти РФ и ее субъектов; о коррупционных проявлениях в различных областях государственной и общественной жизни (в Вооруженных Силах, в избирательном процессе, в сфере оборота ядерных материалов и радиоактивных веществ, в отношениях, связанных с использованием и охраной земель, в образовании, в предпринимательстве, в различных отраслях промышленности, и т.п.). В материалах освещаются региональные, межрегиональные, общегосударственные аспекты проблем коррупции и организованной преступности. В частности, приводится ежемесячный анализ Саратовской региональной   прессы в части, касающейся содержания и объема криминальной хроники; осуществляется мониторинг научных работ, посвященных уголовно-правовой, уголовно-исполнительной и криминологической проблематике (авторефератов диссертаций, монографических исследований, статей в периодической печати); собираются и распространяются материалы и информация о законодательстве, состоянии и проблемах борьбы с организованной преступностью и коррупцией в России, США и других зарубежных государствах.

Сайт http://сrimpravo.ru, согласно концепции его создателей, – это «научная социальная сеть уголовно-правовой и криминологической направленности, объединяющая специалистов различных отраслей права, научных и практических работников, аспирантов и студентов, – всех, кого интересуют вопросы преступления и наказания, криминализации и пенализации, борьбы с коррупцией, а также развития науки и совершенствования законодательства».