- •Учебно-методический комплекс учебной дисциплины «Финансовое право» по специальности 021200 «Юриспруденция»
- •Содержание
- •2. Учебно-методический блок
- •3. Учебно-тематический план курса
- •Тема 1. Финансы и их место в жизни общества.
- •Тема 2. Финансовая деятельность государства и органов местного самоуправления.
- •Учебный модуль № 2 «Предмет и метод финансового права. Финансово-правовые нормы и отношения» (тема 3 - 4)
- •Тема 3. Предмет и метод финансового права.
- •Тема 4. Финансово-правовые нормы и отношения.
- •Учебный модуль № 3 «Финансовый контроль в финансовой деятельности государства и местного самоуправления» (тема 5 – 6)
- •Тема 5. Контрольная функция финансов. Виды финансового контроля.
- •Тема 6. Формы и методы финансового контроля.
- •Учебный модуль № 4 «Бюджетное право и бюджетный процесс» (тема 7 – 8)
- •Тема 7. Бюджетное право.
- •Тема 8. Бюджетный процесс.
- •Учебный модуль № 5 «Правовые основы государственных (муниципальных) доходов и расходов» (тема 9).
- •Тема 9. Правовые основы государственных (муниципальных) доходов и расходов.
- •Учебный модуль № 6 «Налоговое право» (тема 10 - 12).
- •Тема 10. Общая характеристика налоговой системы рф. Основы налогового права рф.
- •Тема 11. Налоговые правоотношения. Ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах.
- •Тема 12. Система налогов и сборов рф.
- •Учебный модуль № 7 «Основы банковского права» (тема 13 - 14).
- •Тема 13. Основы банковского права рф. Общая характеристика банковской системы рф.
- •Тема 14. Основные банковские операции.
- •Учебный модуль № 8 «Основы страхового права рф» (тема 15 - 16).
- •Тема 15. Правовое регулирование страховой деятельности.
- •Тема 16. Формы и виды страхования.
- •Учебный модуль № 9 «Основы валютного права рф» (тема 17 - 18).
- •Тема 17. Валютное регулирование и валютный контроль в рф.
- •Тема 18. Правовой режим валютных операций резидентов рф, нерезидентов рф.
- •Учебный модуль № 10. Семинарские занятия.
- •Тема 1. Финансовая деятельность государства и финансовое право.
- •Тема 2. Финансовый контроль государства и муниципальных образований.
- •Тема 3. Бюджет и бюджетное право.
- •Тема 4. Бюджетный процесс.
- •Тема 5. Основы налогового права.
- •Тема 6. Система налогов и сборов рф.
- •Тема 7. Основы банковского права.
- •Тема 8. Правовые основы страхования.
- •Тема 9. Валютное регулирование и валютный контроль.
- •5. Система оценки знаний
- •6. Список рекомендуемой учебно-методической литературы
- •Нормативно-правовые акты.
- •Судебная практика
- •Комментарии к законодательству.
- •Учебники, учебные пособия, монографии
- •2. Учебно-методический блок
- •1. Глоссарий
- •2. Методические рекомендации по самостоятельной работе студентов
- •Перечень контрольных вопросов
- •3. Методические рекомендации по подготовке рефератов и курсовых работ
- •Примерные темы рефератов и курсовых работ
- •3. Ресурсно-сопровождающий блок
- •Письменный экспресс-опрос
Тема 7. Бюджетное право.
Бюджет как финансово-правовой институт. Роль бюджета в осуществлении социально-экономических задач публичной власти.
Понятие бюджетного права. Предмет бюджетного права. Бюджетное право в системе российского права. Конституционные основы бюджетного права. Источники бюджетного права.
Понятие бюджетных правоотношений, их особенности. Субъекты бюджетных правоотношений.
Бюджетные права РФ. Бюджетные права субъектов РФ. Бюджетные права муниципальных образований.
Понятие и основные принципы бюджетного устройства. Бюджетная система Российской Федерации, ее состав. Характеристика бюджетов различных видов, их роль. Особенности бюджетного устройства федеративных государств. Межбюджетные отношения.
Состав доходов и расходов бюджета. Конституционные основы и правовое закрепление состава доходов и расходов бюджета. Основные направления расходов бюджета. Дефицит и профицит бюджета. Кассовое планирование и кассовые разрывы. Резервные фонды. Роль внебюджетных фондов, входящих в бюджетную систему.
Правовые принципы распределения доходов и расходов между звеньями бюджетной системы. Закрепление доходов. Ежегодное распределение доходов. Бюджетное регулирование, его задачи и методы.
Тема 8. Бюджетный процесс.
Понятие бюджетного процесса и его принципы. Стадии бюджетного процесса. Роль представительных органов власти и местного самоуправления в бюджетном процессе на современном этапе. Бюджетный период.
Порядок составления проектов бюджетов. Полномочия финансовых органов в процессе составления бюджета. Бюджетная классификация, ее значение. Консолидированный бюджет.
Рассмотрение проектов бюджетов представительными органами власти и местного самоуправления. Права комитета по бюджету и других профильных комитетов. Порядок рассмотрения проекта бюджета. Права депутатов в процессе рассмотрения проекта бюджета.
Порядок утверждения бюджетов. Роль Совета Федерации в рассмотрении федерального закона о федеральном бюджете.
Порядок исполнения бюджета. Принцип единства кассы, его содержание и значение. Органы, исполняющие государственный бюджет. Бюджетная роспись. Получатели денежных средств, их права и обязанности. Формы предоставления бюджетных средств. Казначейская система.
Отчет об исполнении бюджета. Порядок составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета. Значение отчета для контроля за деятельностью исполнительных и распорядительных органов со стороны органов государственной власти.
Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
Практические задания
Дайте определение бюджета как материальной, экономической и правовой категории.
Дайте определение консолидированного бюджета.
Какова роль бюджета в реализации задач государства?
В чем различие бюджетного права и бюджетного законодательства?
Дайте определение бюджетного права. Перечислите особенности бюджетного права.
Дайте характеристику источникам бюджетного права.
Какова роль норм Конституции РФ в регулировании бюджетных отношений?
Каковы особенности бюджетных правоотношений?
Перечислите права Российской Федерации в бюджетной сфере.
Перечислите права субъектов Российской Федерации в бюджетной сфере. Как они соотносятся с правами Российской Федерации?
Перечислите права муниципальных образований в бюджетной сфере. Каковы их особенности?
Как соотносятся бюджетный период и финансовый год?
Перечислите и дайте краткую характеристику каждой стадии бюджетного процесса.
Дайте определение и перечислите виды бюджетной классификации, установленной законодательством.
Поясните, как соотносится компетенция органов исполнительной власти и законодательной (представительной) власти на всех стадиях бюджетного процесса.
Дайте характеристику главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств и поясните их роль в бюджетном процессе.
Перечислите основные функции Федерального казначейства при исполнении бюджета.
Каков порядок исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации? При каких условиях возможно исполнение бюджета субъекта РФ через органы Федерального казначейства?
В какой форме утверждается отчет об исполнении бюджета?
Каковы возможные последствия отклонения отчета об исполнении бюджета?
Возможно ли участие физических лиц в бюджетном процессе?
Каков порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов?
Дайте характеристику государственным внебюджетным фондам.
Каков правовой статус региональных отделений государственных внебюджетных фондов?
Охарактеризуйте правовую позицию Конституционного Суда РФ по вопросу полномочий органов местного самоуправления в сфере создания внебюджетных фондов.