1. Теории соотношения.

Дуалистическая теория. Ее сторонники рассматривали МП и внутригосударственное как самостоятельные правовые системы

а)радикальный дуализм ( две эти системы полностью обособлены др от друга и не оказывают др на др ни какого влияния)

б)умеренный дуализм (эти системы самостоятельны но взаимодействую др с др)

Монистические теории. т.е теории отдающие приоритет какой то одной из системы.

а)Примат МП. Кельзен предполагал что все нормы находятся в иерархической зависимости и междунар нормы на вершине.

б)приоритет национального права над международным. Распространена раньше среди сторонников абсолютного гос суверенитета.

Какой бы концепцией не руководствовалось гос на практике всем приходится решать один и тот же вопрос: как привести в действие нормы МП на территории конкретного гос и как обеспечить их выполнение.

На сегоднейшний день доктрина большинства стран исходит из признания взаимодействия межународного и национального права.

2. Мп и нп как взаимосогласованные, взаимодействующие правовые системы.

Взаимодействие МП и НП предопределяется многими факторами: 1) гос действует только через посредства органов или лиц, а потому действие гос во вне помимо МП регулируется и нормами национального. Пр: процесс согласования воль гос при заключении медунар дог регулируется нормами МП, а пр-с выработки этих воль нормами НП. 2)МП налагает обязательство на гос в целом но не определяет конкретный орган и долж л ответсвтвенные за выполнение обязательств. 3) в некоторых случаях объект регулирования междунар и внутригос права совпадает.

Аспекты взаимодействия МП и внутригосударственного права.

1. влияние национального права отдельных гос на образование и развитие принципов и норм МП и наоборот. 2)устранение коализий между нормами МП и внутригосударственного. 3)нормы внутригосударственного права касающиеся порядка заключения междунар дог влияют даже на действительность норм МП

Функции МП во внутригосударственной сфере.

1. регулятивная, т.е МП и НП согласованно регулирует отношения входящие в совмещенный предмет регулирования. 2) МП по отношению к НП выступает как фактор совершенствования

формы приведения зак-ва в соот с Мдог.

1. разработка и принятие принципиально новых законодательных актов раннее неизвестных правовой системе гос 2) принятие з-ов заменяющих раннее действовавшие и существенно изменяющих нормативное содержание 3)принятие актов вносящих частичное изменение, дополнение в действующий НА.

Непосредственное применение международных норм во внутригос сфере.

Непосредственное применение- это применение международных норм для регулирования внутригос отношений на пряму без объявления их нормами национального права. Концепция трансформации раннее распространенная в доктрине признана несостоятельной, поскольку международные нормы полсе их трансформации не прекращают свое существование, поэтому в доктрине сформировалась концепция различения «права гос и права применяемая в гос». Второе понятие шире первого поскольку вкл в себя не только нормы национального права но и международные нормы и норм иностранного права. (см 1 тему способы закрепления: в основном з-не, в з-не гов что МН действуют и применяются непосредственно). О непосредственном применении впервые было сказанно в ч 3 ст 5 ФЗ РФ «Международных дог». Положение официально опубликованных Мдог РФ не требующие издание внутригос актов для применения действуют в РФ непосредственно. Для осуществления иных положений принимаются соотв правовые акты. Эта формулировка порадила деление МН на самоисполнимую (в качестве основания решения) и несамоисполнима. МН применяются судами при рассмотрении всех категорий дел. Но Мдог нормы кот предусматривают признаки составов УН-емых деяний не могут применяться судами непосредственно. МН предусматривающие признаки СП должны применяться судами когда норма УК РФ прямо устанавливает необходимость применения Мдог. Это ст 355УК произв или распр массового оружия, ст 356УК. Основные вопросы связанные с непосредственным применением норм МП урегулир в ПП ВС 10окт 2003г №5. п 9 содержит важное напоминание судам -они должны иметь ввиду сто по смыслу статей 369, 379, ч 5 ст 415 УПК РФ, а так же ст 303,362 по 364 ГПК неправильное применение судм общепризнаных принципов и норм МП и дог может явл основанием к отмене идли изменении суд акта. Не правильное применение в случ: 1) когда судом не была применена норма подлежащая применению 2) суд применил межд норму не подлежащей применения 3) когда суд не правильно истолковаль норму МП.

Варианты непосредственного применения МН: 1) самостоятельное применение норм Мдог без прямого участия норм НП. 2) совместное применение М и внутригос норм. 30 приоритетное применение норм МП в случае коализии. Важным ориентиром необходимости применения МН в тех или иных ситуациях могут послужить отсылки к Мдог.

Отсылка-указание в национальном з-не на то что субъекты внутригос отношений должны руководствоваться нормами МП. Существует несколько видов отсылок: 1) общие отсылки ко всем Мдог содер иные правила нем российские НА пр: ч 2 ст 15 К 2) конкретные отсылки (отсылают правоприменителя к определенному Мдог называя его 3)безадресные отсылки кот просто отсылают к Мдог а правоприменителю приходится устанавливать наличие или отсутсвие Мдог.

Международно-правовая отв-сть.

Понятие МПО

-это обязанность субъекта МП устранить вред причиненный им другому субъекту МП в результате нарушения международно-правового обязательства или обязанность возместить ущерб возникших в результате правомерных действий, если это предусмотренно дог.

Основания МПО.

Разичают юридические и фактические основания. Юридические основания- это совокупность юр обязательных МПН на основе кот определенное поведение квалифицируется как междунар правонарушение. Юридически основания отв-сти могут содержаться в любых источниках МП.

Фактические основания- это за что наступает отв-сть, т.е совершения междунар правонар. В проекте статей кодекса об отв-сти гос подготовленным в рамках ООН говориться что международно противоправное деяние имеет место тогда, когда 1) такое деяние может присваиваться гос 2)когда такое поведение представляет собой нарушение международного обязательства (только гос может явл субъектом).

Состав медународного правонарушения.

Субъект-гос. По общему правилу гос-ву присваивается действия всех его должностных лиц и органов. Любые даже те кот совершены за пределами полномочий. Гос не отвечает за д-сть хозяйственных общественных и др организаций не являющиеся органами гос и не действующих от его имени. Даже если лицо фактически не обладает статусом долж лица но действует по поручению гос, то они признаются преступлением. В случае совершения международных преступлений, МПотв-сти подлежит гос. А личной уголовной отв-сти на основе норм МП подлежат конкретные исполнители преступных деяний и должностные лица отдавшие соответствующие преступные приказы вкл главу гос.

Объект-отношения регулируемые нормами МП.

Объективная сторона- В МП противоправность- это всякое расхождение между действием и нормой, т.е она будет иметь место во всяком случае когда гос не выполняет любое международное обязательство, д. Б ущерб кот м.б материальным (территориальные имущественные потери, убытки, в т.ч упущенная выгода) и нематериальные (выр в ущемлении прав, достоинства и престижа гос). Причина следственная связь.

Субъективная сторона-вопрос этот в МП не разработан, поэтому используется термин деяние присвоенное гос. И поэтому элемент вины не относиться к необходимым элементам состава.

Виды Мпнарушений.

Конкретного перечня Мпнарушений нет, но их принято делить на 2 вида: 1) просто МП наруш 2) Мпреступления. Мпреступление- это деяние возникающее в результате нарушения гос-ом международного обязателььства столь основа полагающего для обеспечения жизненно важных интересов международного сообщества что его нарушение рассматривается как преступление перед международным сообществом в целом. Согласно проекту кодекса статей об отв-сти гос к Мпреступлениям относятся: 1)агрессия 2) установление или сохранения силы колониального господства 3) рабство 4) геноцид 5) апотрид 6) массовое загрязнение атмосферы и морей. 7) преступления агрессии.

Субъектом международного преступления явл гос. А преступления совершаемые отдельными лицами или группой лиц не от имени гос но имеющие междунар последствия считаются преступлениями международного хар-ра. Т.е прест межд хар- это уголовно наказуемые деяния совершаемые физ лицами посягающими на интересы несколькох или многих гос и не связаны с политикой гос. Юр основания отв-сти за подобные деяния явл международные конвенции по борьбе с конкретными видами преступлений и принятые в соотв с ними внутригосударственные нормы УП. Все что не относится к межд преступлениями явл Мправонарушением. Существует еще один вид смежных деяний кот нужно отграничивать от Мправонарушений- это недружественные акты. Недружественные акты-это такое поведение гос когда наноситься ущерб др гос но не нарушаются нормы МП. Они ущемляют интересы гос, кот не защищены МП.

Виды и формы Мпотв-сти.

2 вида: нематериальная (политическая) и материальная. Нематериальная отв может выр в форме: 1) сакисфакции -это увдовлетворение нематериальных требований гос для возмещения вреда приычиненного его престижу, полит интересам. Как правила обликаются в форму официального выр извинения, сочувствия, соболезнования ит.д а так же может быть выр в форме и гарантии неповторений подобных деяний. 2) чрезвычайные сакисфакции- это временные ограничения суверенитета и правоспособности гос. М.б а) реорганизация политической системы б) упразднение отдельных институтов в) демилиторизация (сокращения военного потенциала и военной промышленности) г) акупация всей территории или ее части д) приостановление д-сти законодательных, исполнительных и судебных органов гос и осуществление за него верховной власти органами др гос. 3)реституция (ин интегрум)- восстановление прежнего правового положения и несения издержек в связи с этим (пр: освобождение незаконно занятой территориии несения расходов связанных с выводом войск). Материальная отв может возникнуть в 2х случаях: 1) когда правонарушение повлекло материальный ущерб 2) когда ущерб возник без нарушения норм права, но его возмещение предусмотренно Мдоговором. Формы материальной отв-сти: 1) компенсации за ущерб (репарации)-это выплата ден средств в качестве возмещения за причиненный вред 2) возмещения убытков 3) чрезвычайные репарации — это ограничение правомочий гос распоряжаться своими материальными ресурсами.

Осуществление отв.

Существует 2 способа реазризации отв: 1) добровольный 2) с использованием принудительных средств. Добр- гос соглашается с тем что оно совершило прест либо причинила вред и должно понести отв. В качестве принудительных средств выступает санкция- контрмеры, т.е ответные принудительные меры призванные обеспечить привлечение нарушителя к отв-сти. Санкции м.б индивидальными и коллективными. Индивидуальные: 1) реторсии -это принудительные мерыв ответ на недружественные акты. Ограничение импорта и повышение таможенных пошлин. 2) репрессалии- принудительные меры кот ограничивают право др гос охраняемые МП в ответ на правонарушение.3)Нерпизнание ситуации созданных неправомерными актами 4) разрыв отношений с гос нарушителем 5) самооборона (ст 51 устава ООН).

Реализация Мп.

Понятие и формы.

Реализация-это воплощение норм МП в поведении д-сти гос и др субъектов Мп, т.е это практическое осуществление нормативных предписаний. Формы: 1) соблюдение (в такой форме реализуются нормы закпреты. Пр: ст 6 Европейской конвенции о защите прав чел закрепляет запрет принуждать подозреваемых, обвиняемых к даче показания против самих себя. Так же запрет осущ повторного преследования) 2) исполнение (предполагает активную д-сть субъектов по осущ нормы). Пр: ст 21 МПГПП (международный пакт о гр и полит правах) каждое участвующее гос обязуется уважать и обеспечивать всем находящимся в пределах его территории лицам права признаваемые пактом. Ст 6 ЕКПЧ (евр конвенция пр чел) в форме исполнения пред реализацию таких прав как право подозреваемого на доступ к услугам адвоката, бесплатного переводчика, бубличность, право получение мотивированного суд решения. 3) использование, т.е осуществление предоставленых возможностей содержащихся в нормах МП пр: ст 90 конвенции ООН по морскому праву, каждое гос вне зависимости от того является ли он пребрежным или не имеющим выхода к морю имеет право на то что бы суда под его флагом плавалив открытом море. В теории права распространена еще одна точка зрения 4) правоприменение, но в МП есть оговорка что это не форма реализации а один из этапов осущ нормативного предписания. Ее особенности: 1) осуществляется уполномоченными органами гос в пределах их компетенции 2) это рассмотрение конкретного юр дела по кот выносится решение индивидуального хар-ра 3) результат правоприменения, т.е вынесенное решение явл обязательным для субъектов кот они адресованы. 4) праоприменительная д-сть регламентирована процессуальными нормами.

Применение междунар правовых норм-это основанное на нормах Мп индивидуальная и коллективная д-сть гос либо иных субъектов МП по обеспечению и реализации МПН в конкретной ситуации.

Содержание процесса реализации норм.

Процесс реализации МПН вкл в себя 2 вида д-сти: 1) непосредственную фактическую д-сть по достижению социально-значимого результата 2)правовое и организационное обеспечение фактической д-сти, т.е создается правовая база.

Механизм реализации МН.

Механизм реализации МН-это совокупность нормативных и институционных (организационно-правовых) средств используемых субъектами МП на международном и национальном уровне. Существует 2 уровня механизма реализации: 1) международный 2) внутригосударственный. Более того и на том и на др уровне механизм реализации имеет в своей структуре 2 элемента 1) нормативный 2) институционный.

Международный нормативный механизм реализации.

Он вкл в себя несколько средств 1) правообеспечительное нормотворчество 2) толкование 3) международный контроль

1. принятие норм с целью наиболее полной реализации других норм. Результатом выступает 2 категории норм: а)конкретизирующие б)учреждающие какие-либо органы кот призваны обеспечить реализацию др норм, закрепляющие компетенцию и порядок работы таких органов.

2. Толкование МН осущ в пр-се применения норм. Многие МН создаваемые в целях обеспечения и реализации конкретного междунар дог наделяются правом официально толковать этот дог пр: европейский суд по правам чел, конвенция по правам ребенка, комитет по правам ребенка, конвенция против тыток, жестого и унижающего достоинства обращения, комитет против пыток.

3. Он осуществляется путем сравнения информации о д-сти гос-в с положениями норм права. Все международные органы и организации в полномочия кон входит сбор информации по сути осуществляют международный контроль. Это может быть сделано по средствам заслушивания докладов гос(комитет по правам чел, комитет по правам ребенка) путем назначения специальных докладчиков по определенной тематики (комитет по правам чел, африканская комисия по правам чел и народов, и экономический совет), направление запросов гос (межамериканская комиссия по правам чел и венский механизм ОБСЕ (организация по безопасности и сотрудничества в Европе).

Международно институционный вкл: гос, органы (комитеты, комиссии, судебные учреждения).

Для обеспечения реализации норм МП гос действует как индивидуально, так и коллективно. Для совместного реагирования на нарушения норм гос использует прежде всего переговоры двусторонние и многосторонние. Последние имеют статус конференции. Переговоры могут создаваться третьими по отношению к ним, т.е не уч в гос-ве. В этом случае имеют место «добрые услуги» и посредничества. Добрые услуги-это д-сть третьих гос-в по организации и проведения переговоров между спорящими сторонами. Они м.б оказаны по просьбе спорющих сторон либо по инициативе самих гос. Посредничество- это д-сть третьих гос-в или медународных организаций с целью не только организации переговоров но и оказание помощи в решении споров по существу.

Международная конференция-это временный форум гос-в участников договора для определения мер по обеспечению его выполнения. К основным целям относятся: обсуждение информации по исполнении дог, разработка рекомендаций, учреждение специальных органов для обеспечения выполнения обязательств по договору, рассмотрение и принятие поправок.

Международные орагнизации занимают особое место в механизме реализации, поскольку наделяются широкими и разнообразными полномочиями: 1) способность принимать конкретизированные и детализированные нормы пр: декларация о пр-пах МП 70г 2) принимать акты толкования МП пр: 74г резолюция ген асамблеи опред агрессии 3) осущ контроля за исполнением обязанностей (заслушивания и рассмотрения докладов гос о эффектив обяз).

Следственные комитеты:их д-сть связана с нарушением норма МП или угрозой такого наруш норм и дают им юр оценку. В последние годы наблюдается тенденция умножения числа комисий создавемых в качестве альтернотивы межд комисий (она учрежд дополнительным протоколом в женевской конвенции и призвана оценивать ситуации в различных гос-ах на предмет наличия или отсутствия нарушен норм межд гуманит. Права

право международных организаций.

Понятие и источник ПМО.

ПМО-совокупность МПН, регламентирующих статус международных организаций, их субъективный состав, стр-ру, полномочия, порядок д-сти их органов и юр силу их актов. Единого (комплексного) НПА ориентированного на регламентацию статуса всех международных организаий нет. 1) международный договоры. Все международные дог, соц нормы о междунар орг-х, можно разделить на 3 гр: а)дог между гос-ми (дог о создании орг-ии, пр: устав совета Европы 49г) б) дог между гос-ми и международными орг-ми (соглашения о месте пребывания штаб-квартиры орг-ми или о ее представительстве в гос-ве, разл функциональные соглашения, направленные на реализацию целей орг-ии пр: африканские гос в)дог между междунар организациями среди них (соглашение о статусе специализированных учреждений при ООН, соглашение о правоприемстве , о создании совместных органов и программ и др

2) обычай. Имеет несильный удельный вес чем междунар дог. Пр: одним из правовых институтов явл операции но поддержанию мира. В доктрине различают понятия внешнего и внутреннего права междунар организаций. По внешн праву относятся нормы кот регулируют взаимоотношения организаций с гос-ми членами и не членами а также с др орг-ми. К внутреннему праву относятся нормы регул внутренние отношения в орг-ии, а именно правила, процедуры, порядок принятия решений, финансовые правила и нормы, определение статуса персонала.

Понятие, классификация, признаки межд организаций.

Междунар межправительственная организация- объединение суверенных гос, учрежденная междунар дог-ом на постоянной основе, имеющая постоянные органы, наделенные международной правосубъектностью и действующая для достижения общих целей в соотв с общегражд принципами и нормами МП. Органы могут иметь различные наименования: лица, ассоциация, союз, фонд. Бакн и др, но это не влияет на их статус. Класстфткация: 1) по хар-ру членства (-международные межправительсвтенные межд-й наметет..............................., межд амнистия) -межд неправительственные 2)по кругу участников а)универсальные орг-ии, открытые для участия всех гос-в Пр: ООН, МААТЭ б)региональные организвции пр: совет Европы, орг-ия американских гос-в, лига арабских гос-в, Нато, скп европейский союз.

в)международные организации- организации членство в кот ограничено определеным критерием , выводящих их за рамки региональных организаций и в силу этого не позволяющий им стать универсальными. Пр: опек, ОИК. 3) в зависимости от объема компетенции а)орг-ии общей компетенции их д-сть затрагивает все сферы отн-й между гос-ми членами пр: ООН, СНГ. б)организации спец компетенции ограничиваются сотрудничеством в какой-то одной спец области. Пр: МОТ, всемирный почтовый союз, советы европы (гуманитарная организация) 4)в зависимости от порядка приема в организацию а)открытые организации, т.е те членом кот может стать любое гос б) закрытые орг-ии, прием в члены кот осуществляются по приглашению первоначальных учреждений.

ООН.

Устав ООН. Основные положения Устава были выработа­ны на конференции представителей СССР, США, Вели­кобритании, а также Китая, состоявшейся в августе—октябре 1944 г. Торжественная церемония подписания Устава состоялась 26 июня 1945 г. Устав подлежал ратификации подписавшими его государствами в соответствии с их конституционной проце­дурой. Ратификационные грамоты сдавались на хранение Пра­вительству США, выполнявшему функцию депозитария. Пре­дусматривалось, что Устав вступит в силу после сдачи на хра­нение ратификационных грамот Советским Союзом, Соединен­ными Штатами Америки, Великобританией, Китаем и Франци­ей, т. е. государствами, получившими статус постоянных членов Совета Безопасности, и большинством других государств, под­писавших Устав. Таким днем явилось 24 октября 1945 г. Дата вступления в силу Устава ООН считается днем учреждения Организации Объединенных Наций и отмечается ежегодно как День Объединенных Наций. Устав Организации Объединенных Наций состоит из пре­амбулы и 19 глав, охватывающих 111 статей. Неотъемлемой Частью Устава ООН считается Статут Международного Суда.

Поправки, т. е. изменения отдельных по­ложений Устава, имеющие частный характер, принимаются Генеральной Ассамблеей ООН двумя третями голосов членов и вступают в силу для всех членов Организации после их рати­фикации двумя третями членов Организации, включая всех по­стоянных членов Совета Безопасности. Для пересмотра Устава требуется созыв Генеральной кон­ференции членов Организации, что допускается только по ре­шению или при согласии двух третей членов Генеральной Ас­самблеи и девяти (из пятнадцати) членов Совета Безопасности. Решение об изменении Устава, принятое Генеральной конфе­ренцией (двумя третями участников), вступает в силу только при условии его ратификации двумя третями членов Организа­ции, включая всех постоянных членов Совета Безопасности.

Цели и принципы ООН

цели: 1) поддерживать международный мир и безопасность 2)развивать дружественные отношения между нациями 3)осущ международное сотрудничество в развитии международных отн эконом, соц-го, культурного, гуманитарного хар-ра. 4)поощрять и развивать уважение к правам чел для всех без исключения вне зависимости от ррасы, пола, языка, и религии 5) быть общим центром для согласования действий наций в достижении этих целей.

Система органов ООН.

Включает: 1) ген асамблею 2)совет безопасности 3)экон и соц совет ЭКОСОС 4)совет по опеки 5) международный суд ООН 6)секретариат

Генеральная Ассамблея. Она состоит из всех членов ООН. Каждое государство имеет на ее сессиях делегацию в количест­ве не более пяти представителей и пяти заместителей предста­вителей; при этом делегация имеет один голос.

Компетенции Генеральной Ассамблеи подлежат любые во­просы или дела в пределах Устава (ст. 10). Она может рассмат­ривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности, в том числе вопросы ра­зоружения, обсуждать вопросы сотрудничества в политической, экономической, социальной, культурной областях, вопросы со­действия осуществлению прав человека и основных свобод, во­просы прогрессивного развития и кодификации международ­ного права, делать рекомендации членам Организации и (или) Совету Безопасности по любым таким вопросам или делам.

Генеральная Ассамблея рассматривает и утверждает бюджет ООН. Она избирает непостоянных членов Совета Безопасности, членов Экономического и Социального Совета, образует вспомогательные органы. По рекомендации Совета Безопасности Ассамблея решает вопросы приема и исключения из чле­нов ООН, приостановления осуществления прав и привилегий членов ООН, назначает Генерального секретаря, параллельно с Советом Безопасности избирает членов Международного Суда.

В целях осуществления своих функций Генеральная Ас­самблея учреждает специальные комитеты и комиссии как на временной, так и на постоянной основе. Решения Генеральной Ассамблеи по важным вопросам при­нимаются большинством в две трети присутствующих и участ­вующих в голосовании членов Ассамблеи (голоса воздержав­шихся не учитываются). Такими вопросами являются измене­ние Устава, рекомендации -в отношении поддержания между­народного мира и безопасности, выборы непостоянных членов Совета Безопасности, выборы членов Экономического и Соци­ального Совета, членов Международного Суда, назначение Ге­нерального секретаря ООН, прием новых членов и исключение из Организации, вопросы, относящиеся к функционированию системы опеки, бюджетные вопросы.

Решения по другим вопросам, включая определение допол­нительных категорий вопросов, которые подлежат решению большинства в две трети голосов, принимаются простым боль­шинством присутствующих и участвующих в голосовании.

Совет Безопасности.

Совет Безопасности имеет ограниченный состав. Количество его членов фиксируется в Уставе ООН (ст. 23), вследствие чего для изменения численного состава Со­вета необходимо внесение поправок в Устав.

Совет Безопасности состоит из 15 государств-членов (до 1965 г. состоял из 11 членов), при этом имеются постоянные и непостоянные члены.

Постоянными членами Совета, согласно ст. 23 Устава, яв­ляются пять государств: Советский Союз, Соединенные Штаты Америки, Великобритания, Франция и Китай. В настоящее время место Союза ССР в Совете Безопасности занимает Российская Федерация (поправка, в Устав в связи с этим не вносилась).

Генеральная Ассамблея избирает десять других государств — членов ООН в качестве непостоянных членов Совета Безопас­ности (до расширения состава было шесть непостоянных чле­нов). Эти члены избираются на двухгодичный срок, причем ежегодно подлежат переизбранию пять государств. При избра­нии непостоянных членов уделяется должное внимание степе­ни участия членов Организации в поддержании международ­ного мира и безопасности, а также справедливому географи­ческому распределению.

В соответствии со ст. 25 Устава члены ООН взяли на себя обязательство подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их. Совет Безопасности наделен правом форми­рования и применения вооруженных сил Организации Объеди­ненных Наций для поддержания международного мира и безо­пасности. В соответствии со ст. 43 Устава все члены ООН обяза­ны предоставлять по требованию Совета Безопасности на уста­новленный период необходимые национальные вооруженные силы в его распоряжение, а также иную необходимую помощь. Каждый член Совета Безопасности имеет один голос. Ре­шения Совета Безопасности по процедурным вопросам счита­ются принятыми, когда за них поданы голоса девяти членов Совета. В том случае, если хотя бы один из постоянных членов Совета голосует против, решение не прини­мается. Такое исключительное право постоянных членов Сове­та называется правом вето. Если же один или несколько посто­янных членов воздерживаются либо не участвуют в голосова­нии, то решение, поддержанное девятью членами, считается принятым.

Специализированные учреждения ООН-межправительственные организации универсального хар-ра, осуществляющих сотрудничество в спец областях связанные с ООН.

Основные черты: 1)международный хар-р соглашений о созд таких организаций явл гос-ва 2)осущ сотрудничество в спец областях 3)связь с ООН кот оформляются соглашением, заключаемым эконом и соц советам с соот-ей организацией и одобряемым ген ассамблеей.

17 спец учр ООН (СУО) ст 57, 58 Устава ООН.

группы СУО: 1) организации социального хар-ра(всемирная организация зздравоохранения, МОТ) 2) организации культурного и гуманитарного хар-ра (ЮНЕСКО организация объединенных наций по вопросам образования, науки и культуры, всемирная органнизация интелектуальной собственности (ВОИС) 3)экономические организации (ООН по промышленному развитию) 4)финансовые организации (международный банк реконструкции и развития, международный валютный фонд, организация в области сельского хоз-ва пр: международный фонд с/х развития. 5) организации в области транспорта и связи (междунар организация граждан-ой ....................., международная морская организация), всемирный почтовый союз. 6) организация в области метеорология.

ОБСЕ(союз в 1994г) на основе Совещания по без-ти и сотрудничества в Европе оформлению решением .................................. совещания. Цели орг-ии: 1) использовать нормы и стандарты для создания области общей без-ти 2) обеспечить реализацию всех обяз-в СБСЕ 3)служить формумом консультаций, приятие решений и сотрудничества 4)усилить превентивную дипломатию 5)упрочить безопасность путем контроля вооружением 6)развивать сотрудничество в области прав чел 7) развивать сотрудничество в целях укрепления прочной рыночной экономики.

Право международных дог.

-это отрасль МП регулирующая вопросы заключения, и действия международных дог. Признаки: 1) письменная форма 2) соглашение 3) наименоования 3) дог правоспособность (гос и иные междунар образования) В усной форме не могут закл. Понятие содерж в ФЗ. Источники: Венская конвенция о праве МД 1969г. Позднее была предпринята попытка принятия конвенции между гос и международными организациями. В любом МД есть положения связанные с его заключением и действием.

Значительное влияние оказывает и национальное право. ФЗ «о междунар дог Рф 25.07.95г» помимо отдельные вопросы связанные с заключением и реализацией связаны иные НА Пр: положения министерства Юстиции, ин дел и др. Сама процедура закл МД явл регламентируемой. На ряду с общей регламентацией м.б национальные особенности, они сформулированы заинтересованными сторонами. Выделяют 5 стадий закл МД: 1) подготовка текста МД 2)принятие текста МД 3) выражение согласия на обязательность МД 4) вступление дог в силу 5) опубликование и регистрация.

1. Подготовка текста. выделяют 2 этапа: а) инициатива закл МД б) разработка проекта МД. Инициатива может исходить от разл субъектов как одно или группа гос, межд организация и т.д Данный этап мало влияет на последующие шаги закл МД. Нередко инициатор тянет на себе и послед шаги закл МД

2. как правило разработка осущ рабочей группой состоящей из представителей заинтересованных гос и привлекаемых экспертов. Если МД разрабатывается в рамках межд организации то подобная раб группа созд в рамках межд организации. В кот уч комисия. Проект может осущ научно-иследовательскими учреждениями и учрежд образовательными, просба напр соотв гос или межд организации. Если это многосторон дог -то это стороны кот имеют более заинтересованые, играют ведущую роль. Для участия в закл МД представитель гос представляет спец документ, полномочия. Они предоставляются главой гос, полит ведомства и т.д В договорном процессе ряд долж лиц могут участвовать без спец полномочий. Это глава гос, глава правительства, главы министерств и ведомств, главы дипломатических представительств и консульских учреждений. Последнии могут уч только на первых 2х стадиях. Это в России.

3. Он выноситься на обсуждение межд гос. Это конференция, если межд организаций-заседание, текущие сессии. Пр: совет европы. После обсуждения вносятся поправки. Принятия текста МД может осущ различными способами: голосование. Единогласное голосование или квалифицированное. Особенно для дог специальных -голосование методом консенсуса. Голосуют гос кот выражают возражения для принятия этого дог. Если возражений нет то дог принят. Еще один вариант -парафирование. Если стороны не очень доверяют др другу, в этом случае подписывается каждая страница в дог. Оно используется для 2хсторонних дог. Еще одна форма-подписание ad referendum -дог подпис спец уполномоченным лицом. Они все выполняют предварительное принятие текста дог. В данном случае стороны фиксируют текст договоров в дальнейшем изменения в текст не вносятся.

4. Окончательное принятие осущ только одним способом подписанием дог. После подписания дог появляется аутэнтичный или офииальный текст дог. Если 2хсторонний дог- два текста на их языках, или их определяют стороны. Это могут быть один опред, или несколько Пр: совет европы- анг и франц. ООН-6 различных языков в т.ч русский. Сложнее всего европейскому союзу там около 20 различных языков. На практике вызывает проблемы в толковании. Необходимо исходить из системного понимания терминов на разных языках. Есть рабочие тексты дог. Кот готовились группой разработчиков. Так же проблема в офоциальных переводах дог. В тех случаях когда гос язык не явл официальный, готовят его перевод кот подлежит применению. Такие переводы в случае возникновения спора не будут иметь юр значения. Процедура подписание проходит в торжественной обстановке, дог подписывается уполномоченным лицом. При подписании дог стороны подписывают несколько экземляров дог где стоят подписи. Имеется четкое расположение подписей. Если дог многосторонний то гос сами выбирают пр: алфавитный порядок. Либо со степенью значимостью дог. Важно отметить одну особенность после подписания гос-ва обязано несовершать действий кот поставили бы под угрозу цели и объект дог. Пр: РФ в совете Европы одним из условий было подписание протокола №6 против смертной казни. Для Р он в силу не вступил. Тем не менее результатом явл мораторий.

5. Выражение согласия на обязательность дог. Это одно из наиболее принципиальных действий. Гос подтверждает согласие с обязательственными положением. Само по себе выр согласия не означает что он породит действие. Варианты: венской конвенции выделяют 6 вариантов:

а) подписание б) обмен документами в) ратификация г) утверждение д) принятие е) пресоединение.

а)ничем не отл от вышеуказанной стадии. Дог подписываются либо общего хар-ра либо специальные дог кот касаются решением спеиальных вопросов. В тексте дог увидеть разницу легко.

б) обмен докуметами -особый способ закл МД. 2Х сторон дог или кот носят спец хар-р. Есть гос -инициатор оно направляет предложение о закл дог, гос-контрагент отправляет свое мнение или документы. Есть несколько вариантов: личные ноты, вербальные ноты (от имени гос), нота сопр текстом дог или просто нота, есть ответ. Не редко в практике такой вариант, т.е обмена документами отражается в самом названии.

в) ратификация -это выражение согласия на обязательность дог осуществляемая высшими ОГВ, в соотв с внутригосударственной процедурой. Есть национальный этап и международный этап. В росии предполагает принятие ФЗ о ратификации. Есть законопроект предст в гос думу, обсуждение, голосование 3 чтения, передача в совет федерации, проведение голосования на подпись президенту, опубликование.

Междунар -министерство ин дел готовить ратификационную граммату и направляет ее другому участнику дог или направляет депозитарию или депонирует. Депозитарий это лицо кот фактически выступает хранителем дог или док. Им выступает гос в лице министерства ин дел или междунар организации. Он хранить аутэнтичный или официальный текст дог и уведомляет др уч дог. Именно он уведомляет гос о вступлении дог в силу. Так же уведомляет о любых шагах гос о прекрашения действий дог. В ряде случаем они наделяются правами по созыву конференции для оценки положений мД. Док-т состоит из 3х частей. 1Часть кто, кем, когда 2-текст дог 3-гос фиксирует свое обязательство о том что оно будет соблюдать межд обязательство. Ратификации подлежат не все дог. Часть оснований сформулирован Венской конвенцией и национальным з-ом. Ратиф подлежат МД о ратиф кот стороны дог, и Мдотносительно кот поступило соотв заявление от гос-в участников. В Р 5 групп МД кот бутут подлежать ратификации: 1) МД предусматривающие изменение действующего з-ва или принятия новых з-ов. МД по вопросам прав и свобо чел 3) по вопросам территории 4) по вопросам войны и мира и разоружения 5)МД об участии в М организациях и союзах. Есть и др положения. Пр: БК

г,д) утверждение и принятие- в рамках Венской конвенции эти варианты рассматриваются вместе. Тем не менее в др гос есть и отличия. Они представляют собой упрощенный способ выражения согласия, кот на практике реализуется органами исполнительной вл. Они проходят 2 этапа: национальный-принятия внутреннего акта (приказ министров и тд_ международный- подготовка документа в НОТА и направление др уч дог либо депозитарию.

е) присоединение. М.б и на ратиф и на утв и на принятие. Присоединяется к дог может гос кот не участвовало в 1 и 2 стадии закл дог. Присоедититься можно как к уже действующему дог или кот еще не вступил в силу. Утверждение прин и ратиф напоминают присоединение. Это м.б ФЗ, указ президента и нота о выполнении гос процедур. Док направляется депозитарию.

ж)Вступление дог в силу. Вариантов множество. 2Хсторон дог: с момента его подписания, с момента обмена документами или обмена ратификационными грамматами, по истечению определенного срока или в дату кот указана в дог. Многосторон согл: после получения депозитарием опред кот ратификационных граммот или иных док. В зависимости от содержания определяется кол-во граммот. Истечение определенного срока после получения определенного кол. В основном это нужно чтобы были отправлены соотв док участникам. Еще один в дог кот предполагают обязательное участие определнных участников.

е) опудикование и регистрация. Если для национального права это обязательно. То для междунар не имеет обяз хар. Они выполняют ф-ции информационную. Регистрация -ф-ция учета и нормативного контроля. Они могут осущ на различных уровнях есть междунар и национальное. Международные дог публикуются в специальных изданиях кот изд соотв межд организациями. Есть еще и электронная публикация не только бумажная. Есть и ограничения по доступу. Регистраия осущ в рамках межд организациях. Есть серийный номер дог. В рамках ООН в соотв со ст 102 гос регистр межд дог в секреториате организации. Единственное негативное последстие состоит в том что гос не может ссылаться на дог при разрешении спора. Национальные процедуры- фз о межд дог публикация осу в 3х источнкиках -СЗ-ва, бюлетень МД официально будет явл публикация в СЗ-ва, так рассматр как информационная, официальные издания минестерств и ведомст-бумажный носитель вестник Арб суда.

Есть совокупность советских МД источники- сбоники МД, иные официальные издания.

Международные судебные учреждения.

Единого акта направленного на регулироование деятельности всех международных судов нет. Термин употребляется и в российском з-ве.

Признаки международных судебных учреждений: 1) созданы медународным дог, либо решением компетентного международного органа 2)приследует нарушения МП. Применяют МП. 3)деятельность такого органа регулируется междунар процессуальными нормами. 4)интернациональный состав суда. Работа «международные суды в прошлом и будущем» он пытался выделить критерий.

Классификация межд судов.

1) в зависимости от наличия связи с к-либо междунар организацией: а)суды учрежденные как органы какой-либо организации (междунар суд ООН, экономический суд СНГ, суд европейских сообществ) б)суды явл самостоятельными междунар организациями (междунар требунал по морскому праву и междунар уголовный суд) 2)по субъектно-территориальной сфере а)универсальные субъекты,т.е охватывают международное сообщество гос в целом (межд суд ООН и межд требунал по морскому праву) б)региональные суды (европейский суд по пр чел, медамериканский суд по правам чел, экономический суд СНГ) 3) в зависимости от хар-ра рассматриваемых дел а)суды рассматривающие межгосуд споры (межд суд ООН и экон суд СНГ) б)суды рассматривающие индивидуальные и коллективные обращения лиц в целях защиты их прав (все суды по правам чел) в)суды осущ уголовное преследование лиц, совершивших медунар преступления (междунар уголовный суд, междунар трибунал бывшей югославии, межд трибунал Уанде) г)суды разрешающие межгосударственные споры и их обращения (суд европейских сообществ(европейский суд) 4) по временному критерию а) постоянные суды неограниченные сроком д-сти (их большенство. За искл трибуналов) б)суды созданные для решения конкретной задачи по выполнению кот прекращают свое существование (межд уголовный трибунал югославии и Уанде, послевоенные трибунал мюнбредский и токийский, межд арбитражи-они наз адхорк).

Право применяемое междунар судом.

Исторически первым был статут междунар суда (ст 38). Самым известным перечнем применимого межд судами права явл то что закреплен в ст 38 статута межд суда ООН. Для каждого суда свой перечень. Как правильно учредительный акт каждого судебного учреждения содержит указание на то какое право оно должно применить Пр: междунар уголовный суд статута МУС, европейский суд по правам чел -европейская конвенция по защите прав чел, снг-устав СНГ и соглашения.

Некоторые учредительные документы судов не содержат положений о применимом праве Пр: устав трибуналов по югославии и Уане. Суди в таких случаях ориентируются на ст 38 статута междунар суда. В некоторых случаях международные суды применяют национальное право. Оно может применяться для: 1) если учредительные документы суда закрепляют такую возможность 2)в целях определения истиности показаний сторон (речь идет о провер) 3) для установления существования общего принципа права 4)для разъяснения толкования терминов употребленных в уставах, регламентах, правилах, процедуры и доказывания. 5) для потверждения существования обычной нормы 6) для установлление обстоятельств способствовавших принятию той или иной междунар нормы.

Европейский суд по правам чел.

Создан на основе Европейской конвенции о защите пр чел и основных свобод 1950г, для РФ конвенция вступила в силу 5 мая 98г. До 94г существовал 2х уровневый контрольный механизм конвенции. Кот состоял из европейской комиссии по пр чел и собственно евр суда по правам чел, но в 94г был принят протокол №11 конвенции кот упразднил европейскую комиссию и на сегоднешний день остался европейский суд. В соотв со ст 32 конвенции в ведении суда нах все вопросы касающиеся толкования и применения конвенции.

Компетенция ЕСПЧ

согл ст 33, 34 в суд м.б поданы индивидуальные и межгосударственные жадобы. Индивидуальные гр: с ними могут обращаться любые физ л, любые неправительственные организации, любые группы часных лиц.

Любое гос участник конвенции может подать жалобу на дейстия любого др уч конвенции, при этом не может объявлять себя жертвой нарушения. А вот лица обращающиеся с индивидуальной жалобой должны быть жертвой нарушения, т.е не льзя обратиться в защиту др лица. Пр: примеры есть 1956г Греция против соединенного королевства, 72 г ирландия против соединенного королевства.

Условия приемлемости жалоб.

должно быть нарушено право предусмотренное екропейской конвенцией или протоколов к ней 2) подать жалобу только на действия гос, а не частных лиц или компаний. Т.о если право наруш др физ лицом или юр то такие жалобы подать не льзя, только если должн лицом 3) суд рассматривает только те жалобы кот направлены против гос ратиф конвенцию И кот относятся к событиям наступившим после ратификации. 4) жалоба не должна быть анонимной, не должна быть предметом др междунар суд разбирательства 5) жалоба не должна быть явно необоснованной 6) не должна явл явным злаупотреблением правом подачи жалобы.7) суд может принять дело к рассматрению только после исчерпания всех внутригос средств правовой защиты. 8) суд может принять дело к рассмотрению лишь в течении 6 мес с даты вынесения национальными органами окончательного решения по делу.

Международное У правосудия.

Особенности: 1) специфические цели создания, призваны применять нормы Межд УП совершивших междун преступление. 2) особ явл сама процедура в уголов судах (сторонами явл обвинение и защита, наличие суд гарантий, соблюдение уг процессуальной формы и более детальная регламентация про-са в сравнении с др международными судами 3) в отличии о юристдикции иных международных судов, юристдикция уголовных учреждений иногда осущ и без согласия гос-ва пр: 93-95г сербия не участница ООН но сербских граждан судит требунал по югославии 4) по своей процедуре процесс в МУС ближе к процедуре в национальных судах, чем в пр-ре в межд судах иного не уголовного характера. 5)МУС имеет особую структуру, отличающую их и от национальных и от др международных судов ( в ней выделяется органы осущ не только судейские ф-ции, но и ф-ции предварительного следования. В МУС концелярия прокурора, в трибуналах обвинитель). Т.е происходит объединение ф-ций расследования, обвинения и судебное рассмотрение. 6)МУС не имеют принудительных органов, поэтому без национальных органов они не в состоянии собирать док-ва, получать сведетельские показания, исполнять ордера на арест и т.д 7) многоплановость их уставов, поскольку они содержат уголовные-материальные нормы, процессуальные, а атк же нормы уголовно-исполнительного.

Этапы в развитии МУПравосудия.

Первый этап -это создание 2х требуналов ad hoc (на случай, на раз) после второй мировой войны. Трибуналы: 1) международный военный требунал призванный выполнить судебные ф-ции в отношении гос и военных лидеров гитлеровской германии 2)международный военный требунал для суда на главными военными японскими преступниками: нюмбергский трибунал, токийский трибунал.

Суды созданы на основании междунар дог после достижения цели должны были прекратить свое существование.

Второй этап-90 годы 20 века создание требуналов ad hoc они созданы не международными дог а резолюцией совета безопасности ООН: 1) международный требунал с целью судебного преследования лиц отв-ных за серьезные нарушения международного гуманитарного права на территории бывшей югославии 93г 2)международный требунал по руанде с целью судебного преследования лиц отв-ных за геноцид и др серьезные нар междунар гуманитарного права в период межэтнического конфликта в руанде 94г 3)создание постоянно действующего учреждения,т.е международного уголовного суда 98г

Нюмбергский трибунал.

Юристдикция трибунала распространялась на: 1) выступления против мира (планирование, подготовка, развязывание и ведение агрессивной войны и участие в заговоре направленном к осуществлению любого из этих действий 2) военные прест (нарушение з-ов и обычае войны). Это убийство или истязание военнопленных, бесмысленное разрушение городов, разорение не вызванное военной необходимостью, истязание или увод в рабство или для др целей гражданского населения акупированной территорий 3)преступления против человечности (убийство, истребление, порабощение, ссылка, и др жестокости совершенные в отношении гражданского населения до или во время войны.

Создан междунар дог от 8авг 45г четырмя гос-ми СССР, США, Великобритания, Франция. Этим дог утв устав ООН. Итог д-сти 19 обвинительных приговоров и 3 оправдательных и признаны преступными организациями уставом и СДПГ.

Токийский трибунал.

Создан межд дог но уже в 45г 11 гос-ми Китай, австралия, новая зеландия. Канада, индия и фелипины. Итог 28 деятелей высшего ранга предстали перед требуналом, а обвинительный приговор в отношении 20 чел.

Поскольку трибуналы существуют долго ежегодно ресурсев на свою д-сть они требуют много.

МУС.

Создан статутом об учреждении МУС. Изначально его подписали сразу 120 гос-в. По самому статуту он начинал действовать после сдачи ратификационной грамоты. Самим статутом предусмотрена возможность закл межд дог и США закл много дог с некот странами. О том что гр США не будут выдаваться МУС. Начал работать с 1 июля 2002г постоянное место нах г Гаага нидерландов. Под юристдикцию суда будут подпадать только прест совершенные после вступления статута в силу. Состав суда: 18 судей, избираемых на 9 лет. Они действуют в личном качестве, они свободны от политике того гос кот их рекомендовало. Высокие моральные качества, призванный авторитет, должен обладать анг и фр языка для осущ своих ф-ций. Стр-ра: 1) президиум 2) концелярия прокурора 3) отделение предварительного производства 4) судебное отделение 5) аппеляционное отделение 6) секреториат Юристдикция имеет комплиментарный хар-р, т.е дополняющий национальный орган. Призван гарантировать привл к отв-сти когда национальные суды не привлекают преступника к отв-сти.

Меры наказания наз МУС.

1. пожизненное л.с

2. л.с на неопределенный срок (не прев 30 лет)

дополнительное: 1) штраф 2) конфискация доходов, имущества, активов, получ прямо или косвенно в результате преступления.

Юристдикция МУС.

4 категории: 1) прест геноцида ст 6 2) прест против человечности ст 7 статута, и ст 1 3) военные прест 4) прест агрессии

право вооруженных конфликтов.

Понятие и источники.

Это система МПН регулирующих отношения гос-ва и др субъектов МП в период ведения военных действий запрещающих или ограничивающих средства ведения войны, предусматривающих гуманизацию этих методов в целях защиты жертв вооруженных конфликтов.

В систему норм право вооруженных конфликтов входит: 1) нормы определяющие временные рамки вооруженного конфликта и регламентирующий порядок прекращения состояния войны (нормы о начале войны, ее окончании, перемирии, капитуляции, мирном договоре) 2) нормы о пространственных ограничениях ведения военных действий (о театре войны, о нейтролитете, об акупированных территориях, и демитализованых зонах) 3) нормы содержащие хар-ку статуса отдельных категорий лиц (режим раненых и больных, военнопленых, гражданского населения и ин гр) 4) нормы запрещающие или ограничивающие применения в условиях военных действий оружия причиняющего излишние страдания людям, щрезмерные повреждения, либо имеющего неисбирательного действия.

Источники право вооруженных конфликтов делим на универсальные и региональные. Основные: женевские конвенции от 12 авг 49г 1) об улучшении учести раненых и больных действующих армий 2) об улучшении учести раненых и больных и лиц потерпевших в кораблекрушении из состава вооруженных сил на море 3)об обращении с военноплеными 4) о защите гражданского населения во время войны. И 2 протокола: 1) дополнительный протокол женевской конвенции 77г о защите жертв международных вооруженных конфликтов 2) дополнительный протокол 77г о защите жерт вооруженных конфликтов не МП. Так же к числу универсальных док отн конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта. Эти документы направлены на установление прав лиц участвующих в конфликте.

Конвенции запрещающие оружия массового уничтожения: онвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического и токсинного оружия.Так же конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения хим оружия, и о его уничтожении.

Документы запрещающие или ограничивающие применение военных действиях некоторых видов обычного оружия. В частности это конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия кот могут считаться наносящими чрезмерное страдание, или имеющее неизбирательное действие 1981г. И протоколы к ней( о необнаруживаемых осколках, о запрещении или ограничении применения мин, мин ловушек. О запрещении или ограничении применения зажигательного оружия и об ослепляющем ядерном оружии.

Конвенция СНГ о первоочередных мерах по защите жертв вооруженных конфликтов, соглашение принято в 93г.

Начало войны и его правовые последствия.

Начало войны с неизбежностью влечет разрыв дипломатических и консульских отношений между гос вступившими в войну, двусторонние политические и эконом дог расчитанные на мирное сотрудничество теряют свою силу, либо приостанавливаются. 3) комерческие сделки и все виды сношений личного хар-ра между физ и юр л воющих гос-в запрещаются 4) в отношении гр неприятельского гос пребывающие на их территории вводятся различные ограничению, к интернированию, т.е принудительное проживание на период войны в определенном районе 5) имущество принадлежащее непосредственно вражескому гос-ву конфискуется за искл имущества дипломатических консульств и представительств. Пространственная сфера вооруженного конфликта наз театр военных действий, а именно сухопутное, воздушное, морское пространство воющих гос-в, районы открытого моря и воздушного пространства над ним.

Демитаризованные территории,т.е те кот не могут использоваться в качестве театра военных действий: терит антарктики, космическое пространство вкл луну и др междунар тела, и международные каналы.

Участники вооруженного конфликта.

Законными участниками войны явл комбатанты (сражающиеся).

В состав вооруженных сил входят 1) части и соединения сухотутных, морских и воздушных сил 2) войска милиции, полиции и органов безопасности 3) добровольческие отряды 4) отряды аполчений 5) личный состав организованного движения сопративления т.е партизан. Но к числу комбатантов относятся: 1) гражданские лица включенные в экипаж военных самолетов 2) военные кореспонденты 3) личный осостав рабочих команд или служб на кот возложено бытовое обслуживание вооруженных сил при условии что они получили соответствующее разрешение 4) населения неокупированных территорий, кот по собственному желанию берется за оружие для борьбы с вторгающимися войсками даже если не успели сформироваться врегулярные части.

Признаки законно- воюющих лиц.

Если они имеют во главе лицо ответственное за своих подчиненных 2) имеют определенный и ясно видимый издали отличительный знак 3) открыто носит оружие 4)соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны

признаки отличия добровольцев от наемников: Добровольцы это лица изъявившие желание выехать за пределы своей страны и принять участие в боевых действиях на стороне народа ин гос борющегося за свободу и независимость. Они всегда включаются в списочный состав вооруженных сил, следовательно явл законными участниками войны, а значит на них распространяются правила женевской конвенции. От добровольцев принципиально отличаются наемники. Определения в ст 47 первого дополнительного протокола 77г. -это лицо кот 1) специально завербованно на месте или за границей для того чтобы сражаться в вооруженном конфликте 2) кот фактически принимает непосредственное участие в военных действиях 3) руководствуется желанием получить личную выгоду и кот обещено материальное вознаграждение существенно привышающее вознаграждение обещенное или выплачиное камботантам такого же ранга входящего в личный состав вооруженных сил данной страны 4) не явл не гражданином стороны нах в конфликте ни лицом постоянно проживающим на территории контролируемой стороной нах в конфликте 5) не входит в личный состав вооруженых сил воюющей стороны 6) не послано гос-ом кот не явл стороной конфликта для выполнения официальных обязанностей в качестве лица входящего в состав его вооруженых сил.

Международный Суд ООН

Международный Суд был создан в качестве главного су­дебного органа Организации Объединенных Наций. Его пред­шественником считается Постоянная палата международного правосудия, действовавшая в рамках Лиги Наций в 1922—1940 гг.

Правовую основу формирования, компетенции и деятель­ности Суда составляют гл. XIV Устава ООН и Статут Между­народного Суда; образующий неотъемлемую часть Устава. Суд имеет свой регламент. Если участниками Статута как международно-правового акта являются государства, то членами Суда являются индиви­ды — судьи, избираемые из числа лиц высоких моральных ка­честв, которые удовлетворяют требованиям, предъявляемым для назначения на высшие судебные должности, или являются юри­стами с признанным авторитетом в области международного права (ст. 2 Статута). При этом, как сказано в ст. 9, "весь состав судей в целом должен обеспечить представительство главней­ших форм цивилизации и основных правовых систем мира".

Суд состоит из 15 членов, в числе которых не может быть двух граждан одного и того же государства. Российская Феде­рация представлена в Суде. Члены Суда избираются Генераль­ной Ассамблеей и Советом Безопасности, которые проводят вы­боры одновременно и независимо друг от друга; для избрания необходимо в обоих органах получить абсолютное большинство голосов. Срок полномочий члена Суда — девять лет, Официальными языками Суда являются французский и английский. На этих языках готовятся материалы, ведется су­допроизводство, формулируются решения. По ходатайству сто­роны ей должно быть предоставлено право пользоваться дру­гим языком, не относящимся к категории официальных.

Стороны выступают в Суде через представителей и могут пользоваться помощью поверенных или адвокатов. Все эти лица пользуются привилегиями и иммунитетами, необходимыми для самостоятельности выполнения их обязанностей.

Судопроизводство состоит из двух элементов — письмен­ного и устного. Слушание проводится публично, но Суд может принять и иное решение и стороны могут потребовать недопуска публики.

Компетенция Международного Суда определена в гл. II его Статута. Основная функция Суда — разрешение споров между государствами. Согласно ст. 38 Статута Суд решает переданные ему споры на основании международного права и применяет:

а) международные конвенции, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами;

б) международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы;

в) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;

г) судебные решения и доктрины наиболее квалифициро­ванных специалистов по публичному праву в качестве вспомо­гательного средства для определения правовых норм. Вторая функция Международного Суда, определенная ст. 96 Устава ООН, — принятие консультативных заключений по юридическим вопросам. Такие заключения могут запраши­вать Генеральная Ассамблея или Совет Безопасности, а также другие органы ООН и специализированные учреждения.

Экономический суд СНГ

Экономический суд — орган Содружества Независимых Го­сударств.

Его создание было предусмотрено Соглашением о мерах по обеспечению улучшения расчетов между хозяйственными ор­ганизациями стран — участниц СНГ от 15 мая 1992 г. Вскоре, 6 июля 1992 г., было подписано Соглашение о статусе Экономиче­ского суда СНГ, основным решением которого стало утвержде­ние Положения об этом Суде. Суд состоит из представителей (по два человека) всех го­сударств — участников СНГ, избираемых или назначаемых на строго профессиональной основе из числа судей хозяйствен­ных, арбитражных судов и иных лиц, являющихся специали­стами высокой квалификации в области экономических правоотношений. Срок их полномочий — 10 лет. Председатель Суда и его заместители избираются и утверждаются Советом глав государств сроком на пять лет.

Судьи независимы и неприкосновенны, не подпадают под юрисдикцию государства пребывания, не могут быть привлече­ны к уголовной и административной ответственности в судеб­ном порядке, арестованы, подвергнуты приводу без согласия Экономического суда.

К ведению Экономического суда относится разрешение:

а) споров, возникающих при исполнении экономических обяза­тельств; б) споров о соответствии нормативных и других актов по экономическим вопросам, принятых в государствах-участ­никах, соглашениям и иным актам Содружества; в) по догово­ренности между государствами — других споров, связанных с исполнением соглашений и иных актов Содружества.

Суд рассматривает споры по заявлению заинтересованных государств, а также институтов Содружества. Суд не возбуж­дает дела по собственной инициативе.

Наряду с разрешением споров Экономический суд вправе толковать положения соглашений и иных актов Содружества по экономическим вопросам и толковать акты бывшего Сою­за ССР с точки зрения допустимости их взаимосогласованного применения. Толкование осуществляется как при принятии решений по конкретным делам, так и по запросам высших ор­ганов государств, включая их высшие хозяйственные, арбит­ражные суды, и по вопросам институтов (учреждений) Содру­жества.

При этом на практике Суд выходит за рамки вопросов эко­номического характера, оценивая проблемы организационно-политического значения, включая толкование норм Устава СНГ.