Принципы организации и медико-санитарное обеспечение эвакуации.

В обстановке угрозы нападения противника особенно важное значение имеют сроки эвакуации людей за пределы зон возможных разрушений. В наиболее сжатые сроки эту эвакуацию можно провести комбинированным способом.

Комбинированный способ заключается в том, что при его применении массовый вывод населения из городов пешим порядком сочетается с выводом некоторых категорий населения всеми видами имеющегося транспорта.

Рассредоточение и эвакуация населения комбинированным способом осуществляется по территориально-производственному принципу. Это значит, что вывод в загородную зону как рассредоточиваемых рабочих и служащих, так и эвакуируемых их членов семей, студентов вузов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ организуется через предприятия, учреждения и учебные заведения. Остальное население эвакуируется, как правило, через ЭНЭК и домоуправления по месту жительства.

Эвакуация населения не связанного с предприятиями, учреждениями, заведениями проводится по территориальному принципу, т.е. население одного городского района расселяется на территории одного или нескольких соприкасающихся сельских районов.

Основным документом, определяющим объём, содержание, сроки проведения мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения и порядок их выполнения – это план гражданской обороны , частью которого является раздел по защите населения.

Медико-санитарное обеспечение эвакуации предусматривается осуществлять через сеть больниц, поликлиник и медицинских пунктов сельской местности, которые расширяются за счёт вывозимых городских лечебных учреждений, а также привлечении в лечебно-профилактические учреждения, медицинские пункты врачей и других медицинских работников из числа эвакуированных.

Организация медицинской помощи при эвакуации населения.

В крупных городах за медицинское обеспечение населения рассредоточением рабочих и служащих отвечает начальник МСГО города (городского района), а в сельских районах – начальник МСГО сельского района.

Планируя, медицинское обеспечение населения в этот период начальник МСГО города (сельского района) должен знать:

- количество сборных эвакопунктов (СЭП), посадочных пунктов (ПП) и места их развёртывания;

- количество эшелонов и пеших колонн;

Своевременно выделять силы и средства МСГО для развёртывания там медицинских пунктов за счёт учреждений здравоохранения, города.

Начальник МСГО сельского района должен знать:

- количество и места развёртывания пунктов высадки (ПВ), промежуточных пунктов эвакуации (ППЭ), приёмо-эвакуационных пунктов(ПЭП) для развёртывания при них медицинских пунктов для обеспечения прибывающего населения медицинской помощью.

Медицинский персонал всех развёртываемых медицинских пунктов выполняет следующие функции:

- выявляет заболевших, оказывает им медицинскую помощь, а при необходимости госпитализирует их;

- выявляет, временно изолирует и в дальнейшем госпитализирует инфекционных больных;

- выявляет среди эвакуационного населения медицинских работников и привлекает их к медицинскому обеспечению населения;

- осуществляет контроль за,- санитарным состоянием СЭП, ПЭП, ППЭ, ПП, ПВ, транспорта, а также районов размещения эвакуированного населения;

- принимает участие в проводимых противоэпидемических мероприятиях с целью предупреждения вспышек и распространения инфекционных заболеваний.

В каждый медицинский пункт СЭП выделяется 1-2 средних медицинских работника на смену (12часов), за счёт медицинских санитарных частей объектов экономики и поликлиник.

Каждому медицинскому пункту выделяется санитарная автомашина. Медицинский персонал СЭП эвакуируется в последнюю очередь. На вокзалах, портах, местах посадки организуются медицинские пункты, в каждый из которых выделяется врач-1 и 2 средних медицинских работника на смену 12 часов, за счёт медико-санитарной службы МПС, ведомств морского, речного, воздушного флота или за счёт ближайших поликлинических учреждений.

Медицинское обеспечение эвакуируемого населения в пути следования осуществляется за счёт медико-санитарных частей эвакуируемых объектов экономики. На эшелон, пароход, автоколонну выделяется 1-2 медицинские сестры.

Все местные лечебные учреждения, расположенные на пути эвакуируемого населения, обязаны оказывать неотложную медицинскую помощь заболевшему населению в пути следования и принимать из эшелонов (колонн), лиц, нуждающихся в стационарном лечении.

При эвакуации пешим порядком на каждую колонну в 500-1000 человек выделяются для сопровождения 1-2 санитарные дружины с санитарными сумками.

На промежуточных пунктах эвакуации (ППЭ), создаётся медицинский пункт за счёт ближайших лечебных профилактических учреждений сельских районов из расчета,- врач-1, средних медицинских работников-2, санитарный транспорт, медицинское имущество.

Медицинское обеспечение эвакуированного населения в местах расселения организуется начальником МСГО сельского района по участковому территориальному принципу (т.е. как в мирное время).

В этом случае резко возрастает количество обслуживаемого населения участковым врачом. Поэтому к работе привлекаются силы и средства эвакуированных лечебных профилактических учреждений, медикаменты аптек и т. д.

На всех СЭП, ПП, ПВ, ППЭ, ПЭП необходимо выявление и изоляция инфекционных больных, поэтому на всех этих пунктах должны быть изоляторы. При эвакуации населения следует, активизировать санитарно-просветительную работу, учитывая конкретную обстановку.