§ 2. Общественно-политическая жизнь во второй половине

40-х – начале 80-х гг.

Под прессом сталинского режима. С надежд на лучшую жизнь, на изменения в обществе начинались послевоенные годы. Возвратившиеся с фронта солдаты и офицеры, побывавшие в ряде европейских стран, стали более критически относиться к окружающему. При этом наиболее радикально вела себя молодежь, особенно учащиеся и студенты. В 1946 г. возникли подпольные группы в Барановичском учительском институте, Жировичском сельскохозяйственном техникуме, Ганцевичском, Глубокском и Поставском педучилищах и некоторых других. Главной целью участники этих групп считали защиту нациольных прав и свобод, белорусской культуры, языка и истории. В 1947 г. члены этих подпольных групп были арестованы и закрытыми военными трибуналами осуждены.

Распространение в сознании части советских людей чувств определенной социальной свободы и национальной гордости вызвало со стороны властей жесткую реакцию. Началось «закручивание гаек», особенно против интеллигенции. Сталинизм с его абсолютной непримиримостью к инакомыслию и плюрализму мыслей развязал ряд политических кампаний, в ходе которых обществу навязывались идеологические стереотипы в литературе и искусстве, исключались общечеловеческие ценности, подавлялись чувства национального самосознания. В августе 1946 г. были приняты постановления ЦК ВКП(б) «О журналах «Звезда» и «Ленинград», «О репертуаре драматических театров и мерах по его улучшению», в сентябре - «О кинофильме «Большая жизнь», в 1948 г. – «Об опере «Великая дружба», где содержались грубые выпады и обвинения в безыдейности, аполитичности и формализме против известных деятелей литературы и исскуства М.Зощенко, А.Ахматовой, С.Прокофьева, Д.Шостаковича, В.Мурадели и др.

В буржуазном национализме, низкопоклонстве перед Западом, космополитизме была обвинена и часть белорусской интеллигенции, возобновились аресты. Вновь были арестованы известные белорусские поэты и писатели С.Шушкевич, С.Граховский и другие, министр образования П.Саевич, сняты с работы президент АН БССР известный ученый биолог А.Г. Жебрак, многие его коллеги.

В 1949 г. было сформировано т.н. «Ленинградское дело», по которому было осуждено более 200 видных партийных и советских работников. В Беларуси провокации МТБ испытали на себе С.О.Притыцкий, работавший тогда первым секретарем Гродненского ОК КП(б)Б и П.М.Машеров, бывший в то время первым секретарем ЦК ЛКСМБ.

Несмотря на репрессии, большинство народа верило Коммунистической партии и Сталину «своему любимому вождю, отцу и учителю». На выборах в Верховный Совет СССР в 1946 г., Верховный Совет БССР в 1947 г., местные Советы в 1948 г. он, а также другие руководители Коммунистической партии выдвигались первыми кандидатами в депутаты. Несмотря на известные ограничения в своей работе, решения и Верховного Совета БССР, и местных органов власти играли важную роль в регулировании хозяйственных и культурных процессов, социальных и общественных отношений.

Специфической оставалась роль комсомола и профсоюзов, которые не столько защищали интересы молодежи и трудящихся, сколько направляли их на героический труд. Одновременно комсомол был кузницей кадров для партии. В частности, руководители комсомола К.Т. Мазуров, П.М.Машеров, А.Н.Аксенов. Г.Н.Жабицкий стали видными политическими деятелями БССР.

Кроме профсоюзов и комсомола в республике действовали ДОСААФ, спортивные и культурные учреждения, членство в которых и уплата членских взносов было для трудящихся обязательным.

Однако политическое руководство осуществлялось Коммунистической партией. Ее руководителями в первые послевоенные годы были П.К.Пономаренко, с января 1947 г. – М.И.Гусаров, с июля 1950 г. – Н.С.Патоличев. В 1956 г. первым секретарем ЦК КПБ был избран К.Т.Мазуров, в 1965 г. – П.М.Машеров.

После смерти в марте 1953 г. И.В.Сталина, Л.П.Берия, стремясь заручиться поддержкой местных партийных руководителей, предложил заменить направленных с центра руководителей на «национальных». Однако Пленум ЦК КП(б)Б 25-27 июня 1953 г. высказался против отставки Н.С.Патоличева и не подчинился решению центра. Правда, здесь повлияло и сообщение об аресте Л.П.Берия.

После смерти И.В.Сталина началась определенная демократизация общественной жизни. В сентябре 1953 г. первым секретарем ЦК КПСС стал Н.С.Хрущев и последовавшее десятилетие получило название «хрущевская оттепель», в течение которой были проведены ряд политических и административных форм.

1. Была проведена реорганизация партийных и советских органов по хозяйственному принципу. Обкомы партии были разделены на промышленные и сельские. Сельские райкомы партии были реорганизованы в партийные комитеты производственных колхозно-совхозных управлений, количество сельских районов со 123 было сокращено до 77. Эта реорганизация была проведена в конце 1962- начале 1963 гг., и, несмотря на стремление и поворот к коллективному решению проблем, внесла немало путаницы и была упразднена в ноябре 1964 г.

2. Были расширены права союзных республик, которые теперь сами могли решать вопросы областного административно-территориального строительства, принимать гражданский, уголовный и процессуальный кодексы. Из союзных министерств в подчинение союзным республикам были переданы многие предприятия и организации.

3. Были расширены права Советов всех уровней. Они получили право направлять финансовые средства на жилищное строительство, коммунальное хозяйство и социальную сферу, благоустройство населенных пунктов за счет сверхплановых накоплений предприятий. Однако преодолеть практику подмены парторганами Советов так и не удалось.

4. Новые возможности были представлены профсоюзам и комсомолу. Профсоюзные организации были привлечены к распределению жилья, распределению путевок на санаторно-курортное лечение, развитие, как тогда говорили, «социалистического соревнования».

5. Было проведено сокращение административного аппарата, упразднены многие министерства и ведомства, вместо 11 областей в БССР осталось 5. Было также проведено укрупнение сельских районов.

6. После ХХ съезда КПСС в феврале 1956 г., на котором Н.С.Хрущев выступил с докладом о культе личности Сталина, было принято известное постановление ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий». В СССР, в том числе и в Беларуси, началась реабилитация жертв сталинских репрессий. Всего в республике было реабилитировано около 30 тыс. человек, в том числе многие видные партийные и советские работники Беларуси. Одновременно были приняты меры по укреплению законности и правопорядка. Были ликвидированы внесудебные органы, усилен прокурорский надзор за соблюдением законности, из тюрем и лагерей стали возвращаться осужденные по политическим мотивам.

Таким образом, диктаторский сталинский режим, административно-командная система управления привели к грубым нарушениям законности и демократии, что продолжаться бесконечно не могло. Поэтому сразу после смерти Сталина стали осуществляться первые попытки демократизации общественно-политической жизни.

Процесс преодоления культа личности проходит сложно. Многие перегибы и деформации в социально-экономической, политической и духовной жизни нередко квалифицировалась как клевета на государственный строй и партийное руководство. Предпринимались попытки реабилитации Сталина. В 1957г. Н.С.Хрущева едва не освободили от должности первого секретаря ЦК КПСС за то, что он будто бы очень далеко зашел в критике Сталина, подорвал авторитет КПСС в мире. Но пленум ЦК КПСС не поддержал предложение Г.М.Маленкова, Л.М.Кагановича, В.М.Молотова и некоторых других, определил их группу как «антипартийную» и вывел из руководящих органов.

В 1967 г. гроб с телом Сталина был вынесен с Мавзолея Ленина, по всей стране были демонтированы памятники Сталину, но демонтировать в сознании людей идеологию сталинщины оказалось делом более сложным, она еще осталась на долгие годы. В последующем, с приходом к власти Л.И.Брежнева, произошел спад в критике культа личности Сталина и его последствий, в оценке сталинщины произошел контрпереворот.

В октябре 1964 г. Н.С.Хрущев был отправлен в отставку. С политической арены сошел неординарный деятель. Он немало сделал, чтобы изменить несовершенный политический и экономический механизмы, улучшить жизнь народа, преодолеть последствия культа личности Сталина. Но, будучи человеком своей эпохи, он не смог подняться выше ее. Привычка к административно-командным и волюнтаристским методам, сохранение старого государственного механизма, оказались для него более удобными. С отставкой Н.С.Хрущева завершился период реформирования второй половины 50-х первой половины 60-х гг.

Усиление политического диктата в 60-е гг. В октябре 1964 г. первым секретарем ЦК КПСС был избран Л.И.Брежнев. Вскоре из устава партии были изъяты положения об ограничении пребывания на руководящих партийных должностях тремя сроками. Гарантия на неограниченное нахождение на руководящих должностях стала одной из причин плановости и протекционизма, в партии, коррупционности части ее руководителей. В 1977 г. в Конституции СССР была закреплена руководящая роль партии в обществе.

Официальная пропаганда обходила молчанием проблемы в социальной сфере, низкое качество продукции, была полна народности и славословия. Все более возвышалась личность Генерального секретаря, который по состоянию здоровья государственным вопросам уделял все меньше внимания. И чем больше нарастали застойные явления во всех сферах жизни общества, тем больше наград вручалось «дорогому Леониду Ильичу».

Закрывались любые возможности критической оценки реального положения в «обществе развитого социализма», в стране росли социальные равнодушие и безразличие.

Между тем в СССР назревало недовольство, формировалась оппозиция. Часть интеллигенции стала выступать с критикой системы. Политическое руководство страны усилило цензурные ограничения. В 1969 г. было принято постановление ЦК КПСС «О повышении ответственности руководителей органов печати, радио, телевидения, кинематографии, учреждений культуры и искусства за идейно-политический уровень публикуемых материалов и репертуаров». Бюро ЦК КПБ разработало и утвердило меры по выполнению этого постановления.

Как следствие, любые отклонения от официальных установок подлежали осуждению. Под борьбу с инакомыслием была подведена правовая основа. В Уголовный кодекс БССР была включена ст. 67, которая предусматривала за агитацию или пропаганду в целях подрыва или ослабления Советской власти, изготовление, распространение или сохранение литературы такого содержания – от 6 месяцев до 7 лет лишения свободы, а затем и ссылку от 2 до 5 лет.

Но многие представители интеллигенции, в частности академик А.Д.Сахаров, писатель А.И.Солженицын выступали с критикой существующих порядков, особенно против ввода советских войск в Афганистан. Многие известные ученые, деятели литературы и искусства были вынуждены уйти в эмиграцию. Возникло диссидентское движение, но в Беларуси оно было слабым.

Негативные явления нарастали и в деятельности партийно-государственных структур Беларуси. Усилился бюрократический стиль взаимоотношений между партаппаратом и рядовыми гражданами. Стал формироваться искусственный рост КПБ. За 1965-1986 гг. она возросла более чем вдвое: с 319,2 тыс. человек до почти 668 тыс. человек.

Административно-командная система ограничивала возможности Советов, депутаты которых не имели достаточных прав в решении многих вопросов жизни общества. Произошло огосударствление профсоюзов – защита прав и интересов работников была ограничена. Постоянный контроль со стороны парторганов сковывал работу комсомола, падали моральные устои молодежи росло пьянство, появилась наркомания.

Административно-командная система не способствовала повышению престижности частного труда. Массовый характер приобрели безразличное отношение к государственной собственности, воровство, расточительство и бесхозяйственность. Огромный вред наносила уравниловка в оплате труда, в результате чего упал престиж труда инженера, учителя, врача, ученого.

Здоровые силы советского общества, в том числе и в Беларуси, ощущали жизненную необходимость радикальных перемен, морального очищения и обновления общества. Начало поиска выхода из ситуации было положено после смерти Л.И.Брежнева в ноябре 1982 г., когда новым генеральным секретарем ЦК КПСС был избран Ю.В.Андропов. За короткий час его деятельности в этой должности по-новому был поставлен ряд вопросов социально-экономического развития, началась борьба с коррупцией и наведение порядка и дисциплины, хотя и здесь не обошлось без перегибов. После смерти Ю.В.Андропова в феврале 1984 г. партию возглавил К.У.Черненко и на короткое время вновь наступил застой. Естественно, что эти изменения политики на союзном уровне отражались и в Беларуси.

Таким образом, общественно-политическая жизнь Беларуси во второй половине 40-х – первой половине 80-х гг. была противоречивой и неоднозначной. В годы т.н. «хрущевской оттепели» выросло благосостояние трудящихся, оживилась работа Советов, профсоюзов, комсомола, других общественных организаций, расширились их права. Однако со второй половины 60-х гг. в общественной жизни верх взяли консервативные взгляды, что привело к усилению негативных явлений, застою в обществе, социальной апатии, безразличию, равнодушному отношению и труду. Радикальные изменения в обществе становились необходимыми.