Система государственное и муниципальное управление

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Основные цели дисциплины – обучить будущих специалистов в области государственного и муниципального управления основным положениям теории и практики; помочь ориентироваться в сложных и многоплановых вопросах изучаемой дисциплины; подготовить специалистов, обладающих фундаментальными знаниями в области государственного и муниципального управления.

Задачи дисциплины - научить студентов:

• разбираться и оперировать понятийным аппаратом, полученным в процессе изучения данной дисциплины;

• ориентироваться в основных вопросах и проблемах государственного и муниципального управления;

• методам планирования, прогнозирования и проектирования в сфере государственного и муниципального управления.

Знания, полученные при изучении дисциплины, позволяют сформировать наиболее оптимальный комплекс знаний будущего специалиста в основных направлениях его профессиональной деятельности в сфере государственного и муниципального управления.

ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

В результате изучения дисциплины «Система государственное и муниципальное управление» студент должен:

• знать:

• объекты, предметы, цели и задачи дисциплины «Система государственное и муниципальное управление», а также место данной дисциплины среди других дисциплин;

• содержание и понятия государственного и муниципального управления; определения местного самоуправления, государственной и муниципальной службы и т.д.;

• основные научные школы, изучающие государственное управление; организационные структуры (модели) местного самоуправления, формы государственного устройства;

• основные элементы систем государственного и муниципального управления, взаимосвязи между ними и их функции;

• основополагающие принципы государственного управления и местного самоуправления (принцип разделения властей, принцип комплементарности, принцип субсидиарности, принципы общей и специальной компетенции и т.д.); основные теории местного самоуправления и их основные признаки;

• основные методы анализа (институциональный, функциональный, организационный и системный);

• методы планирования, прогнозирования и проектирования в сфере государственного и муниципального управления.

• уметь:

• выделять объекты курса из окружающей среды;

• высказывать, формулировать и выдвигать гипотезы о причинах возникновения той или иной ситуации (события) в области государственного и муниципального управления, ее тенденциях развития и последствий;

• планировать свою деятельность по изучению дисциплины «Система государственное и муниципальное управление»;

• систематизировать и дифференцировать факты, явления, объекты, системы и задачи в сфере государственного и муниципального управления, самостоятельно формулируя основания для их классификации;

• определять и оценивать признаки, параметры и характеристики различных структур, систем и их элементов в сфере государственного и муниципального управления, используя известные модели, методы, средства, технологии;

• выбирать способы, методы, приемы и средства для решения задач государственного и муниципального управления;

• обобщать и интерпретировать полученные результаты анализа различных процессов в сфере государственного и муниципального управления по заданным критериям;

• адаптировать методы, средства и приемы для решения конкретных задач и находить нестандартные способы решения этих задач;

• формулировать проблемы и вопросы государственного и муниципального управления и ставить задачи;

• прогнозировать, планировать развитие событий и ситуаций в сфере государственного и муниципального управления;

• предполагать, проектировать и моделировать изменения состояния систем и элементов государственного и муниципального управления.

• получить навыки:

• в определении и оценивании признаков, параметров и характеристик различных структур, систем и их элементов в сфере государственного и муниципального управления;

• в выборе способов, методов, приемов и средств для решения задач государственного и муниципального управления;

• в принятии конкретного управленческого решения;

• в применении различных методов анализа и исследования;

• в прогнозировании, планировании развитии событий и ситуаций в сфере государственного и муниципального управления, а также проектировании и моделировании систем, структур и процессов государственного и муниципального управления.

ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ. УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКАЯ КАРТА ДИСЦИПЛИНЫ

№ п/п	Наименование темы	Объем аудиторных занятий (в часах)						Объем сам. раб. студентов, включая курс. работу (в час.)
		лекции	лаб. раб.		пр. зан.	сем. зан.	итого
Раздел 1: Система государственного управления
1.	Введение. Предмет и задачи системы государственного управления	4	-	4		-	8	6
2.	Формы государственного управления	4	-	-		-	4	6
3.	Методология государственного управления	4	-	6		-	10	6
4.	Система государственного управления в России и зарубежных странах	4	-	6		-	10	6
5.	Структура органов государственной власти в РФ	2	-	2		-	4	8
6.	Организация процесса государственного управления	4	-	2		-	6	8
7.	Информационное обеспечение государственного управления.	2	-	4		-	6	6
8.	Система государственной службы	2	-	-		-	2	6
9.	Территориальное образование в РФ	2	-	2		-	4	6
10.	Органы государственной и муниципальной власти в РФ: структура и порядок формирования	4	-	6		-	10	6
	Всего за семестр:	32	-	32		-	64	64
Раздел 2: Система муниципального управления
11.	Система муниципального управления	3	-	6		-	9	6
12.	Бюджетный федерализм как основа разграничения полномочий между уровнями государственной и муниципальной власти	4	-	4		-	8	6
13.	Управление муниципальной собственностью	4	-	2		-	6	6
14.	Система муниципальной службы	4	-	-		-	4	6
15.	Планирование как функция муниципального управления	3	-	4		-	7	6
16.	Проектирование организационных структур	4	-	8		-	12	6
17.	Контроль в сфере муниципального управления	3	-	-		-	3	6
18.	Принятие решений	4	-	2		-	6	6
19.	Прогнозирование в системе муниципальной службы	4	-	8		-	12	6
20.	Процесс муниципального управления	3	-	2		-	5	6
	Всего за семестр:	36	-	36		-	72	60
	Всего:	68	-	68		-	136	124
	Формы итогового контроля:	Курс. работа (проект)		Контр. работа			Зачет	Экзамен
	Семестры:	7		-			-	6,7
	Для заочной формы обучения
	Всего:	18	-		18	-	36	224
	Формы итогового контроля:	Курс. работа (проект)			Контр. работа		Зачет	Экзамен
	Семестры:	6			5		-	5,6

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ