55 Профилактика преступного рецидива

Главный фактор рецидивной преступности достаточно точно оха­рактеризован медиками: «Возникновение рецидива всегда связано с неполным устранением причин болезни»¹. Соответственно, и глав­ным направлением профилактики преступного рецидива является поиск и устранение причин социального недуга.

К специальным мерам профилактики рецидивной преступности относятся:

1. Совершенствование правоприменительной деятельности, мето­дик расследования преступлений, сведение к минимуму безнаказан­ности лиц, совершивших преступления.

2. Реформирование уголовно-исполнительной системы в направ­лении дифференциации осужденных и гуманизации условий жизни в местах лишения свободы (превращение мест лишения свободы в «филиал ада» совершенно нетерпимо в христианском государстве).

3. Совершенствование уголовного законодательства и судебной практики, повышение эффективности уголовных наказаний.

4. Улучшение подготовки судебных работников в плане умения изучать личность подсудимого, проводить криминологическое про­гнозирование и на этой основе выносить правосудный приговор.

5. Профилактика психических заболеваний, алкоголизации и нар­котизации населения страны.

6. Совершенствование деятельности государственных органов (федеральных и местного самоуправления) по вторичной социализа­ции лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Обеспечение их минимальными условиями нормальной жизни (место жительства, честный заработок). Государственная поддержка общественных ини­циатив в этой области.

7. Координация усилий органов уголовно-исполнительной систе­мы и органов местного самоуправления, государственных и общест­венных органов в социальной реабилитации осужденных. Взаимо­действие государственных органов с представителями различных конфессий в организации религиозного воспитания осужденных.

В воздействии на профессиональную преступность можно выде­лить два главных направления:

— общесоциальные меры;

— специальные меры.

1. Популярность той или иной профессии определяется социаль­ной ситуацией в стране. Не является исключением и криминальный профессионализм. К основным общесоциальным мерам разрушаю­щего воздействия на профессиональную преступность относятся:

- оздоровление социально-экономической ситуации в стране — создание условий, при которых постепенно будет разрушаться кри­минальный рационализм бытия;

- обеспечение людям права на труд и права получать адекватную оплату труда, которая позволит создать каждому человеку нормаль­ные условия жизни;

- формирование здоровой идеологии, повышение авторитета вла­стных структур, возрождение доверия народа к власти и уважения к государственным деятелям;

- укрепление системы социального контроля;

- возрождение отечественной системы правового воспитания, со­вершенствование практики школьного и семейного воспитания, про­филактика преступности несовершеннолетних.

Огромную роль в разрушении криминального профессионализма могла бы сыграть так называемая национальная идея, которая смог­ла бы объединить россиян в едином стремлении к чему-то грандиоз­ному, возродила бы чувство гордости за свою Родину и самоуваже­ние. В середине ХХ,в. такой национальной идеей был патриотизм, защита отечества, освоение космоса. Школьники мечтали быть кос­монавтами, учеными, военными. Подавление национальной идеи се­годня обернулось духовным кризисом в нашей стране, инициировав­шим драматические процессы в молодежной и подростковой среде (немало школьников сегодня мечтают стать профессиональными преступниками). Экспансия западной культуры, разрушение культу­ры речи, освоение политиками и журналистами криминального сленга приводят к тому, что постепенно размываются сдерживающие факторы общественного сознания. Вряд ли у школьника повернулся бы язык сказать: «Я хочу стать убийцей». Слишком ужасные вещи ас­социируются с этим словом в генной памяти нашего народа. А вот иностранное словечко «киллер» этих ассоциаций не вызывает, поэто­му школьники с легкостью говорят о своем выборе такой «профес­сии».

2. Специальные меры направлены на разрушение преступного мира и криминальных традиций, на пресечение профессиональной преступной деятельности, задержание преступников, лишение их возможности продолжать преступную карьеру. Специальные меры могут быть достаточно эффективны в плане воздействия на профес­сиональную преступность. Один из первых опытов успешного проти­водействия профессиональной преступности был зафиксирован в XVIII в., когда руководитель французской тайной полиции Ф. Видок с помощью 30 агентов-осведомителей арестовал около 4 тыс. наибо­лее опасных профессиональных преступников. За 18 лет он практически очистил страну от профессиональной преступности. Осведо-мительсгво, негласное наблюдение, организация притонов-ловушек были главными инструментами французских полицейских в борьбе с данным видом преступности¹.

К числу Специальных мер относятся:

1. Повышение эффективности деятельности правоохранительных органов: узкая специализация работников уголовного розыска, адек­ватная криминальной специализации; противопоставление их про­фессионализма преступному профессионализму; повышение их тех­нической оснащенности.

2. Реформирование уголовно-исполнительной системы.

3. Совершенствование уголовного законодательства*, усиление уголовной ответственности за профессиональную преступную дея­тельность.

4. Изменение уголовно-процессуальной процедуры сбора и за­крепления доказательств в плане расширения возможностей транс­формации оперативной информации в доказательственную базу.

5. Принятие законодательства, которое существенно уменьшало бы возможность воспользоваться преступными доходами.

Борьба с профессиональной преступностью эффективно может вестись лишь высококвалифицированными специалистами. Решить эту проблему позволит узкая специализация оперативных работни­ков на выявлении и задержании преступников-профессионалов оп­ределенного типа. Специализация работников следственного аппа­рата — проблема не менее актуальная. Основой специализации должна быть качественная первичная подготовка в специальных учебных заведениях и вторичная углубленная подготовка на курсах повышения квалификации. Повышение технической оснащенности работников уголовного розыска должно вестись опережающими по сравнению с криминальными профессионалами темпами.

55рецидивисты – это наиболее постоянная часть тюремного населения. с прерванными социально- полезными связями. разрушенными семьями. В условиях свободы им намного сложнее приспособиться к труду.. в период плановой экономики трудоустройство бывших осужденных. а особенно рецидивистов. представляло немалые трудности из-за нежелания администрации учреждений. предприятий и организаций связываться с этим контингентом. то теперь это положение дел не только усложнилось. но и ухудшилось. Между тем без социальной реабилитации общество никогда не добьется успехов в борьбе с рецидивной преступностью. В то же время становление рецидивистов на преступный путь зависит и от них самих. Они зачастую неглупые люди. и сами многое. если не все. понимают. Поэтому. я думаю. что помогать. но не нянчиться с ними общество обязано. Всегда необходимо помнить. что слишком много ещё честных людей. живущих в нашей стране ниже уровня бедности. в никуда негодных социально –бытовых и культурных условиях. и не совершающих преступлений. хотя. если кто-то встает на преступный путь при этом. понять таких людей можно. Общество пока ещё далеко от нейтрализации этой негативной ситуации. Предупреждение рецидива преступлений осуществляется по двум тесно связанным между собой основным направлениям: 1) ис¬правление и перевоспитание правонарушителей; 2) устранение кри¬миногенных обстоятельств. прежних и возникших в результате ра¬нее совершенного преступления и последовавшего за ним наказания. Среди причин вызывающих профессиональную преступность, в первую очередь надо выделить одну весьма специфическую причину, а именно существование криминальных традиций и обычаев. Они возникали и утверждались в течение длительного времени, многих веков. С помощью именно традиций и обычаев преступное сообщество, а в профессиональной преступности - это еще и кастовое сообщество, воспроизводит себя и способствует защите, безопасности и "процветанию" своих членов. Однако сами традиции и обычаи, являясь катализаторами криминогенных процессов и условиями осуществления профессиональной преступности, обусловлены определенными социальными условиями. К таким условиям относится, во-первых, материальное неравенство. Но само по себе неравенство не является ни причиной ни условием возникновения профессиональной преступности, оно становится опасным лишь тогда, когда отдельные члены общества тем или иным способом начинают обирать общество и жить за счет других, правопослушных членов общества. Бесхозяйственность и отсутствие должного контроля привели к активации расхитителей государственного имущества, которые стали превращать отдельные отрасли народного хозяйства в источник своего обогащения. В условиях перехода к рыночной экономике стало расти расслоение на бедных и богатых, и появился принцип "обогащения любой ценой". Во-вторых, в современной России наблюдается снижение социальной роли семьи, культуры, изменения взглядов на ценности материального характера. Стали проповедоваться культура силы и всемогущество денег, делающих человека "крутым" и независимым. Это сыграло большую роль в притоке в ряды преступников молодых людей. По данным официальной статистики, в последние годы резко и значительно снизился возраст корыстных преступников, а это является явным показателем социальной дезориентации молодежи. Третьей социальной причиной профессиональной преступности является недооценка правоохранительными органами общественной опасности профессиональной преступности. Это вызвано тем, что в бывшем СССР, в течение более чем полувека проблема профессиональной преступности "не существовала", то есть не признавалась официальными властями и следовательно не велся учет таких преступлений, не проводилась работа, направленная на предотвращение профессиональной преступности, не изучались ее причины. Проблема профессиональной преступности не отражена и в законодательстве - профессиональность преступника совсем не учитывается при назначении наказания. Совершение преступлений становится экономически выгодным делом, вследствие малой урегулированности возмещения материального ущерба - преступник может расплачиваться многие годы весьма малыми суммами.