Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

1podkolzin_m_m_pravovye_osnovy_prirodopol_zovaniya

.pdf
Скачиваний:
2
Добавлен:
19.11.2019
Размер:
440.27 Кб
Скачать

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОУ ВПО "ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"

Кафедра

экологии и природопользования

 

(название кафедры)

 

Подколзин Михаил Михайлович

 

Ф.И.О., ученая степень, ученое звание автора

Учебно-методический комплекс по дисциплине

Правовые основы природопользования

(название)

Специальность: 020800.62 – направление подготовки "экология и

(код по ОКСО)

(наименование специальности)

природопользование"

Утверждено

Рекомендовано

Ученым советом факультета

кафедрой ЭиП

Протокол № ___

Протокол № ___

"___"___________ 200__ г.

"___"___________ 200__ г.

Декан факультета ____________

Зав. кафедрой ____________

Волгоград 2009г.

Автор-составитель:

Подколзин Михаил Михайлович

Учебно-методический комплекс Правовые основы природопользования

(название дисциплины)

составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования / Основной образовательной программой по специальности 020800.62 – направление подготовки "Экология и природопользование"

Дисциплина входит в федеральный / региональный компонент цикла общих гуманитарных и социально-экономических / математических и естественнонаучных / общепрофессиональных / специальных дисциплин / дисциплин специализации и является обязательной для изучения / изучается по выбору / факультативный цикл.

_______________________________________________________________

Федеральное агентство по образованию Волжский гуманитарный институт (филиал) Волгоградского государственного университета Факультет естественных наук

Кафедра экологии и природопользования

УТВЕРЖДАЮ Зам. директора по учебно-воспитательной работе Деркачѐва Т.В.

« » ___

 

2009 г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине Правовые основы природопользования

по направлению 020800.62 – Экология и природопользование

Курс

4

Семестр

7

Всего аудиторных занятий, час

32

Лекции, час

16

Лабораторные занятия, час

-

Практические (семинарские) занятия, час

16

СРС, всего часов по учебному плану

60

ОргСРС, час

10

Экзамен

1

Зачет

-

ВОЛЖСКИЙ, 2009

Рабочая программа составлена на основании Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению 020800 «экология и природопользование», номер государственной регистрации 109 ЕН / БАК, Москва, 10.03.2000 г.; учебного плана по направлению подготовки 020800 «экология и природопользование», утверждѐнного протоколом №3 Ученого Совета ВГИ (филиала) ВолГУ от 20.03.2006 г.

_____________________________________________________________________________

(название документа, дата утверждения)

Составитель рабочей программы:

 

 

Ассистент

 

 

Подколзин М.М.

(должность, ученое звание, степень)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Рабочая программа утверждена на заседании кафедры экологии и природопользования

 

 

 

 

 

 

(наименование кафедры)

«___» ______

2009 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заведующий кафедрой

 

 

 

Л.И. Сергиенко

 

 

 

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

Одобрено методической комиссией специальности «природопользование»

«12»_сентября_2009 г.

 

 

Председатель методической комиссии

 

Сухоносенко Д.С.

 

 

 

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

Декан факультета

 

 

 

 

 

Полковников А.А.

 

 

 

 

(подпись)

 

(Ф.И.О.)

Раздел I . Цели и задачи учебной дисциплины.

1.1. Цель преподавания дисциплины.

Юридическое экологическое образование - самостоятельное направление деятельности государства в области правового регулирования природопользования и охраны окружающей среды. В рамках этого направления решается задача не только подготовки специалистов, но и более общая и существенная - экологического воспитания и формирования экологической культуры, воспитания и формирования гражданских качеств будущих специалистов.

1.2. Задачи изучения дисциплины.

Целью изучения дисциплины является формирование представления о неразрывном единстве эффективной профессиональной деятельности с требованиями правового регулирования в области охраны окружающей среды.

Основная задача дисциплины - вооружить обучаемых теоретическими знаниями и практическими навыками по экологическим правоотношениям, возникающих в сфере производственно-технологической, организационно-управленческой, научноисследовательской, проектной и других видов деятельности.

Вдисциплине рассматриваются: современное состояние среды обитания; причины экологического кризиса и пути решения экологических проблем; основные понятия и система экологического права; нормы экологического права; субъекты и объекты международного права в области охраны окружающей среды.

1.3.Взаимосвязь учебных дисциплин.

Врезультате изучения дисциплины студент должен знать:

-теоретические основы экологического права;

-правовые, нормативно-технические и организационные основы защиты окружающей среды;

-классификацию экологических правоотношений;

-экологические функции государства и права;

-права и обязанности юридических и физических лиц в области природопользования;

-виды ответственности за экологические правонарушения;

-принципы международного права в области охраны окружающей среды.

уметь:

-оказывать методическую и практическую помощь с позиций экологического права при реализации проектов, планов и договоров;

-проводить экологическую правовую экспертизу объектов, технической документации;

-планировать и осуществлять природоохранные мероприятия, отвечающие требованиям правовых и нормативно-технических документов;

-расследовать причины и обстоятельства экологических правонарушений.

Раздел 2. Содержание учебной дисциплины.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кол-во

 

Практич

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

еские

Методич

Форма

 

 

Название темы, наименование

 

часов на

 

 

 

 

 

 

(семинар

еские

контрол

 

темы

вопросов, изучаемых на лекциях

 

лекции

 

 

 

 

 

ские

указания

я

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по теме

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

занятия)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

2

 

 

 

 

3

 

 

4

5

6

 

1

Понятие, предмет, метод, система и

 

2

 

 

2

 

 

 

 

принципы экологического права. Право

 

 

 

 

 

 

 

 

 

окружающей

среды

как

комплексная

 

 

 

 

 

 

 

 

 

отрасль Российского права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Источники права окружающей среды.

 

2

 

 

2

 

 

 

 

Право природопользования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Право собственности

на

природные

 

2

 

 

2

 

 

 

 

ресурсы. Правовые основы управления ПП

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и ООС.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Юридическая

ответственность

в области

 

2

 

 

2

 

 

 

 

охраны окружающей среды. Эколого-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

правовой статус человека.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

Правовая

 

охрана

 

лесов.

 

2

 

 

2

 

 

 

 

Ответственность за нарушение лесного

 

 

 

 

 

 

 

 

 

законодательства.

Правовая

охрана

 

 

 

 

 

 

 

 

 

животного мира.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

Эколого-правовой

 

 

 

механизм

 

2

 

 

2

 

 

 

 

природопользования

и

 

охраны

 

 

 

 

 

 

 

 

 

окружающей среды. Лесные ресурсы РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Эколого-правовой режим пользования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

животного мира.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Формирование

 

и

 

развитие

 

2

 

 

2

 

 

 

 

законодательства

об

экономическом

 

 

 

 

 

 

 

 

 

механизме

охраны

 

окружающей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

природной среды. Основные направления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

совершенствования

 

природоохранного

 

 

 

 

 

 

 

 

 

законодательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

Международное

право

окружающей

 

2

 

 

2

 

 

 

 

среды. Экономические методы охраны

 

 

 

 

 

 

 

 

 

окружающей среды.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

16

 

 

16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 3. Учебно-методические материалы дисциплины.

 

 

 

 

 

3.1. Практические (семинарские) занятия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема практического занятия

 

 

Объем, час.

занятия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

1

 

Понятие,

предмет,

метод, система и принципы экологического права.

2

 

 

Право окружающей среды как комплексная отрасль Российского права.

 

 

 

 

 

2

 

Источники права окружающей среды.

 

 

 

 

 

2

 

 

 

Право природопользования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

Право собственности

на

природные

ресурсы.

 

Правовые основы

2

 

 

 

управления ПП и ООС.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

Юридическая ответственность в области охраны окружающей среды.

2

 

 

 

Эколого-правовой статус человека.

 

 

 

 

 

 

 

5

 

Правовая охрана лесов. Ответственность за нарушение лесного

2

 

 

 

законодательства. Правовая охрана животного мира.

 

 

 

 

 

6

 

Эколого-правовой

механизм

природопользования

 

и охраны

2

 

 

 

окружающей среды. Лесные ресурсы РФ. Эколого-правовой режим

 

 

 

 

пользования животного мира.

 

 

 

 

 

 

 

7

 

Формирование и развитие законодательства об

экономическом

2

 

 

 

механизме охраны окружающей природной среды. Основные

 

 

 

 

направления совершенствования природоохранного законодательства.

 

 

8

 

Международное право окружающей среды. Экономические методы

2

 

 

 

охраны окружающей среды.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО

16

 

 

 

3.2. Организуемая самостоятельная работа студентов (ОргСРС)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Форма ОргСРС

 

Номер

 

Срок выполнения

 

Часов на

 

 

 

семестра

 

 

выполнение ОргСРС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

2

 

3

 

 

 

4

 

Написание творческой работы

 

7

 

15.10.2009

 

 

 

10

 

 

 

ИТОГО

 

 

 

 

 

 

 

10

3.3.Учебная литература

3.3.1.Основная учебная литература:

1.Экологическое право : учебник / под ред. Ю. Е. Винокурова. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - М. : Экзамен,

2005. - 543 с. - Библиогр. : с. 534-541. - ISBN 5-472-00790-9 : 157-82.

2.Экологическое право России : учебник / Б. В. Ерофеев. - 3-е изд., перераб. - М. : Юрайт-Издат, 2006. -

430 с. - (Кристалл знаний). - ISBN 5-94879-244-7 : 128-48.

3.Экология : учеб. пособие для студентов вузов / А. В. Маринченко. - Изд. 2-е, испр. и доп. - М. : ИТК Дашков и К, 2008. - 326 с. - Библиогр. : с. 289-290. - ISBN 978-5-91131-355-5 : 172-72.

4.Международное право : учеб. пособие для вузов / П. Н. Бирюков. - 3-е изд, перераб. и доп. - М. :

Юристъ, 2006. - 685 с. - (Institutiones). - ISBN 5-7975-0679-3 : 248-79.

5.Экологическое право России : учебник / Б. В. Ерофеев. - 20-е изд., перераб. и доп. - М. : Эксмо, 2008. - 463 с. - (Российское юридическое образование). - ISBN 978-5-699-18391-3 : 168-00.

6.Экологическое право : конспект лекций / С. А. Боголюбов, Н. В. Кичигин, Д. О. Сиваков. - М. :

Проспект, 2008. - 224 с. - ISBN 978-5-482-01808-8 : 50-00.

7.Экологическое право в вопросах и ответах : учеб. пособие / О. Л. Дубовик ; Ин-т гос. и права РАН. - 2-е

изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2007. - 311 с. - ISBN 978-5-482-01425-7 : 70-00.

8.Экология. Охрана окружающей среды : Правовой словарь-справочник / Ю. И. Фединский ; Ю. И.

Фединский. - М. : ПРИОР, 2002. - 110-88. - Указ. статей .: с. 483-508. - ISBN 5-7990-0724-7 : 110-88.

3.4.Дополнительная литература:

3.4.1.Учебники.

1.Экологическое право : Учебник / О. И. Крассов ; О. И. Крассов. - М. : Дело, 2001. - 767 с. - Библиогр.: с.

751-752. - ISBN 5-7749-0207-2 : 261-28.

2.Экологическое право : Учебник для сред. спец. учебных заведений / Г. А. Мисник ; Г. А. Мисник. -

Ростов н/Д : Феникс, 2001. - 320 с. - (Учебники ХХI). - ISBN 5-222-01883-0 : 53-12.

3.Экологическое право: (Право окружающей среды) : Учебник для студ. вузов / М. М. Бринчук ; М. М.

Бринчук. - М. : Юристъ, 2000. - 684 с. - Библиогр.: с. 665. - ISBN 5-7975-0090-6 : 65-00.

4.Экологическое право : учебник для студ. вузов / М. М. Бринчук ; М. М. Бринчук; Ин-т гос. и права РАН; Акад. правов. ун-т. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юристъ, 2004. - 670 с. - Библиогр.: с. 665. - ISBN 5-7975-0612-2 : 145-38.

5.Экологическое право России : учебник для студентов вузов / Н. Н. Косаренко. - М. : Национальный ин- т бизнеса ; Ростов н/Д : Феникс, 2004. - 377 с. - (Высшее образование). - Библиогр.: с. 373-374. - ISBN 5- 222-04276-6 : 87-42; 84-00; 84-48.

6.Экология и экономика природопользования : Учебник для студентов вузов / Э. В. Гирусов, С. Н. Бобылев, А. Л. Новоселов, Н. В. Чепурных; Под ред. Э. В. Гирусова, В. Н. Лопатина. - 2-е изд., перераб.

идоп. - М. : ЮНИТИ: Единство, 2003. - 519 с. - Библиогр.: с. 513. - ISBN 5-238-00326-9 : 164-64.

9.Экологическое право : учебник для студентов вузов / под ред. В. В. Курочкиной, В. В. Гучкова; МУ МВД России. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юнити-Дана, 2004. - 367 с. - Библиогр.: с. 362-363. - ISBN 5-238-00653-5 : 130-41.

10.Экологическое право России : учебник [для студентов и препод. вузов] / Б. В. Ерофеев. - 3-е изд.,

перераб. - М. : Юрайт-Издат, 2005. - 430 с. - ISBN 5-94879-244-7 : 138-91 ; 90-59 ; 130-64.

11.Экологическое право : учебник для студентов вузов / О. Л. Дубовик ; Ин-т гос. и права РАН. - М. :

Проспект, 2003. - 584 с. - Библиогр. в конце глав. - ISBN 5-98032-161-6 : 116-90.

12.Экологическое право : учебник для студентов вузов / О. Л. Дубовик ; Ин-т гос. и права РАН. - М. :

Проспект, 2005. - 584 с. - ISBN 5-98032-525-5 : 156-31.

3.4.2.Учебные пособия

1.Правовые проблемы экономического механизма охраны окружающей среды / Т. В. Петрова ; Т. В.

Петрова; МГУ. - М. : Зерцало, 2000. - 185 с. - ISBN 5-8078-0068-0 : 57-60.

2.Международное право : Учеб. пособие для вузов / А. Н. Жеребцов. - Ростов н/Д : Феникс, 2001. - 223 с. - (Учебники и учебные пособия). - Библиогр.: с. 217-223. - ISBN 5-222-01784-2 : 25-20.

3.Экологическое право : учебно-метод. пособие / под ред Ю. В. Сорокиной, Л. А. Тимофеева ; М-во образования и науки РФ. - Саратов : Изд-во ГОУ ВПО СГАП, 2004. - 76 с. - ISBN 5-7924-0341-4 : 27-50.

4.Экология и экологическое законодательство Москвы : Учеб. пособие для студентов вузов / Е. И. Майорова ; Е. И. Майорова, А. Ю. Бутузов; Под ред. Е. И. Майоровой. - М. : ЮНИТИ-ДАНА: Закон

иправо, 2003. - 262 с. - Библиогр.: с. 259. - ISBN 5-238-00437-0 : 191-20.

5.Экологическое право : Курс лекций и практикум / Под ред. Винокурова Ю. Е. - М. : Экзамен, 2003. -

526 с. - Библиогр.: с. 500-524. - ISBN 5-94692-413-3 : 112-90.

3.4.3.Периодическая литература (публикации, научные статьи):

1.Права человека как фактор стратегии устойчивого развития / Руководитель программы и отв. ред. Е.А.Лукашева; Ин-т государства и права РАН. - М. : НОРМА, 2000. - 315 с. - (Российское государство и право: теория и действительность). - 44-80.

2.Экологическое право России на рубеже XXI века : Сб. науч. статей / МГУ, Юрид. факультет; Под ред. А.К.Голиченкова. - М. : Зерцало, 2000. - 396 с. - 73-50.

3.4.4.Ресурсы интернет:

1.http://www.garant.ru/ - Система ГАРАНТ - законодательство РФ с комментариями.

2.http://www.consultant.ru/ - Консультант Плюс - законодательство РФ: кодексы, законы, указы, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные акты.

3.http://lib.ru/PRAWO/ - Lib.Ru: Законы, акты, постановления, юридическая литература, право

4.http://www.urka.ru/library.php - Большая юридическая библиотека.

1.

Раздел 4. Контроль изучения дисциплины

Виды занятий

Форма контроля

 

 

Теоретические занятия

Контрольная работа

Практические занятия (семинары)

Контрольная работа

ОргСРС

Выполнение творческого обзора

4.2Расчѐт общего количества баллов по дисциплине

Вдисциплине предусматривается проведение трех контрольных работ после изучения блока тем.

1блок – тема 1-3

2блок – тема 4-6

3блок – тема 7-8

За посещение лекций и семинаров студенту начисляется 0,2б балла. За контрольную работу студент может получить до 15 баллов. За экзамен студент получает до 40 баллов. Всего студент может набрать до 100 баллов.

Раздел 5. Протокол согласования рабочей программы

Наименование

 

Кафедра, с

 

Предложения об

Принятое

дисциплин, изучение

 

которой

 

изменениях в рабочей

решение

которых опирается на

 

проводится

 

программе; подпись зав.

(протокол, дата)

данную дисциплину

 

согласование

 

кафедрой с которой

кафедры-

 

 

рабочей

 

проводится согласование

разработчика

 

 

программы

 

 

 

 

 

1

 

2

 

3

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 6. Лист дополнений и изменений,

 

 

 

 

внесѐнных в рабочую программу

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Номер протокола, дата

 

Дата

 

 

 

 

 

 

утверждени

 

Дополнения и изменения

 

пересмотра, подпись зав.

 

 

 

 

я и подпись

 

 

 

 

 

 

кафедрой

 

 

 

 

 

 

 

 

декана

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

2

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Федеральное агентство по образованию Волгоградский государственный университет Волжский гуманитарный институт

Кафедра экологии и природопользования

С.Н. Канищев М.М. Подколзин

Правовые основы природопользования

Методические рекомендации по изучению дисциплины для студентов направления подготовки 020800.62 – "экология и природопользование".

Волжский 2009

Рецензент: кандидат экономических наук, доцент О.М. Сафронов (ВГИ (ф) ВолГУ)