Законы экологии в природоохранн ой деятельности
НАХОЖДЕНИЕ СОВРЕМЕННОГО ЧЕЛОВЕЧЕСТВА В СОСТОЯНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КРИЗИСА ДЕЛАЕТ НЕОБХОДИМЫМ РАЗРАБОТКУ МЕР ПО ОХРАНЕ ПРИРОДЫ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
ПРИРОДООХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ – ЭТО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОБЩЕСТВЕННЫХ И ИНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, НАПРАВЛЕННАЯ НА СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ, РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЛИКВИДАЦИЮ ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЙ.
ЧЕЛОВЕЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ БАЗИРУЮТСЯ НА ОБЩИХ ЗАКОНОМЕРНОСТЯХ, КОТОРЫЕ МОЖНО СФОРМУЛИРОВАТЬ В ВИДЕ РЯДА ПРИНЦИПОВ.
1. ПРИНЦИП ГЛУБИННОГО ИЗУЧЕНИЯ ВСЕХ ПРОЦЕССОВ И ЯВЛЕНИЙ, ХАРАКТЕРНЫХ КАК ДЛЯ КОНКРЕТНОЙ ПРИРОДНОЙ СИСТЕМЫ, ТАК И ДЛЯ СОВОКУПНОСТИ ТАКИХ СИСТЕМ И УЧЕТА ОТКРЫТЫХ ЗАКОНОМЕРНОСТЕЙ В ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2. ПРИНЦИП НАХОЖДЕНИЯ СПОСОБОВ ВОЗВРАЩЕНИЯ ХИМИЧЕСКИХ ЭЛЕМЕНТОВ В ПРИРОДНЫЙ ПЛАНЕТАРНЫЙ БИОГЕОХИМИЧЕСКИЙ КРУГОВОРОТ.
ЭТОТ ПРИНЦИП ОСНОВАН НА ЗАКОНЕ СОХРАНЕНИЯ ВЕЩЕСТВ, ВЕДЬ НИЧТО НЕ ВОЗНИКАЕТ ИЗ НИЧЕГО И НЕ ИСЧЕЗАЕТ БЕССЛЕДНО, ПОЭТОМУ ПРИ СОЗДАНИИ НОВЫХ ХИМИЧЕСКИХ СОЕДИНЕНИЙ НЕОБХОДИМО ПРЕДУСМОТРЕТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРЕВРАЩЕНИЯ ПОЛУЧЕННЫХ ВЕЩЕСТВ В ДРУГИЕ СОЕДИНЕНИЯ, КОТОРЫЕ БУДУТ СПОСОБНЫ ПРЕВРАЩАТЬСЯ В ВЕЩЕСТВА, ХАРАКТЕРНЫЕ ДЛЯ ПРИРОДНОГО КОМПЛЕКСА СОЕДИНЕНИЙ.
3.ПРИНЦИП УЧЕТА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЛЮБОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ВОЗМОЖНОСТЬ НЕОБРАТИМОГО РАССЕЯНИЯ ЭНЕРГИИ ВО ВНЕШНЕЙ СРЕДЕ.
ОСОБЕННОСТИ ЭТОГО ПРИНЦИПА СВЯЗАНЫ С ПРОЯВЛЕНИЕМ ЗАКОНА СОХРАНЕНИЯ ЭНЕРГИИ: НЕЛЬЗЯ ПОЛУЧИТЬ ВЫГОДУ, НЕ ПРОИЗВЕДЯ ОПРЕ ДЕЛЕННЫХ ЗАТРАТ И НЕ УЧИТЫВАЯ ТОГО, ЧТО ЧАСТЬ ЗАТРАЧЕННОЙ ЭНЕРГИИ РАССЕИВАЕТСЯ В ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ НЕОБРАТИМО ЗА СЧЕТ ТЕПЛОВЫХ И ДРУГИХ ИЗЛУЧЕНИЙ.
4. ПРИНЦИП УЧЕТА ПРИРОДНЫХ МЕХАНИЗМОВ И ПРИСПОСОБЛЕНИЙ ОРГАНИЗМОВ ДРУГ К ДРУГУ, ОСОБЕННОСТЕЙ ПРОТЕКАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ, БИОЛОГИЧЕСКИХ И БИОГЕОХИМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ КАК НАИБОЛЕЕ РАЦИОНАЛЬНЫХ, ВЫРАБОТАННЫХ В ПРОЦЕССЕ ДЛИТЕЛЬНОГО ЭВОЛЮЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПРИРОДЫ.
ДАННЫЙ ПРИНЦИП ПРЕДПОЛАГАЕТ НЕ ТОЛЬКО ДЕТАЛЬНОЕ И ГЛУБОКОЕ ИЗУЧЕНИЕ ПРИРОДНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ, НО ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ УЧЕТ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОТКРЫТЫХ ЗАКОНОМЕРНОСТЕЙ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ДРУГИХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ИМЕЕТ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. В СООТВЕТСТВИИ С ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОМ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ВЫСТУПАЕТ ПРИРОДНАЯ СРЕДА — ОБЪЕКТИВНАЯ, СУЩЕСТВУЮЩАЯ ВНЕ ЧЕЛОВЕКА И НЕЗАВИСИМО ОТ ЕГО СОЗНАНИЯ РЕАЛЬНОСТЬ, СЛУЖАЩАЯ МЕСТОМ ОБИТАНИЯ, УСЛОВИЕМ И СРЕДСТВОМ ЕГО СУЩЕСТВОВАНИЯ.
ОСНОВНУЮ ПРАВОВУЮ БАЗУ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОСТАВЛЯЮТ КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1993), ЗАКОН РФ «ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ» ОТ 10 ЯНВАРЯ 2002 Г И РЯД ДРУГИХ ЗАКОНОВ РФ, ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ, СВЯЗАННЫЕ С ОХРАНОЙ ПРИРОДЫ.
).
СТАТЬЯ 42 КОНСТИТУЦИИ РФ ГЛАСИТ: «КАЖДЫЙ ИМЕЕТ ПРАВО
НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, ДОСТОВЕРНУЮ ИНФОРМАЦИЮ О ЕЕ СОСТОЯНИИ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО ЕГО ЗДОРОВЬЮ ИЛИ ИМУЩЕСТВУ ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ПРАВОНАРУШЕНИЕМ».
К ЧИСЛУ УКАЗОВ И РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА, РЕГУЛИРУЮЩИХ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ, ОТНОСЯТСЯ:
O УКАЗ ОТ 4 ФЕВРАЛЯ 1994 Г. "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТРАТЕГИИ РФ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ";
O УКАЗ ОТ 1 АПРЕЛЯ 1996 Г. "О КОНЦЕПЦИИ ПЕРЕХОДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ";
O УКАЗ ОТ 2 ОКТЯБРЯ 1992 Г. "ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЯХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ";
O РАСПОРЯЖЕНИЕ ОТ 26 ИЮНЯ 1995Г. "ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ" И ДР.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" ОПРЕДЕЛЯЕТ ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ СБАЛАНСИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗАДАЧ, СОХРАНЕНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В ЦЕЛЯХ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ НЫНЕШНИХ И БУДУЩИХ ПОКОЛЕНИЙ, УКРЕПЛЕНИЯ ПРАВОПОРЯДКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 30 МАРТА 1999 Г. № 52- ФЗ "О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ". ОН РЕГУЛИРУЕТ САНИТАРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ОХРАНОЙ ЗДОРОВЬЯ ОТ НЕБЛАГОПРИЯТНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ — ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ, БЫТОВОЙ, ПРИРОДНОЙ. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ, ВЫРАЖЕННЫЕ В СТАТЬЯХ ЗАКОНА, ОДНОВРЕМЕННО ЯВЛЯЮТСЯ И ИСТОЧНИКАМИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА. НАПРИМЕР, НА ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ И ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ НАПРАВЛЕНЫ НОРМЫ СТ. 18 ЗАКОНА О ЗАХОРОНЕНИИ, ПЕРЕРАБОТКЕ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ И УТИЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И Т. Д.