- •Л.В. Фещенко, п.В. Проноза, н.В. Кузьминчук бюджетна система україни
- •Харків, хнеу, 2006
- •Тема 1. Сутність, призначення і роль бюджету держави
- •1.1. Економічна природа та сутність бюджету
- •1.2. Бюджет як економічна категорія
- •1.3. Призначення та роль бюджету
- •1.4. Бюджетна політика як важлива сфера фінансової політики
- •1.5. Призначення та структура бюджетного механізму
- •Контрольні питання
- •Використана література
- •Тема 2. Бюджет як основний фінансовий план держави
- •2.1. Правовий характер бюджету
- •2.2. Бюджет як розпис доходів і видатків
- •Поняття бюджетної класифікації
- •2.4. Бюджетне планування та прогнозування
- •Характеристика економетричного методу
- •2.5. Загальний та спеціальний фонди бюджету
- •Контрольні питання
- •Використана література
- •Тема 3. Бюджетний дефіцит і джерела його фінансування
- •3.1. Бюджетний дефіцит як економічна категорія та показник стану бюджету
- •3.2. Причини виникнення та джерела покриття бюджетного дефіциту
- •Причини виникнення дефіциту бюджету
- •3.3. Регулювання бюджетного дефіциту
- •Контрольні питання
- •Використана література
- •Тема 4. Бюджетний устрій і побудова бюджетної системи України
- •4.1. Становлення та розвиток бюджетної системи України
- •Законодавча і нормативна база функціонування бюджетної системи
- •4.3. Структура та принципи побудови бюджетної системи України
- •4.4. Функціонування складових бюджетної системи України
- •4.5. Організація бюджетного процесу в Україні та його учасники
- •Контрольні питання
- •Використана література
- •Тема 5. Міжбюджетні відносини і система бюджетного вирівнювання
- •5.1. Організація та функціонування міжбюджетних відносин в Україні
- •Принципи функціонування системи міжбюджетних відносин
- •5.2. Основні форми взаємовідносин між окремими ланками бюджетної системи
- •Форми взаємовідносин між ланками бюджетної системи
- •Контрольні питання
- •Використана література
- •Тема 6. Система доходів бюджету
- •6.1. Економічна сутність та класифікація бюджетних доходів
- •6.2. Склад та джерела доходів державного бюджету
- •Окремі складові доходної частини державного бюджету, тис. Грн.
- •Підсумкові доходи державного бюджету, тис. Грн.
- •6.3. Доходи місцевих бюджетів
- •Контрольні питання
- •Використана література
- •Тема 7. Cистема видатків бюджетів
- •7.1. Економічна сутність бюджетних видатків
- •7.2. Класифікація видатків бюджету
- •7.3. Видатки державного бюджету
- •7.4. Видатки місцевих бюджетів
- •Розмежування видатків між місцевими бюджетами
- •7.5. Система бюджетного фінансування
- •Головні розпорядники бюджетних коштів
- •Контрольні питання
- •Використана література
- •Тема 8. Видатки бюджету на економічну діяльність держави та науку
- •8.1. Видатки на розвиток економіки
- •8.2. Видатки на науково-дослідні роботи
- •Контрольні питання
- •Використана література
- •Тема 9. Видатки бюджету на соціальний захист населення і соціальну сферу
- •9.1. Сутність соціального захисту
- •9.2. Особливості фінансування соціальної сфери
- •Структура витрат на соціально-культурні заходи
- •Контрольні питання
- •Використана література
- •Тема 10. Видатки бюджету на оборону та управління
- •10.1. Видатки на національну оборону
- •10.2. Видатки на державне управління та їх планування
- •Контрольні питання
- •Використана література
- •Тема 11. Видатки бюджету на обслуговування державного боргу
- •11.1. Економічна сутність державного боргу
- •Порівняльна характеристика внутрішнього і зовнішнього боргів
- •11.2. Управління державним боргом
- •Контрольні питання
- •Використана література
- •Додатки
- •Витяг статей бюджетний кодекс україни
- •Загальна частина
- •Стаття 3. Бюджетний період
- •Стаття 4. Склад бюджетного законодавства
- •Глава 2 бюджетна система україни та її принципи Стаття 5. Структура бюджетної системи України
- •Стаття 6. Зведений бюджет
- •Стаття 7. Принципи бюджетної системи України
- •Стаття 8. Бюджетна класифікація
- •Стаття 9. Класифікація доходів бюджету
- •Стаття 10. Класифікація видатків бюджету
- •Стаття 11. Класифікація фінансування бюджету
- •Стаття 12. Класифікація боргу
- •Стаття 13. Складові частини бюджету
- •Глава 3 запозичення Стаття 14. Дефіцит та профіцит бюджету
- •Стаття 14-1. Залишок бюджетних коштів
- •Стаття 15. Джерела фінансування дефіциту бюджету
- •Стаття 18. Граничний обсяг боргу
- •Глава 4 бюджетний процес та його учасники Стаття 19. Стадії бюджетного процесу
- •Стаття 20. Учасники бюджетного процесу та їх повноваження
- •Стаття 21. Розпорядники бюджетних коштів
- •Стаття 22. Головні розпорядники бюджетних коштів та їх основні функції
- •Стаття 23. Бюджетні призначення
- •Стаття 24. Резервний фонд бюджету
- •Стаття 26. Аудит та фінансовий контроль
- •Стаття 28. Доступність інформації про бюджет
- •Особлива частина
- •Розділ II. Державний бюджет україни
- •Глава 5 доходи і видатки державного бюджету україни
- •Стаття 29. Склад доходів Державного бюджету України
- •Стаття 30. Склад видатків Державного бюджету України
- •Глава 6 складання проекту державного бюджету україни Стаття 32. Організаційні засади складання проекту Державного бюджету України
- •Стаття 33. Визначення Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період
- •Стаття 38. Проект закону про Державний бюджет України та матеріали, що до нього додаються
- •Глава 7 розгляд та прийняття державного бюджету україни Стаття 39. Представлення проекту закону про Державний бюджет України Верховній Раді України
- •Стаття 40. Підготовка Верховною Радою України проекту закону про Державний бюджет України до першого читання
- •Стаття 41. Розгляд проекту закону про Державний бюджет України у першому читанні
- •Стаття 42. Підготовка проекту закону про Державний бюджет України на друге читання
- •Стаття 43. Розгляд проекту закону про Державний бюджет України у другому читанні
- •Стаття 44. Розгляд проекту закону про Державний бюджет України у третьому читанні
- •Глава 8 виконання державного бюджету україни Стаття 47. Організація виконання державного бюджету
- •Стаття 48. Казначейське обслуговування Державного бюджету України
- •Стаття 49. Бюджетний розпис
- •Стаття 50. Виконання Державного бюджету України за доходами
- •Стаття 51. Виконання Державного бюджету України за видатками
- •Стаття 67. Особливості формування бюджету Автономної Республіки Крим та бюджетів міст Києва і Севастополя
- •Стаття 68. Склад доходів та видатків бюджетів районів у містах
- •Стаття 69. Доходи місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів
- •Стаття 70. Видатки місцевих бюджетів
- •Стаття 71. Бюджет розвитку місцевих бюджетів
- •Стаття 72. Дефіцит місцевих бюджетів
- •Глава 12 складання, розгляд, затвердження, виконання та звітність місцевих бюджетів Стаття 75. Порядок складання проектів місцевих бюджетів
- •Стаття 76. Проект рішення про місцевий бюджет та матеріали, що до нього додаються
- •Стаття 78. Виконання місцевих бюджетів
- •Розділ IV міжбюджетні відносини Глава 13 загальні положення Стаття 81. Поняття та мета регулювання міжбюджетних відносин
- •Стаття 86. Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами
- •Глава 14 розмежування видатків між бюджетами Стаття 87. Видатки, що здійснюються з Державного бюджету України
- •Стаття 88. Видатки, що здійснюються з бюджетів сіл, селищ, міст районного значення та їх об’єднань та враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів
- •Стаття 90. Видатки, що здійснюються з бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів і враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів
- •Стаття 91. Видатки місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів
- •Глава 15 розрахунок видатків, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів Стаття 94. Фінансові нормативи бюджетної забезпеченості
- •Стаття 95. Коригуючі коефіцієнти фінансових нормативів бюджетної забезпеченості
- •Глава 16 міжбюджетні трансферти Стаття 96. Види міжбюджетних трансфертів
- •Стаття 97. Трансферти, які надаються з Державного бюджету України місцевим бюджетам
- •Стаття 98. Дотація вирівнювання бюджетам міст Києва та Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Крим, міст обласного значення і районним бюджетам
- •Стаття 99. Дотація вирівнювання бюджету Автономної Республіки Крим та обласним бюджетам
- •Стаття 101. Міжбюджетні трансферти між місцевими бюджетами
- •Стаття 102. Субвенція з Державного бюджету України місцевим бюджетам на здійснення програм соціального захисту
- •Стаття 105. Субвенції з Державного бюджету України на виконання інвестиційних проектів
- •Стаття 106. Субвенції на виконання власних повноважень територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об’єднань
- •Стаття 107. Субвенції на виконання інвестиційних проектів з місцевих бюджетів
- •Стаття 108. Порядок надання міжбюджетних трансфертів
- •Стаття 110. Повноваження Рахункової палати по контролю за дотриманням бюджетного законодавства
- •Стаття 111. Повноваження Міністерства фінансів України по контролю за дотриманням бюджетного законодавства
- •Стаття 112. Повноваження Державного казначейства України по контролю за дотриманням бюджетного законодавства
- •Стаття 113. Повноваження органів Державної контрольно-ревізійної служби України за дотриманням бюджетного законодавства
- •Глава 18 відповідальність за бюджетні правопорушення Стаття 116. Поняття бюджетного правопорушення
- •Стаття 118. Заходи, що застосовуються до розпорядників та одержувачів бюджетних коштів за вчинені ними бюджетні правопорушення
- •Стаття 119. Нецільове використання бюджетних коштів
- •Стаття 121. Відповідальність за бюджетні правопорушення
- •Стаття 122. Відповідальність органів місцевого самоврядування за порушення бюджетного планування
- •Стаття 124. Порядок накладення стягнення за бюджетні правопорушення
- •Склад основних доходів спеціального фонду державного бюджету України на 2005 р.
- •Класифікація доходів бюджету
- •Бюджетна система україни
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
Л.В. Фещенко, п.В. Проноза, н.В. Кузьминчук бюджетна система україни
Навчальний посібник
Харків, хнеу, 2006
ББК
Затверджено на засіданні Вченої ради Харківського національного економічного університету.
Протокол № __ від _______ р.
Рецензенти: Глущенко В.В., зав. кафедри фінансів та кредиту ХНУ ім. В. Н. Каразіна, д.е.н., професор.
Колесников О.В., зав. кафедри фінансів Української державної академії залізничного транспорту, д.е.н., професор.
____ Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук
Бюджетна система України: Навчальний посібник. — Х.: ВД «ІНЖЕК», 2006. — 222 с. Укр. мов.
ISBN
Посібник відповідає програмі курсу „Бюджетна система України”, затвердженої Міністерством освіти і науки України. Містить теоретичні основи вивчення бюджету як інструменту реалізації соціально-економічної політики, оскільки він відображає складну систему перерозподільних відносин у суспільстві, охоплюючи при цьому кожну юридичну та фізичну особу. Подано системне розуміння історичних процесів, становлення та розвитку бюджетної системи України. Розглянуто нормативно-правові акти та інструктивні матеріали для забезпечення комплексного розуміння основ бюджетного законодавства. Надано систематизацію етапів розвитку бюджетної системи України. Значну увагу приділено соціальному захисту, а також державному управлінню, економічної діяльності, науці, державному боргу.
Для студентів, аспірантів, викладачів економічних дисциплін, а також фахівців фінансової та кредитної сфери.
ББК
© Фещенко Л.В., Проноза П.В.,
Кузьминчук Н.В., 2006
ISBN © ВД «ІНЖЕК», 2006
ЗМІСТ
Вступ |
|
1. СКЛАД МОДУЛІВ КУРСУ, РОЗПОДІЛ ЧАСУ НА ЇХ ЗАСВОЄННЯ, ТЕРМІНИ КОНТРОЛЮ |
|
2. ЗМІСТ ДИСЦИПЛІНИ ЗА ТЕМАМИ |
|
Тема 1. Сутність, призначення і роль бюджету держави |
|
|
|
1.2. Бюджет як економічна категорія |
|
1.3. Призначення та роль бюджету |
|
1.4. Бюджетна політика як важлива сфера фінансової політики |
|
1.5. Призначення та структура бюджетного механізму |
|
Тема 2. Бюджет як основний фінансовий план держави |
|
2.1. Правовий характер бюджету |
|
2.2. Бюджет як розпис доходів і видатків |
|
2.3. Поняття бюджетної класифікації |
|
2.4. Бюджетне планування та прогнозування |
|
2.5. Загальний та спеціальний фонди бюджету |
|
Тема 3. Бюджетний дефіцит і джерела його фінансування |
|
3.1. Бюджетний дефіцит як економічна категорія та показник стану бюджету |
|
3.2. Причини виникнення та джерела покриття бюджетного дефіциту |
|
3.3. Регулювання бюджетного дефіциту |
|
Тема 4. Бюджетний устрій і побудова бюджетної системи України |
|
4.1. Становлення та розвиток бюджетної системи України |
|
4.2. Законодавча і нормативна база функціонування бюджетної системи |
|
4.3. Структура та принципи побудови бюджетної системи України |
|
4.4. Функціонування складових бюджетної системи України |
|
4.5. Організація бюджетного процесу в Україні та його учасники |
|
Тема 5. Міжбюджетні відносини і система бюджетного вирівнювання |
|
5.1. Організація та функціонування міжбюджетних відносин в Україні |
|
5.2. Основні форми взаємовідносин між окремими ланками бюджетної системи |
|
Тема 6. Система доходів бюджету |
|
6.1. Економічна сутність та класифікація бюджетних доходів |
|
6.2. Склад та джерела доходів державного бюджету |
|
6.3. Доходи місцевих бюджетів |
|
Тема 7. Cистема видатків бюджетів |
|
7.1. Економічна сутність бюджетних видатків |
|
7.2. Класифікація видатків бюджету |
|
7.3. Видатки державного бюджету |
|
7.4. Видатки місцевих бюджетів |
|
7.5. Система бюджетного фінансування |
|
Тема 8. Видатки бюджету на економічну діяльність держави та науку |
|
8.1. Видатки на розвиток економіки |
|
8.2. Видатки на науково-дослідні роботи |
|
Тема 9. Видатки бюджету на соціальний захист населення і соціальну сферу |
|
9.1. Сутність соціального захисту |
|
9.2. Особливості фінансування соціальної сфери |
|
Тема 10. Видатки бюджету на оборону та управління |
|
10.1. Видатки на національну оборону |
|
10.2. Видатки на державне управління |
|
Тема 11. Видатки бюджету на обслуговування державного боргу |
|
11.1. Економічна сутність державного боргу |
|
11.2. Управління державним боргом |
|
Висновки |
|
Додатки |
|
Додаток А Витяг статей „Бюджетний кодекс України„ |
|
Додаток Б |
|
Додаток Б.1 Склад основних доходів спеціального фонду державного бюджету України на 2005 р. |
|
Додаток Б.2 Розподіл коштів спеціального фонду |
|
Додаток В Класифікація доходів бюджету |
|