ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ВЫПОЛНЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ДОГОВОРОВ
§ 9.1. Понятие международного экономического договора
Основной юридической формой правового регулирования межгосударственных экономических отношений является международный договор.
Договор — это категория, которая широко используется как в национальном, так и в международном праве.
Юридическая наука и практика свидетельствуют о разнообразии договоров: гражданско-правовых, внешнеэкономических, трудовых и международных договоров.
Украинская доктрина международного права рассматривает международный договор как важнейший способ создания норм международного права и международного экономического права. Профессор В.Ф. Опришко характеризует его как «добровольную сделку (соглашение) между двумя или несколькими равноправными государствами или международными организациями относительно их взаимных прав и обязанностей в экономических, политических, технических, культурных и других отношениях».1
Международный экономический договор — это прежде всего разновидность международных договоров.
Согласно мнению академика И.И. Лукашука «международный договор — соглашение между государствами и другими субъектами международного права по различным вопросам их взаимных и международных отношений, устанавливающее для его участников международные экономические права и обязанности».1
В зависимости от органов, заключающих международный договор, различаются договоры межгосударственные, межправительственные и межведомственные.
В общем виде можно было бы определить международный договор как соглашение двух или более субъектов международного права относительно установления, изменения или прекращения взаимных прав и обязанностей в любой сфере международных отношений, выражающее согласованную волю этих субъектов и соответствующее общему международному праву.
Прогрессивное развитие права международных договоров и кодификация привели к разработке и принятию ряда конвенций. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года в пункте 1 статьи 2 исходит из того, что «договор означает международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного содержания».2
Согласно Венской конвенции 1969 года о праве международных договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями международным договором признается также договор, заключенный между одним или несколькими государствами и одной или несколькими международными организациями или между международными организациями.
Следует отметить, что, широко используя международные экономические договора как форму международного экономического сотрудничества, законодательство Украины не закрепило их определения. И только в Законе Украины «О внешнеэкономической деятельности» от 16 апреля 1991 года — внешнеэкономический договор (контракт) — материально оформленное соглашение двух или более субъектов внешнеэкономической деятельности и их иностранных контрагентов, направленное на установление, изменение или прекращение их взаимных прав и обязанностей во внешнеэкономической деятельности (статья 1 Закона Украины).
Природа договоров, регулирующих межгосударственные экономические отношения, — их называют международными экономическими договорами, — весьма сложна, так как содержание юридического отношения, формой которого является договор, дано самим экономическим отношениям.
Международный экономический договор следует также рассматривать и как инструмент выявления воли сторон, в соответствии с чем устанавливаются, изменяются и прекращаются отношения, связанные с обязательствами.
Таким образом, международный экономический договор — это добровольное соглашение между двумя или несколькими государствами, международными организациями и другими субъектами международного права относительно установления, изменения или прекращения их взаимных прав и обязанностей в области международных экономических отношений.1
Многоаспектность и разноплановость межгосударственных экономических отношений, разнообразие и многовариантность объектов регулирования предопределяют применение государствами самых разных экономических договоров.
Можно подразделить такие договоры по объекту регулирования на несколько групп:
Договоры, определяющие международно-правовой режим экономических связей.
Договоры, регулирующие движение товаров через государственные (таможенные) границы.
Договоры, регулирующие движение услуг через государственные (таможенные) границы.
Договоры, регулирующие движение капитала через государственные (таможенные) границы.
Договоры, регулирующие платежи между государствами.
Соглашения о перевозках грузов морским, воздушным, железнодорожным, автомобильным и речным транспортом.
Договоры о взаимном предоставлении страховых, банковских, транспортных услуг, связанных с обеспечением движения товаров, услуг и капиталов через государственные (таможенные) границы.
Соглашения о международном регулировании цен на сырьевые товары.
Договоры об оказании экономической и технической помощи.
Приведенная выше классификация международных экономических договоров по объекту правового регулирования позволяет уяснить главное направление договорной практики государств в сфере внешнеэкономической деятельности.
В настоящее время в условиях экономической реформы и перестройки внешнеэкономических связей в Украине приобретают размах новые формы хозяйственного взаимодействия с зарубежными странами, предусматривающие, например, создание совместных предприятий с зарубежными партнерами, установление прямых кооперационных и производственных связей с иностранными фирмами, включая совместный выход на внешние рынки.