- •1.Сущность государственных и муниципальных финансов.
- •2.Состав государственных и муниципальных финансов.
- •3.Принципы и роль государственных и муниципальных финансов.
- •4.Содержание и звенья финансовой системы.
- •5.Принципы организации финансовой системы рф.
- •6.Органы управления финансами и их основные функции.
- •2.Министерство рф по налогам и сборам:
- •3.Федеральная налоговая служба:
- •7.Экономическая сущность и содержание бюджета.
- •8.Бюджетное устройство и бюджетная система.
- •9.Бюджетный процесс и основы его организации в рф.
- •10.Основы бюджетного устройства и принципы построения бюджетной системы рф.
- •11.Сущность финансово-бюджетного федерализма.
- •12.Межбюджетные отношения.
- •13.Методы бюджетного регулирования и способы распределения доходов между бюджетами.
- •14.Консолидированный бюджет.
- •15.Формирования федерального бюджета рф, его утверждение и исполнение.
- •16.Особенности формирования и исполнения региональных бюджетов рф.
- •17. Бюджеты органов местного самоуправления.
- •18.Доходы бюджета: состав и структура.
- •19.Расходы бюджета, планирование и финансирование.
- •20.Бюджетный кредит, субсидии, субвенции, инвестиции.
- •21.Сбалансированность бюджетов. Дефицит бюджета. Профицит бюджета.
- •22.Бюджетное прогнозирование и финансовое планирование.
- •23. Составление, рассмотрение и утверждение федерального бюджета.
- •24.Составление, рассмотрение и утверждение региональных и местных бюджетов.
- •25.Общие принципы исполнения бюджета.
- •26. Государственные и муниципальные займы как основная форма государственного и муниципального кредита.
- •27.Сущность и функции налогов.
- •28.Основные виды налогов и их классификация
- •29.Налоговый кодекс как правовая основа функционирования налоговой системы.
- •30.Местные налоги и механизм налогообложения.
- •31.Основные задачи и функции налоговых органов
- •32.Внебюджетные фонды: сущность, функции, роль и задачи.
- •33.Пенсионный фонд рф.
- •34.Федеральный фонд социального страхования рф.
- •35.Федеральные и территориальные фонды обязательного медицинского страхования рф.
- •36.Отраслевые государственные внебюджетные фонды.
- •37.Сущность, функции и значение финансового контроля.
- •38.Организация финансового контроля.
- •39.Формы и методы бюджетно-финансового контроля.
- •40.Формы и методы налогового контроля.
5.Принципы организации финансовой системы рф.
Центральное место в финансовой системе РФ принадлежит бюджетной системе, с помощью которой образуются фонды денежных средств соответствующих государственных и административно-территориальных образований. В финансовую систему РФ также включаются финансы юридических и физических лиц. Характеризуя финансы юридических лиц, следует указать, что в их состав входят такие государственные внебюджетные фонды, играющие исключительную роль в обеспечении социальной защищенности граждан, как Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
В финансовую систему включаются и негосударственные фонды (федеральные и региональные, например, негосударственные пенсионные фонды); фонды банковской системы; фонды страховых организаций; фонды общественных и региональных организаций; фонды иных юридических лиц.
Местные финансы определяются как совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения. Таким образом, местные финансы входят в структуру финансовой системы России в качестве ее самостоятельного звена.
Среди основных принципов можно выделить следующие.
Принцип федерализма, согласно которому финансовая деятельность направлена на сочетание общефедеративных интересов с интересами субъектов Федерации, обеспечивает необходимыми финансовыми ресурсами выполнение функций, имеющих общее значение для Федерации в целом, а также жизнедеятельность и самостоятельность (в рамках Конституции РФ) субъектов Федерации.
Принцип законности в финансовой деятельности выражается в том, что весь процесс создания, распределения и использования фондов денежных средств детально регламентируется нормами финансового права, соблюдение которых обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер государственного принуждения.
Принцип гласности при осуществлении финансовой деятельности проявляется в процедуре доведения до сведения граждан, в том числе и с помощью массовой информации, содержания проектов различных финансово-правовых актов, принятых отчетов об их выполнении, результатов проверок и ревизий финансовой деятельности и т.д.
Принцип плановости означает, что вся финансовая деятельность государства базируется на основе целой системы финансово-плановых актов, структура которых, порядок составления, утверждения, исполнения закрепляются в соответствующих нормативных актах.
6.Органы управления финансами и их основные функции.
Общее управление финансами в РФ в соответствии с ее Конституцией возложено на высшие органы государственной власти – Федеральное собрание, аппарат Президента, правительство. Именно эти органы принимают окончательное решение при утверждении федерального бюджета и отчета о его исполнении.
Оперативное управление финансами осуществляет финансовый аппарат. С его помощью государство руководит финансовой деятельностью во всех структурных подразделениях народного хозяйства. Именно финансовый аппарат выполняет работу по оперативному финансовому планированию, учету и анализу, контролю и регулированию, составлению и исполнению финансовых планов.
На общегосударственном уровне аппарат управления финансовой системой включает следующие органы: профильные комитеты по бюджету, налогам, банкам и финансам Государственной Думы и Совета Федерации; Счетная палата РФ; Министерство финансов РФ и его органы на местах; Центральный банк РФ; Министерство РФ по налогам и сборам; Федеральная налоговая служба РФ; Государственный таможенный комитет РФ; Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг; Министерство государственного имущества; исполнительные дирекции внебюджетных фондов социального назначения.
Управление финансами на предприятиях и в отраслях народного хозяйства осуществляют финансовые отделы и службы предприятий, организаций и учреждений, а также финансовые отделы и управления сохранившихся министерств и ведомств. Сферой страховых отношений управляют специальные страховые структуры.
Всю работу по управлению государственными финансами осуществляют Министерство финансов, его нижестоящие финансовые органы, а также Федеральная налоговая служба.
1.Министерство финансов РФ выполняет следующие функции:
участвует в работе по составлению долговременных и кратковременных прогнозов функционирования экономики, совместно с федеральными органами исполнительной власти определяет потребность в государственных централизованных ресурсах, подготавливает предложения о распределении их между федеральным бюджетом и государственными федеральными внебюджетными фондами;
организует работу по составлению проекта федерального бюджета, прогноза консолидированного бюджета РФ, разрабатывает проекты нормативов отчислений от федеральных налогов, сборов, размеров дотаций и субвенций из федерального бюджета в бюджеты субъектов Федерации;
обеспечивает исполнение федерального бюджета, а так же государственных федеральных внебюджетных фондов;
разрабатывает с участием Министерства РФ по налогам и сборам, Федеральной налоговой службы РФ предложения по совершенствованию налоговой политики и налоговой системы;
принимает участие в работе по совершенствованию страховой деятельности в стране;
разрабатывает предложения по формированию и развитию финансового рынка;
разрабатывает проекты программ внешних заимствований РФ;
управляет государственным внутренним и внешним долгом РФ;